近日,為確保黨風廉政建設和反腐敗工作出實效,遷安市委積極采取四項措施,全面落實黨風廉政建設主體責任。
理清思路,構建責任鏈條。圍繞落實主體責任,遷安市委理論中心組先后組織了7次專題集中學習,進一步厘清了主體責任與監督責任之間的關系,切實增強各級黨委(黨組)書記履行“第一責任人”的意識,做好黨風廉政建設的“明白人”、“責任人”和“帶頭人”。把黨風廉政建設與轉型發展同部署、同檢查、同落實,定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報,研究制定黨風廉政建設具體工作。建立健全定期研究解決重大問題、有效防控廉政風險、協調推動重點任務的體制機制。遷安市委常委會定期研究反腐倡廉工作,遷安市委常委公開進行廉政承諾,帶頭講廉政黨課,帶頭作表率,帶頭述職述廉。先后制定了《關于推進黨風廉政建設主體責任具體化的實施意見》、《貫徹落實中共中央健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃的推進方案》、《2014年度市委常委、市政府副市長及黨組成員黨風廉政建設職責范圍及黨風廉政建設和反腐敗工作分工》,把主體責任10項具體化工作任務細分為47小項,抓住責任分解、責任檢查、責任考核和責任追究四個關鍵環節,對遷安全市黨風廉政建設和反腐敗工作進行了詳細分工、全面部署。
明確責任,堅持以上率下。堅持領導抓,抓領導。不斷強化各級領導干部廉潔從政的自律意識,每位縣處級領導干部廉潔自律承諾書在市政廣場長期公開公示,全體鄉科級領導干部按照統一時間、統一內容、統一樣式、統一公開、統一備案的五統一要求進行公開公示。堅持領導干部重大事項報告制度,明確10大項報告內容,每年組織一次集中報告,婚喪喜慶事宜、出國定居、留學等隨有隨報。以落實“兩個責任”為重點,對在政治思想、工作作風、廉潔自律、道德品質等方面出現苗頭性、傾向性問題的領導干部,及時進行警示告誡談話。今年以來,已先后對5名鄉鎮正職,11名遷安市直正副職進行約談。
把握重點,狠抓關鍵環節。突出抓好教育預防、作風建設、權力制約、追責問效等關鍵環節,推進黨風廉政建設的主體責任具體化、科學化。建立了黨紀、政紀、法規常態化教育模式,組織學習了習近平同志關于反腐倡廉的重要論述和上級關于落實黨風廉政建設黨委主體責任等一系列重要文件,開展廉政文化“六進”大講堂、廉政書畫展、發送廉政短信等活動。加強廉政文化陣地建設,已建成廉政教育基地3個,廉政文化公園95個。深入推進正風肅紀,調整清理辦公用房15394平方米、違規車輛216輛,清理“吃空餉”846人,今年以來“三公”經費下降了49%。著力推進環境優化,制定出臺了《優化園區環境助推園區發展的十條意見》等文件,強化首問負責、超時默許等工作制度?!缎姓▽徟┓站C合考評規范》成為河北省地方標準,開展行政審批“瘦身提速”工程,清理審批事項73項,審批時限由4460個工作日壓縮到1875個工作日,壓縮率達61%。全面推進“三個清單”和“三個公開”機制,健全完善了19個鎮鄉、1個城區街道辦事處的便民服務中心建設,全面落實為民服務全程代辦、重點項目全程代辦制度。認真堅持民主集中制,落實遷安市委常委會議事規則,堅持用制度管人管事管權。積極推進公共資源交易中心和權力運行電子監控體系建設,制定了《探礦權、采礦權管理暫行辦法》、《國有資金投資項目招標投標管理辦法》等相關制度,將重點工程、重大項目納入到廉政風險點管控范圍。加強督查問效,嚴格責任追究,制定出臺了《關于對“庸懶散拖、為官不為”行為實行問責的暫行辦法》,對“庸懶散拖、為官不為”的21種問責事項,明確了堅決整治的9種問責方式。對黨政機關工作紀律、工作效率進行常態化明察暗訪,已累計開展檢查21次,發現各類問題69個,處理人員69人。
強化保障,全力支持紀委工作。全力支持紀委轉職能、轉方式、轉作風,堅持好中選優,配齊配強了紀委班子力量,在成立10個紀工委、充實力量的基礎上,按照“誰主管、誰負責”的原則,在全市534個村全部建立村務監督委員會,配備了農村紀檢委員,形成了上下貫通、市鄉村三級聯動的責任鏈條和工作網絡。及時協調解決紀委監督執紀過程中遇到的問題,充分發揮反腐敗協調小組作用,不定期召開案件查辦調度會,整合辦案資源,形成辦案合力,確保在支持紀委工作、聚焦主業主責上紀委監督的獨立性和權威性。今年以來,已累計查處違紀違法案件198件,處分黨員干部230人,其中涉及鄉科級干部14件,挽回經濟損失543萬元。