武強縣認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,緊緊抓住主體責任落實這個“牛鼻子”,突出關鍵節點、細化工作舉措,綜合運用“定、談、查、述、問”五步工作法,構建起規范完整的責任鏈條,提高了全縣的黨風廉政建設水平。
定,就是黨委(黨組)主要負責人和其他班子成員對承擔的黨風廉政建設責任層層簽字背書??h委先后下發《2014年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解方案》、《關于加強領導干部一崗雙責的實施意見》,把黨風廉政建設和反腐敗工作55項重點任務分解到縣委、縣政府所有領導以及相關縣級部門,做到事權明、任務實、責任清。全縣16名縣級領導對承擔黨風廉政建設責任全部簽字背書,縣委常委會專題研究黨風廉政建設工作3次,并召開了全縣黨風廉政建設會和正風肅紀優化環境會。
談,就是通過約談提高部門黨委(黨組)對履行黨風廉政主體責任的認識。主要有四種形式:集體談,年初由縣紀委書記召集各鄉鎮、各部門的主要負責人、紀委書記召開專題會,就其承擔主體責任和監督責任開展集體約談;個別談,對不能認真履行職責或工作崗位變動的,依據干部管理權限隨時進行黨風廉政責任約談;重點談,就是把反腐敗牽頭部門,容易出現問題的單位、崗位人員作為重點對象,經常以個別談話的形式進行提醒督促;公開談,在縣電視臺開辟“黨風廉政建設責任制大家談”周播欄目,要求各鄉鎮、各部門一把手就其承擔的的黨風廉政建設主體責任談認識、談體會、談感想,在全縣營造履職盡責的濃厚氛圍。今年已組織各類談話60多人次,18個部門一把手在電視臺公開承諾。
查,就是實施黨風廉政建設專項巡查??h紀委整合委局科室力量,組建了2個專項巡視組。巡查前,多種途徑征集對被巡查單位存在的問題,做到有的放矢;巡查時,通過調閱資料、個別座談、問卷調查等多種形式,全面了解被巡查單位落實主體責任和監督責任及領導干部廉潔自律情況;巡查后,強化問題導向,抓好督促整改工作,確?!皟蓚€責任”落到實處。目前已完成對全縣12個的部門和鄉鎮首輪專項巡查,督促解決責任制落實中的實際問題30多個。
述,就是各部門黨委(黨組)主要負責人每年要向縣紀委書面述責述廉,重點報告履行黨風廉政建設主體責任情況、執行八項規定和個人廉潔自律情況等??h紀委結合縣委、縣政府的中心工作和黨風廉政建設的重點工作任務,有重點選擇確定部分人員在紀委全會上進行履職匯報,并邀請部分人大代表、政協委員和陽光志愿者參加質詢評議。縣紀委班子成員和紀委委員聽取匯報后逐一點評,指出存在問題和需要改進的方面。去年以來,已有6個單位一把手向縣紀委全會述職,另有52名部門負責人以書面形式進行了述責述廉。
問,就是建立健全黨風廉政建設責任制問責追究辦法,啟動“倒查責任”和“一案雙查”機制,在調查處理違紀違法案件的同時,倒查“兩個責任”的落實情況,嚴肅追紀問責。重點調查追責對象是否對黨風廉政建設工作有安排部署、是否對黨員干部強化日常教育監督、是否盡力加強權力運行監控機制建設和其他制度機制建設、是否支持配合案件調查工作等情況。今年以來,該縣共對4個單位一把手、2個單位的主管副職進行了責任追究。
(衡水市紀委)