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香河:“四個全覆蓋”提升監督執紀問責能力

來源:河北省紀委監察廳網站發布時間:2014-12-02 14:56:00

今年以來,香河縣紀委監察局緊緊圍繞“轉職能、轉方式、轉作風”,突出主業主責,聚焦中心任務,加強探索創新,通過謀劃新思路、推出新舉措,推進懲腐防腐全面覆蓋、職責壓力無縫對接,不斷提升監督執紀問責的能力。

廉政約談全覆蓋,傳導壓力無縫隙

為確保全縣各級黨組織認真履行黨風廉政建設主體責任,發揮紀委的監督作用,推進黨風廉政建設責任制的落實,今年,香河縣紀委監察局出臺了《關于對領導干部進行約談的實施辦法》。從7月開始,由縣紀委書記帶隊,圍繞落實黨風廉政建設黨委主體責任五方面核心內容,采取個別約談和集體約談相結合的方式,對各鎮、街道、園區黨(工)委書記、鎮長(主任)、紀委書記及班子成員,縣直各單位各部門黨政“一把手”及班子成員開展廉政約談,層層傳導壓力。同時,建立約談檔案和回訪制度,對約談對象或單位存在問題的整改情況實行掛帳管理,對措施不到位、整改不力的,按照有關規定,實施責任追究。

目前,香河縣紀委監察局已經完成對100余家單位300多名領導干部的廉政約談,提升了基層領導干部落實主體責任及“一崗雙責的意識。

“四不直接分管”全覆蓋,加強權力制約監督

為加強機關內部管理,強化對“一把手”權利的監督制約,規范黨政主要領導權利運行,香河縣印發了《黨政機關事業單位黨政主要領導“四不直接分管”制度實施辦法(試行)》并付諸實施,在全市率先將黨政主要領導“四不直接分管”制度細化分解,推行到各單位、各部門具體工作中。“四不直接分管”制度實行后,各單位主要領導將不再分管財務、干部人事、工程建設和物資采購等工作,相關工作交由單位副職分管,實行主要領導負總責、分管領導具體負責、集體決策、民主監督的權利運行模式。

目前,香河縣“四不直接分管”制度落實率已達100%,各單位、部門變更了主要領導分工。“四不直接分管”制度的落實,強化了對權利運行的監督和制約,做到了從源頭上預防腐敗現象的發生,是由“不敢腐”向“不能腐”轉變的重要一步。

宣傳教育全覆蓋,構建多維教育模式

香河縣紀委監察局緊密結合縣情實際,積極構建“學、觀、看、演、講”多維立體化教育模式,突出廉政教育的針對性和覆蓋性,針對各類人群、各項重點任務和各個重要時間節點,不斷豐富教育形式和內容,提升警示教育的震懾性,教育領導干部廉潔自律、履行職責。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,組織縣四大班子領導赴天津新中國反腐敗第一大案”展覽館參觀,接受反腐倡廉警示教育。舉辦廉政書畫展等文化藝術活動,通過歌曲、舞蹈、快板等多種文藝形式,進一步促進了黨風、政風和社會風氣的凈化。開展農村黨員干部素質提升巡回宣講活動,由縣紀委書記、組織部長、公安局長和檢察長組成宣講團,以正風肅紀為主題,重點圍繞黨風廉政建設、農村兩委“換屆”、黨員隊伍建設以及預防基層干部瀆職犯罪等為主要內容,對鎮村干部進行宣講。

派駐機構全覆蓋,強化監督職能發揮

今年11月,香河縣紀委監察局實行紀工委監察分局改革,改變現行派出機構領導體制和管理體制,撤銷縣紀工委監察分局,先行面向20個政府部門派駐紀檢監察機構,并逐步對黨委部門和群團組織進行派駐,最終實現紀檢監察派駐機構全覆蓋。派駐機構實行統一名稱,推行雙派駐(紀檢組、監察室)和單派駐(紀檢組)兩種模式。派駐機構由縣紀委監察局直接領導,并實行統一管理,派駐機構對縣紀委監察局負責。

目前,首批派駐的20個紀檢組已經開展工作。通過派駐紀檢組,香河縣紀委監察局切實加強了對駐在縣直部門、黨政領導班子及其成員的監督,增強了履行黨風廉政建設監督責任的能力。(廊坊市紀委)

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