——訪滄州市委書記焦彥龍

黨的十八大以來，我們堅決貫徹落實中央和省委決策部署，牢牢抓住落實主體責任這個加強黨風廉政建設的“牛鼻子”，堅持以釘釘子精神落實好主體責任，不斷將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。滄州市委書記焦彥龍近日在接受本報記者專訪時說。

突出領導帶頭。市委常委會身體力行、率先垂范，帶頭執行中央八項規定和反對“四風”要求，向社會公開作出遵守中央八項規定、反對“四風”的十二項承諾；深入開展正風肅紀行動，明確落實中央八項規定精神和反對“四風”問題十件實事。市委嚴格落實主體責任，去年以來專題研究黨風廉政建設有關工作13次，以市委名義下發有關文件15個。今年7月，制發《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見（試行）》，推進“兩個責任”落實；堅持班子成員各負其責，對分管系統（單位）黨風廉政建設工作及時部署，經常督促。

突出作風轉變。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，努力在全市營造良好從政環境，促進干部作風轉變。在全市深入開展“愛滄州、作貢獻、干成事、出亮點”活動，創新和完善干部“初始提名”機制，在全市樹立憑“干事干成事”使用干部的用人導向。在全市營造良好的從政環境，把廣大干部注意力和精力凝聚到發展上來。著力解決群眾反映強烈的難題，著力建設三級服務平臺，推進兩個代辦制。

突出懲防結合。重點抓好四個環節。一抓教育，定期組織市縣兩級黨員領導干部到省級廉政教育示范基地——滄州監獄接受警示教育，使廣大黨員干部在心靈深處受到震撼。二抓制度，全面推行黨政主要負責人不直接分管“人事、財務、項目”、“三重一大”事項集體決策等制度，切實把權力關進制度籠子。三抓監督，深化權力運行監控機制建設，修訂完善“職權目錄”、“廉政風險等級目錄”和“權力運行流程圖”，在全市形成決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。四抓懲治，支持和保障紀委履行監督責任，加大懲治力度。今年1－7月份，全市共立案680件，同比增長21．21％，其中查處的縣處級案件同比增長200％。

突出檢查考核。堅持年度考核與隨機檢查相結合，對黨委落實主體責任做到“五查五看”：一查第一責任人履職情況，二查“一崗雙責”落實情況，三查黨委會記錄，四查民主生活會和述職述廉情況，五查腐敗案件查處情況。通過“五查五看”，既強化了考核的激勵作用，也為市委全面了解和使用干部提供了參考依據，增強了各級各部門落實主體責任的自覺性和主動性。

突出責任追究。堅持“誰主管、誰負責”原則，在調查處理違紀違法案件的同時，倒查“兩個責任”落實情況，嚴格落實“一案雙查”，明確追責調查內容，嚴肅追責。今年以來，全市共對24名黨員干部實施了責任追究。