黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，是新形勢下全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的綱領(lǐng)性文件。十八屆中央紀(jì)委第四次全會對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實全會精神進(jìn)行了部署，為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。
一、充分認(rèn)識持之以恒糾正“四風(fēng)”的重要性
作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委第四次全會上再次警示我們，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”問題病原還在、病根未除，一旦出現(xiàn)反彈，后果不堪設(shè)想。貫徹落實好全會精神，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須保持政治清醒、思想警覺和行動自覺，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，防止“四風(fēng)”問題復(fù)發(fā)反彈，堅決遏制住腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符。“四風(fēng)”問題具有長期性、反復(fù)性、頑固性和復(fù)雜性，當(dāng)前一些舊習(xí)慣依然“樹倒根存”，存在著突出問題，糾正“四風(fēng)”不可能一蹴而就，不可能一勞永逸，作為一項長期艱巨的任務(wù)，必須經(jīng)常抓、長期抓、反復(fù)抓。
二、十八大以來糾正“四風(fēng)”取得的成效及問題
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央強調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，出臺中央八項規(guī)定，開展黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決“四風(fēng)”問題，取得明顯成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以踏石留印、踏鐵有痕的勁頭，緊抓重要時間節(jié)點，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，強化懲戒問責(zé)，堅決糾正和查處了一批違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題。以秦皇島市為例，紀(jì)檢監(jiān)察部門重點圍繞落實中央八項規(guī)定精神，組織渙散、紀(jì)律松弛、“三公”經(jīng)費支出，“會所歪風(fēng)”、吃拿卡要、侵害群眾利益、工作不作為慢作為等問題，本著出重拳、下猛藥精神和鐵面執(zhí)紀(jì)、鐵腕查糾、鐵心問責(zé)的勇氣，集中開展整治。截至目前，全市共查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”突出問題208起，給予黨政紀(jì)處分123人，采取通報批評、談心提醒、誡勉談話等方式處理109人。
經(jīng)過一年多時間的努力，糾正“四風(fēng)”方面取得了明顯成效。但同時也應(yīng)看到，還存在著一些突出問題：一是少數(shù)黨員干部思想認(rèn)識不到位。存在應(yīng)付、觀望的思想和挺一陣子就過去的想法，仍停留在“不敢”違規(guī)的層面，思想上尚未達(dá)到真正自覺，行動上也做不到嚴(yán)格自律。二是違紀(jì)違規(guī)行為日趨隱形化。有的公款送節(jié)禮穿上了電子禮品卡、提貨券等形式的“隱身衣”，有的公款大吃大喝貼上了“護(hù)身符”轉(zhuǎn)戰(zhàn)到私人會所或機(jī)關(guān)食堂，有的樓堂館所穿上“馬甲”變身成為培訓(xùn)中心等。三是頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象變相抬頭。有的黨員干部依然我行我素，心存僥幸，頂風(fēng)違紀(jì)，有的把公款吃喝費用以其他名義報銷，有的超標(biāo)公車掛用私假牌照，有的言行不一、只說不做，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象演變成了“門好進(jìn)，臉好看，事不辦”。
三、以釘釘子精神推動形成糾正“四風(fēng)”新常態(tài)
深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，就要以黨的十八屆四中全會和十八屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo)，在堅持中深化，在深化中堅持，弛而不息正風(fēng)肅紀(jì)，使作風(fēng)建設(shè)落地生根、成為新常態(tài)。
抓重點，“出重拳，下猛藥”集中整治。嚴(yán)肅查處違法中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”的突出問題，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。這是落實中央八項規(guī)定精神，步步深化糾正“四風(fēng)”問題的有力措施。各級紀(jì)檢監(jiān)察要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，以“零容忍”的態(tài)度，出重拳、嚴(yán)懲戒，用嚴(yán)明的紀(jì)律，怯歪風(fēng)、樹正氣，確保中央八項規(guī)定精神和有關(guān)禁令落到實處。
抓節(jié)點，防止糾正“四風(fēng)”問題“一陣風(fēng)”。將重要時間節(jié)點連成線，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，長期抓、經(jīng)常抓，力求積小勝為大勝，以突出問題的解決帶動作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。緊抓元旦、春節(jié)、清明、端午、中秋、國慶等不正之風(fēng)易發(fā)高發(fā)期，發(fā)布并嚴(yán)格執(zhí)行公款吃喝、公車私用、收送月餅、煙花爆竹、印寄賀卡等禁令，節(jié)日期間加大監(jiān)督檢查力度，節(jié)后嚴(yán)肅處理違紀(jì)問題，堅決剎住節(jié)日期間不正之風(fēng)，防止反彈。
抓制度，既設(shè)“高壓線”又通“高壓電”。促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，建立健全一系列約束強、問責(zé)嚴(yán)、方法科學(xué)、比較規(guī)范的長效機(jī)制。建立健全明查暗訪常態(tài)化制度。對督導(dǎo)組組成、管理程序、督查方式、暗訪手段、暗訪紀(jì)律、問責(zé)情形、處分種類等進(jìn)行全面規(guī)范。明確典型問題曝光程序和制度，對違規(guī)違紀(jì)行為動真格，在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)上予以公開曝光，點名道姓通報批評，營造社會輿論震懾。
（秦皇島市委常委、市紀(jì)委書記郝占敏）
