今年以來(lái),武強(qiáng)縣紀(jì)委結(jié)合的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以“人員思想真上位、監(jiān)督檢查真較真、懲戒問(wèn)責(zé)真觸動(dòng)、工作成效真提升”為工作方向,通過(guò)采取制度約束、多元監(jiān)督、懲戒問(wèn)責(zé)三項(xiàng)措施,強(qiáng)化對(duì)全縣各部門落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題的監(jiān)督檢查,取得了階段性成效。
強(qiáng)化制度約束,樹(shù)立行為導(dǎo)向
通過(guò)制發(fā)各類規(guī)章制度,對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位黨員干部及其他黨員干部進(jìn)行分類施教,引導(dǎo)其樹(shù)立正確的行為導(dǎo)向。一是“九個(gè)帶頭”爭(zhēng)做典范。制定印發(fā)了《關(guān)于縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好“九個(gè)帶頭”的規(guī)定》,要求縣處級(jí)干部自覺(jué)做到帶頭克服自由主義、帶頭拒絕同城宴請(qǐng)、帶頭訪貧問(wèn)苦等規(guī)定,全面提升靜心干事、善做善成、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌干事、團(tuán)結(jié)干事、廉潔干事等六個(gè)方面能力。二是“二十條鐵律”管控言行。為積極倡導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位黨員干部廉潔履職、規(guī)范行為,以縣委、縣政府名義下發(fā)了《正風(fēng)肅紀(jì)提質(zhì)提效“二十不準(zhǔn)”》,重點(diǎn)從政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔自律三個(gè)方面做出了20項(xiàng)剛性要求,切實(shí)增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和“紅線”意識(shí)。三是“三十項(xiàng)規(guī)則”倡樹(shù)新風(fēng)。下發(fā)了《關(guān)于反對(duì)鋪張浪費(fèi)倡導(dǎo)廉儉新風(fēng)“三十項(xiàng)規(guī)則”的通知》,對(duì)黨員干部婚喪嫁娶等事宜的審批程序、邀請(qǐng)對(duì)象、操辦規(guī)模及違規(guī)處理辦法等做出明確要求,引導(dǎo)全縣黨員干部爭(zhēng)做倡樹(shù)廉儉新風(fēng)的積極引領(lǐng)者、自覺(jué)踐行者和主動(dòng)督促者,弘揚(yáng)勤儉美德,反對(duì)奢侈浪費(fèi),摒棄不良陋俗,樹(shù)立廉儉新風(fēng)。
強(qiáng)化多元監(jiān)督,做到無(wú)縫覆蓋
成立由陽(yáng)光志愿者、市縣兩級(jí)媒體記者、紀(jì)委相關(guān)人員等25名組成三個(gè)正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督小組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門工作狀態(tài)、服務(wù)過(guò)程、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行全方位、不間斷、無(wú)縫隙監(jiān)督檢查。一是全天候監(jiān)管。上午,重點(diǎn)對(duì)各部門人員上下班紀(jì)律、在崗上網(wǎng)玩游戲購(gòu)物、公車派用及窗口單位“四難”(門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦)問(wèn)題等進(jìn)行明查暗訪;中午,重點(diǎn)對(duì)部門工作人員中午飲酒、公務(wù)消費(fèi)、公車私用等情況進(jìn)行隨機(jī)抽查;晚上,重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部值班走讀、玩牌、出入娛樂(lè)場(chǎng)所等情況進(jìn)行突擊檢查。二是多渠道檢查。工作中,變突擊式監(jiān)督為常態(tài)化監(jiān)督、變間歇式監(jiān)督為連續(xù)式監(jiān)督、變選擇性監(jiān)督為全覆蓋監(jiān)督,通過(guò)實(shí)地走訪、隱蔽暗訪、電話查訪、信函回訪等多種方式,對(duì)黨員干部違規(guī)操辦、參與婚喪事宜、服務(wù)窗口“四難”問(wèn)題等進(jìn)行暗訪巡查;對(duì)部門公款吃喝、公費(fèi)旅游、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼等進(jìn)行隨機(jī)抽查;對(duì)縣委、縣政府重項(xiàng)工作牽頭部門履職工作情況進(jìn)行督辦檢查;對(duì)被上級(jí)檢查部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通報(bào),整改走過(guò)場(chǎng)、處理不到位的單位進(jìn)行跟蹤復(fù)查。三是全方位監(jiān)控。擴(kuò)大監(jiān)督范圍,延展檢查領(lǐng)域,注重做到“六個(gè)延伸”:檢查對(duì)象由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門向二級(jí)單位、站所、服務(wù)窗口延伸;工作紀(jì)律檢查由人員在崗向工作在心延伸;公款吃喝檢查由縣城賓館飯店向農(nóng)家樂(lè)延伸;婚喪事宜大操大辦檢查由縣城向鄉(xiāng)村延伸;公職人員出入娛樂(lè)場(chǎng)所檢查由工作時(shí)間向八小時(shí)以外延伸;公務(wù)用車檢查由公車私用、節(jié)假日車輛停放點(diǎn)向工作日公車派用情況延伸。截止目前,共開(kāi)展不定期監(jiān)督檢查25次,檢查發(fā)現(xiàn)作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題32個(gè),及時(shí)督促部門做了整改落實(shí)。
強(qiáng)化懲戒問(wèn)責(zé),形成震懾效應(yīng)
以警示震懾為導(dǎo)向,從細(xì)節(jié)問(wèn)題入手,建立健全科學(xué)、嚴(yán)厲、可操作性的追紀(jì)問(wèn)責(zé)體系,加大懲戒問(wèn)責(zé)力度。一是跟蹤曝光。在縣電視臺(tái)開(kāi)辦“正風(fēng)肅紀(jì)在行動(dòng)”欄目,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題的單位及個(gè)人進(jìn)行點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光,并對(duì)當(dāng)事人、分管人、主管人和監(jiān)管人進(jìn)行多方問(wèn)責(zé),以身邊案例教育身邊的人,切實(shí)濃厚社會(huì)輿論氛圍。二是查處懲戒。抓住“四風(fēng)”問(wèn)題、上級(jí)部署的重項(xiàng)問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行縱深化監(jiān)督檢查,對(duì)工作中失職瀆職,被省市紀(jì)委暗訪發(fā)現(xiàn)通報(bào)的,市級(jí)以上新聞媒體曝光的,將按照紀(jì)律處分條例從嚴(yán)加重處理,并追究部門一把手的責(zé)任。凡是被縣明察暗訪發(fā)現(xiàn)的,第一次予以全縣通報(bào)并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行誡勉談話;第二次對(duì)相關(guān)當(dāng)事人予以紀(jì)律處分,分管領(lǐng)導(dǎo)追究連帶責(zé)任;第三次取消單位評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,對(duì)單位一把手進(jìn)行責(zé)任追究。截止目前,對(duì)8個(gè)部門進(jìn)行了全縣通報(bào),黨政紀(jì)處分21人,其中4個(gè)部門一把手受到了追紀(jì)問(wèn)責(zé)。三是倒查問(wèn)責(zé)。以“三個(gè)凡是”(凡是因巡查不力、導(dǎo)致問(wèn)題嚴(yán)重化或故意隱匿巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的;凡是由于查辦案件不積極、查處力度不到位出現(xiàn)問(wèn)題的;凡是壓案不查、拖案不辦或是辦人情案、關(guān)系案的)為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行責(zé)任倒查,不僅由下至上逐級(jí)核查相關(guān)責(zé)任人的履職情況,還追查案件主辦人的責(zé)任,切實(shí)提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者的主體意識(shí)。今年以來(lái),共播放電視欄目3期,對(duì)4個(gè)部門15名工作人員進(jìn)行了公開(kāi)曝光,收到了良好的震懾效果。(衡水市紀(jì)委)