黨的十八屆三中全會提出了“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任”。十八屆中央紀委三次全會要求各級紀檢監察機關要切實推進“轉職能、轉方式、轉作風”。作為紀檢監察機關務必要吃透精神、深刻理解，切實把推進“三轉”作為落實監督責任的核心，堅決迅速地抓好落實。
一、深化認識，集中力量，在職能轉變上求質量
轉職能，就是紀檢監察機關要突出主業，執好紀、問好責，把好關，回歸主業，不越位、不缺位、不錯位。一是思想先轉。要切實改變以前紀委包攬一切的工作理念，把工作重心放在紀檢監察工作主業上來，做到有威有位。沽源縣紀委第一時間向縣四大班子聯席會作了專題匯報，縣委就推進“兩個責任”落實提出了明確要求，專門下發文件要求縣鄉紀委不再參與職責范圍外的其他工作。二是職能快轉。按照中央省市“三轉”要求，沽源縣紀委對牽頭或參與的臨時議事機構進行了清理，取消42個，保留7個，精減率達到84%。專門下發了通報，向全縣各級各單位進行了明示。三是力量全轉。將黨風室、糾風辦等相關科室進行合并，新增設2個紀檢監察室和1個案件管理室。成立了4個辦案小組，分區域查辦違紀案件。通過“修枝剪葉”，使機構設置和人員配備進一步向工作主業聚集。
二、聚焦主業，強化監督，在方式轉變上求突破
轉方式，就是要科學把握工作規律，創新方式方法，更加有效的履行執紀監督職責。一是量身定制“早提醒”。堅持抓早抓小，針對領導干部出現的苗頭性和傾向性問題，分別采取詢問談話、誡勉談話、整改談話等形式，及時予以提醒，防止小問題變成大問題。堅持警示提醒，專門組建了警示教育宣講團，深入到各單位宣講，用身邊事教育身邊人。堅持教育防腐，建立了廉政文化一條街和警示教育基地，定期組織全縣黨員干部學習參觀，做到常拉袖子勤提醒。二是分類督查“早糾正”。對“兩個責任”落實進行督查，對鄉鎮黨委和縣直黨委（黨組）落實主體責任情況進行了督查，及時提出整改意見。對作風建設進行巡查，抓住春節、國慶等重要節點開展巡查，查處違反中央八項規定問題28起。對重點領域進行專項檢查，選擇部分鄉鎮、縣直部門和基層站所，對近三年來的“三公消費”進行全面解剖。三是懲戒問責“早查處”。把查辦案件作為工作主業，投資21萬元，修建了辦案中心，配備了辦案設備和辦案車輛，重大案件全部集中到辦案中心辦理。推行了縣鄉紀委協同辦案、鄉鎮交叉辦案、紀工委分片辦案等一系列制度，增強了辦案能力。堅持打“虎”拍“蠅”，通過信訪舉報、司法機關移送、專項檢查等多種渠道，廣泛收集違紀線索，嚴肅查處違紀違法行為。
三、提升素質，嚴格要求，在作風轉變上求實效
轉作風，就是要落實“打鐵還需自身硬”的要求，打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。一是提素質。提升素質是紀檢干部更好履行職能的重要基礎。沽源縣紀委監察局適時建立了集中學習、專題培訓、專家輔導等一系列學習制度，推行了雙向掛職鍛煉制度，每年選派干部到市紀委相關科室學習，輪流抽調鄉鎮紀委書記到縣紀委跟案學習，全面掌握信訪接待和案件查辦的程序、環節和基本要求，為干好工作奠定基礎。二是嚴管理。修改完善了機關內部管理制度，對公務接待、公車使用等作了更加嚴厲的規定，發現公款吃喝、公車私用等違紀行為的一律全縣通報批評；遲到早退、班上娛樂、脫崗離崗等違紀情況發生3次以上的，一律調離紀檢監察崗位；利用職務之便吃拿卡要、謀取私利的，一律給予黨政紀處分。三是做表率。制定了《紀檢監察干部日常行為規范“十不準”》，嚴禁中午飲酒、班上娛樂等行為。通過電子顯示屏將個人服務承諾進行公開，主動接受社會監督。召開基層干部群眾座談會和服務對象評議會，對紀檢干部進行公開評議，切實做到自身清、自身凈、自身正。
(作者：沽源縣委常委、紀委書記張懷宏）
