害人的酒場

——廊坊市文安縣建設(shè)局原局長邵俊德等人工作日午間過量飲酒案例剖析

7月12日，星期六，本該是一個歡樂祥和的公休日。而對于河北省廊坊市廣大黨員干部來說，這卻是“沉重的一天”。這天上午，廊坊市委組織召開正風(fēng)肅紀(jì)電視電話會議，通報了文安縣建設(shè)局原局長邵俊德等人違反中央八項規(guī)定精神、工作日午間過量飲酒的案例，為全市黨員干部敲響了警鐘。

哥們義氣埋禍根

7月3日上午，廊坊市文安縣文安鎮(zhèn)西關(guān)村黨支部書記張玉良和報賬員（兼司機）李景奎開車到文安縣建設(shè)局找到邵俊德，約他中午一塊吃頓飯，表示對村街工作支持的感謝，并讓其帶上建設(shè)局關(guān)系不錯的幾個人一同前往。邵俊德明知當(dāng)前正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，市委、縣委明確要求黨員干部帶頭落實中央八項規(guī)定精神，然而礙于情面不好拒絕，當(dāng)即表示若無特殊情況便去。之后，張玉良又來到文安鎮(zhèn)政府找到鎮(zhèn)黨委書記張子瑞和鎮(zhèn)長竇博華，約他們一同吃飯。由于副鎮(zhèn)長靳小軍工作上分包西關(guān)村，與張玉良也算是熟人，張子瑞和竇博華一并叫上了他，共同前往赴宴。因是熟人聚會，張玉良把同是縣人大常委、任文安縣開發(fā)區(qū)大叩皂村黨支部書記的張希勝叫來陪酒。邵俊德、張玉良、張希勝三人是認識10多年的朋友，而且張希勝與張玉良還有親屬關(guān)系，按照輩分來分，張玉良應(yīng)叫張希勝一聲叔叔，交情一向很好。張希勝接到電話后當(dāng)即答應(yīng)赴約。

就是這場講“哥們義氣”的聚餐，為接下來發(fā)生的悲劇埋下了禍根。

推杯換盞釀悲劇

當(dāng)日11點半左右，邵俊德帶著文安縣建設(shè)局副局長梁建國、副主任科員寇濤、人事股股長吳東，由吳東駕駛私家車前去赴宴。到了飯店后，他們發(fā)現(xiàn)文安鎮(zhèn)黨委書記張子瑞、鎮(zhèn)長竇博華、副鎮(zhèn)長靳小軍，以及張玉良、李景奎、張希勝及其司機已經(jīng)到場。

俗話說“無酒不成局”。張玉良自帶了一箱白酒，點了葷素搭配的十多個菜。就座后，在張玉良的提議下，除吳東和西關(guān)村會計以及張希勝司機外，其余人開始推杯換盞，開懷暢飲。邵俊德和張玉良、張希勝喝的白酒最多，二兩左右的杯子每人喝了大約四五杯。

聚餐時間不算長，整個喝酒過程也就一個小時左右，結(jié)束后由張玉良個人買單。其后，大家走下樓各自乘車回去。

17時23分，文安縣醫(yī)院急救中心接到了張希勝兒子打來的求救電話，說張希勝醉酒暈倒，需要搶救。

19時02分，張希勝心臟驟停，經(jīng)搶救無效死亡。

悲劇釀成，無法挽回。

代價慘痛悔已晚

張希勝死亡后，網(wǎng)上出現(xiàn)了《河北文安縣建設(shè)局長工作日率眾拼酒將村支書灌死》的傳聞，在社會上造成惡劣影響。對此，廊坊市委、市紀(jì)委高度重視，由市紀(jì)委迅速組成調(diào)查組對該事件進行初核。7月10日，對文安縣副縣長劉鳳順、建設(shè)局局長邵俊德等8人進行立案調(diào)查。7月16日，調(diào)查終結(jié)移送審理。

廊坊市委的通報指出，劉鳳順作為分管建設(shè)局工作的縣領(lǐng)導(dǎo)，不能嚴(yán)格落實《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督管理不嚴(yán)，對建設(shè)局相關(guān)人員工作日中午參加個人宴請、過量飲酒并在社會上造成惡劣影響負有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，受到了黨內(nèi)警告處分。邵俊德等人嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神，工作日中午參加個人宴請，過量飲酒，造成惡劣社會影響，均受到紀(jì)律處分。邵俊德受到留黨察看兩年、行政撤職處分，張玉良受到留黨察看兩年處分，張子瑞、竇博華受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，梁建國、寇濤、靳小軍受到黨內(nèi)警告處分。

面對周圍黨員群眾的指責(zé)以及處分決定下達后的顏面掃地，眾涉案人員無不心生愧疚、后悔不迭。然而，一切悔之晚矣！

教訓(xùn)深刻須銘記

這起違反中央八項規(guī)定精神的案例，留給人們的教訓(xùn)是深刻的。此案的發(fā)生，暴露出少數(shù)地方和部分黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上依然存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為：一是思想的“總開關(guān)”沒有把牢。當(dāng)前，落實八項規(guī)定精神、狠剎“四風(fēng)”已成為新常態(tài)。然而，仍有一些黨員干部看不清大勢所趨，無視黨紀(jì)黨規(guī)，還在搞“上有政策，下有對策”那一套，甚至頂風(fēng)違紀(jì)，最終釀成苦果。根子上的原因，還是思想滑坡，“三觀”不正。二是僥幸心理仍在作祟。客觀上講，各地各部門關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神的制度規(guī)章不可謂不全、不可謂不細，但從邵俊德等人違紀(jì)案件來看，在一定程度上反映了某些制度在執(zhí)行上還不夠有力，致使一些黨員干部心存僥幸，認為制度是“稻草人”。三是“四風(fēng)”問題正披上人情外衣。從該案中不難發(fā)現(xiàn)，邵俊德、張玉良等人在工作日期間中午搞“吃喝風(fēng)”，這是一種變相的“四風(fēng)”問題，而且“不喝酒不辦事”、“不喝大酒辦不了大事”的觀念仍在一些黨員干部的思想中存在，甚至根深蒂固。四是各級黨委尤其是基層黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識尚需進一步強化。邵俊德作為文安縣建設(shè)局的黨組書記、局長，張子瑞、竇博華作為文安鎮(zhèn)的黨政一把手，以及劉鳳順作為分管建設(shè)局工作的縣領(lǐng)導(dǎo)，一個共性問題就是黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面的履責(zé)意識淡薄，荒了“責(zé)任田”。

前事不忘，后事之師。廊坊市委以此案為警戒，在全市開展了一次大規(guī)模反面典型警示教育活動，并出臺了《關(guān)于進一步嚴(yán)肅紀(jì)律整飭作風(fēng)的“八條禁令”》。該市規(guī)定：凡是違反“八條禁令”的，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認定后，情節(jié)較輕的，按照干部管理權(quán)限交由組織人事部門予以調(diào)離、免職等組織處理，并點名道姓通報批評；情節(jié)較重的，按照相關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌違法犯罪的，移交司法機關(guān)處理。對于情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，嚴(yán)格實行“一案雙查”，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時，嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（記者張素娟 通訊員 劉仰山）

短評

前車之鑒，“鑒”在“弦”上！

這起眾多公職人員工作日“喝大酒”以致釀成悲劇的案例，再次暴露出一些黨員干部腦袋里還缺根弦！

什么弦？有令必行、有禁必止的弦！

出臺八項規(guī)定，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央向全黨發(fā)出剎風(fēng)整紀(jì)的強烈信號。說到就要做到，承諾就要兌現(xiàn)。黨中央言必信、行必果，以踏石留印、抓鐵有痕的精神落實八項規(guī)定。中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，正風(fēng)肅紀(jì)、糾正“四風(fēng)”。應(yīng)該說，這個信號黨內(nèi)黨外都看得清清楚楚、明明明白。可偏偏有人執(zhí)迷不悟，我行我素，思想上不以為然或者軟抵抗，行動上虛與委蛇甚至頂風(fēng)違紀(jì)。

前車之鑒，“鑒”在“弦”上！