——訪省委常委、秦皇島市委書記田向利

黨的十八屆三中全會提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第三次全會上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在新形勢下作出的重大決策部署，對于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有十分重要的意義。省委常委、秦皇島市委書記田向利近日在接受本報記者專訪時表示，各級黨委必須深刻領(lǐng)會落實黨委主體責(zé)任的要義，切實做到守土有責(zé)不動搖、守土負(fù)責(zé)不含糊、守土盡責(zé)不“撂荒”。

創(chuàng)新?lián)?dāng)理念，強(qiáng)化落實主體責(zé)任的政治使命。要從全局高度深刻認(rèn)識主體責(zé)任就是政治責(zé)任，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是必須履行的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成的政治任務(wù)、必須遵守的政治紀(jì)律。要樹牢主體責(zé)任是直接責(zé)任的理念。黨委不僅要做部署工作的領(lǐng)導(dǎo)者，還要當(dāng)好直接主抓的推動者、全面落實的執(zhí)行者，真正把主體責(zé)任放在心里、抓在手中、扛在肩上。要樹牢主體責(zé)任是人人有責(zé)的理念。各級黨委、每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要知其責(zé)、明其責(zé)、盡其力。

創(chuàng)新方式方法，推動落實主體責(zé)任真正到位。要由主要靠紀(jì)委推動抓向黨委上手推動抓轉(zhuǎn)變。黨委要統(tǒng)攬全局，不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐倡廉整體合力。由重點抓、抓重點向常抓、抓長轉(zhuǎn)變。最近，秦皇島市委制定出臺了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（試行）》，要真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任貫穿于黨委的全局工作之中，形成一個完整的、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。由“軟性抓”向“硬性抓”轉(zhuǎn)變。要徹底扭轉(zhuǎn)對違紀(jì)違法問題和不良風(fēng)氣奉行“好人主義”，強(qiáng)化堅持原則、敢抓敢管的擔(dān)當(dāng)意識，面對大是大非敢于亮劍，面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭，發(fā)現(xiàn)問題敢于及時提醒，遏制腐敗問題在初萌狀態(tài)。

創(chuàng)新機(jī)制制度，構(gòu)建落實主體責(zé)任有力支撐。落實黨委主體責(zé)任，必須創(chuàng)新機(jī)制制度，加強(qiáng)規(guī)范約束，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。要健全制度規(guī)范機(jī)制，實行主體責(zé)任清單制度、黨委主體責(zé)任報告制度、“簽字背書”制度、全委會述責(zé)述廉制度、黨政正職接受評議制度、廉政談話制度、紀(jì)委約談制度等，不斷推進(jìn)制度規(guī)范化建設(shè)。要優(yōu)化檢查考核機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新方式，建立常態(tài)化、立體式、富有實效的監(jiān)督檢查機(jī)制，把黨委落實主體責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況作為重要內(nèi)容，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化追究懲戒機(jī)制，建立責(zé)任追究制度體系，完善責(zé)任追究工作程序和保障機(jī)制，增強(qiáng)問責(zé)剛性，切實做到“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”，有錯必究，有責(zé)必問，確保主體責(zé)任落到實處。