從“勤扯袖子”的談心提醒教育，到源頭治腐的抓早抓小全面開展，河北省秦皇島市在反腐敗工作中堅持抓大不放小、抓早不放養，對腐敗現象露頭就打、抑制萌芽，通過拓寬渠道、全域監督，提高“發現率”和查處率。今年6月，市紀委出臺了相關實施辦法，推進反腐敗工作抓早抓小的全覆蓋。
——圍繞廉政教育抓早抓小。推進談心提醒教育常態化、實效化，防止小問題變成大問題；推行崗前任前廉政考試培訓；對重點部門、關鍵崗位的發現苗頭性、傾向性和敏感性問題，及時提醒，及早規范；在重要時間節點發送廉政短信及時提醒；強化官德和職業道德教育；加大典型案件通報曝光力度，近兩個月，已在媒體對10起典型案件和30起頂風違紀問題進行了點名道姓公開曝光。
——圍繞作風建設抓早抓小。既抓“八小時”之內又抓“八小時”之外。糾正工作紀律，查處“有令不行、有禁不止”“上有政策、下有對策”等現象；杜絕違規人情消費、傳播小道消息、工作日飲酒等不良習慣；緊盯不正之風易發高發期，發布禁令，開展督查；圍繞習以為常、不以為然、容易感染的作風問題，集中開展專項治理。今年1-7月，秦皇島市累計實施聯合檢查560余次，查處違反八項規定和“四風”方面典型問題40件，給予黨紀政紀處分30人。
——圍繞信訪舉報抓早抓小。暢通和拓寬信訪舉報渠道，在新聞媒體公布信訪舉報受理范圍、程序和方式，開通信訪舉報“綠色通道”，深化信訪舉報資源綜合利用；加強輿情信息的收集、分析研判、調查核實、從快處置；實行信訪舉報信息線索集中統一管理，對實名舉報優先受理、優先查結、優先反饋；發揮信訪監督作用，做到有反映就有約談、有舉報就有核實、有線索就有調查。今年來，信訪舉報渠道提供抓早抓小線索31條，其中信訪監督20人，談心提醒教育11人。
——圍繞監督檢查抓早抓小。緊盯領導干部在落實八項規定要求、遵守廉潔自律有關規定情況中的“小病灶”、微問題，督促及早糾正整改。采取任前談話、任中定期約談、離任審計、領導干部報告個人有關事項抽查核實等方式，推進事后監督向事前、事中和全程監督轉變。對監督檢查出的問題掛賬督辦，限期整改，變被動調查為主動監督。深入分析監督檢查對象行為，對發現的問題按情節性質分類處理。對于普遍性、情節輕微的問題力求“抓早”，把問題解決在萌芽狀態；對于個性化、區域或行業性問題，力求“抓小”，采取組織處理和黨政紀處分相結合的方式，避免出現更加嚴重的后果；對于性質嚴重、影響惡劣的問題，快查快辦快結。建立廉情監測站，聘請監督信息員。開展廉政風險排查工作，以廉情告知卡、預警卡、糾錯卡等方式，及時實施預警糾錯。目前，已下發預警通知書15份、監察建議書12份。
——圍繞查辦案件抓早抓小。堅決查處發生在群眾身邊、損害群眾利益，“官不大”、“事不大”、“錢不多”的小案，防止小案養成大案。開發使用案件揭露查處平臺。堅持快查快處快結，案件只要查清主要違紀違法事實就處理或移交司法機關。推進審理提前介入辦案過程，在審查查實問題的同時，審查立案報告列舉而調查報告中沒有涉及或查否的問題，實行繁簡分離審結方式，推行“網上審理”模式，將涉刑線索一并納入審核范圍。截至目前，秦皇島市新立案300件，給予229人黨政紀處分，其中重處分90人，同比上升34.3%。全市查處率和結案率分別達30.5%、78.3%。
——圍繞嚴明組織紀律抓早抓小。針對組織紀律松弛導致不正之風加劇、腐敗現象叢生的問題，加強監督執紀問責。堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象。加強對組織紀律執行情況的監督檢查，對違反民主集中制、拒不執行或擅自改變黨組織決定、搞非組織活動、重大事項不請示報告等行為嚴格處理，既追究當事人的責任，又追究相關領導的責任，并倒查有關黨組織在執行組織紀律方面是否存在問題，倒查黨組織主要領導是否履行了管理監督職責，倒查黨組織分管領導是否做到了抓早抓小、“一崗雙責”。
——圍繞制度建設抓早抓小。在制度的設計和創新中著眼抓早抓小，從制度上堵塞漏洞，做到對大錯不犯、小錯不斷的問題處理有章可循、有規可依；在制度的執行中抓早抓小，著力發現問題，完善保障制度執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定，建立定期檢查制度和制度執行問責機制，加強對違反制度行為的追究，對有令不行、有禁不止、不嚴格執行制度甚至破壞制度的行為，發現一起查處一起。
市委常委、市紀委書記郝占敏介紹說，反腐敗工作在抓早抓小過程中堅持抓苗頭、快節奏、“零容忍”，做到早發現、早提醒、早糾正、早查處，防止小錯變成大錯，遏制腐敗滋生蔓延，凡是在黨員干部小微問題上不主動提醒、制止、查處、報告而被上級發現查處的，采取上追一級的原則，對有關領導班子和領導干部包括紀檢監察干部進行約談。（秦皇島市紀委）
