——訪省委常委、秦皇島市委書記田向利

黨的十八屆三中全會提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。習近平總書記在十八屆中央紀委第三次全會上進一步強調(diào)，落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，強化責任追究。這是新一屆中央領導集體在新形勢下作出的重大決策部署，對于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，具有十分重要的意義。省委常委、秦皇島市委書記田向利近日在接受本報記者專訪時表示，各級黨委必須深刻領會落實黨委主體責任的要義，切實做到守土有責不動搖、守土負責不含糊、守土盡責不“撂荒”。

創(chuàng)新?lián)斃砟睿瑥娀鋵嵵黧w責任的政治使命。要從全局高度深刻認識主體責任就是政治責任，履行黨風廉政建設主體責任是必須履行的政治擔當、必須完成的政治任務、必須遵守的政治紀律。要樹牢主體責任是直接責任的理念。黨委不僅要做部署工作的領導者，還要當好直接主抓的推動者、全面落實的執(zhí)行者，真正把主體責任放在心里、抓在手中、扛在肩上。要樹牢主體責任是人人有責的理念。各級黨委、每名領導干部都要知其責、明其責、盡其力。

創(chuàng)新方式方法，推動落實主體責任真正到位。要由主要靠紀委推動抓向黨委上手推動抓轉(zhuǎn)變。黨委要統(tǒng)攬全局，不斷健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，形成反腐倡廉整體合力。由重點抓、抓重點向常抓、抓長轉(zhuǎn)變。最近，秦皇島市委制定出臺了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見（試行）》，要真正把黨風廉政建設主體責任貫穿于黨委的全局工作之中，形成一個完整的、環(huán)環(huán)相扣的責任體系。由“軟性抓”向“硬性抓”轉(zhuǎn)變。要徹底扭轉(zhuǎn)對違紀違法問題和不良風氣奉行“好人主義”，強化堅持原則、敢抓敢管的擔當意識，面對大是大非敢于亮劍，面對歪風邪氣敢于斗爭，發(fā)現(xiàn)問題敢于及時提醒，遏制腐敗問題在初萌狀態(tài)。

創(chuàng)新機制制度，構(gòu)建落實主體責任有力支撐。落實黨委主體責任，必須創(chuàng)新機制制度，加強規(guī)范約束，嚴格監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。要健全制度規(guī)范機制，實行主體責任清單制度、黨委主體責任報告制度、“簽字背書”制度、全委會述責述廉制度、黨政正職接受評議制度、廉政談話制度、紀委約談制度等，不斷推進制度規(guī)范化建設。要優(yōu)化檢查考核機制，進一步創(chuàng)新方式，建立常態(tài)化、立體式、富有實效的監(jiān)督檢查機制，把黨委落實主體責任、黨政領導班子主要負責人履行“第一責任人”責任、領導班子成員履行“一崗雙責”情況作為重要內(nèi)容，加強日常監(jiān)督檢查。要強化追究懲戒機制，建立責任追究制度體系，完善責任追究工作程序和保障機制，增強問責剛性，切實做到“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”，有錯必究，有責必問，確保主體責任落到實處。