棗強縣紀委聚焦主業主責,突出輿論引導、注重制度建設、創新監督方式、強化執紀問責,力促“兩個責任”落實。
突出輿論引導
召開全縣落實黨委(黨組)落實主體責任,紀委(紀檢組)落實監督責任專題會議,提高認識、統一思想,明確各級黨委(黨組)在黨風廉政建設中的主體地位,夯實責任;明確紀委監督什么、如何監督。采取懸掛橫幅、制作標語、開辟網站專欄、電視、電子顯示屏滾動播放字幕等形式,加大輿論引導宣傳,壓實“兩個責任”,積極營造有利推進的輿論氛圍。組織各鄉鎮、部門就“如何落實黨委(黨組)主體責任”、“如何理解紀委監督責任”、“如何構建科學有效的權力制約和協調機制”、“如何強化紀檢監察機關自身監督、加強隊伍建設方面”等開展專題研討,探索制定符合自身實際的黨委(黨組)主體責任、紀委(紀檢組)監督責任工作機制。
注重制度建設
制定《落實“兩個責任”的“雙八條”規定(試行)》,并以縣委文件印發,列出責任清單,提出了詳細、明確的要求,使各級黨委、紀委具體執行黨風廉政建設責任制更加有據可循,從制度層面深入推動黨委主體責任和紀委監督責任的落實。把加強紀檢監察隊伍內部監督管理,作為紀委履行監督責任的前提。制定出臺棗強縣《紀檢監察干部行為規范》、《紀檢監察干部“十二條禁令”》和《請銷假考勤暫行規定》,加強對紀檢監察干部執行黨的政治紀律、組織紀律情況的內部督查,對紀檢監察干部違紀違法行為“零容忍”,點名道姓通報曝光,堅決做到“家丑不自捂”,堅決防止“燈下黑”。
創新監督方式
聚焦主責抓監督。堅決落實“三轉”要求,堅守責任擔當,明確職責定位,做到不越位、不缺位、不錯位。調整內部科室6個,與監督和辦案有關的科室(紀工委)增加到19個,占總數(23個)的83%;成立縣直第四紀工委,加強對黨群部門監督力度,實現監督的全覆蓋;清理退出議事協調機構38個。突出重點抓監督。檢查督促各鎮、各部門黨委(黨組)認真履行黨風廉政建設主體責任;加強對黨政領導干部選拔任用工作條例、廉政風險防控、黨務政務公開等制度的監督檢查,推動制度剛性運行,形成科學有效的權力制約和協調機制;加強對惠民政策、民生工程、教育醫療收費等情況的監督檢查,堅決維護群眾的合法權益,突出監督重點,推動黨風廉政建設各項任務的全面落實。突出載體抓監督。本著立足教育、著眼防范的原則,推行縣紀委常委同下級黨政主要負責人談話制度。縣紀委利用十天時間,對各鄉鎮、園區、部門黨委(黨組)領導班子成員,重點是黨政一把手開展了一次廉政談話。通過談話,紀委的監督重點更加明確,黨委的責任擔當得到強化,實現了監督的抓早抓小。該項活動,發現并化解傾向性、苗頭性問題126個,誡勉談話7人,征集黨風廉政建設意見和建議259條,幫助基層建章立制176條。
強化執紀問責
持續糾風治亂。以抓好中央“八項規定”落實、持之以恒糾正“四風”作為紀委履行監督責任的切入點,出發點和著力點,以良好的政風帶動社風促進民風。今年以來,共組織8輪拉網式排查、15次明察暗訪,發現典型問題23個,處理黨員干部27人。加大辦案力度。在縣鄉紀委之間實施直查直辦、上下協辦、異地查辦和指定交辦等四種辦案工作模式,加大案件查辦力度;健全“統管體系”,加強對鄉鎮紀委辦案領導和業務指導。截至目前,共查辦案件162件,其中大要案110件,科級案件18件,貪污賄賂案件11件,處分黨員干部162人。嚴格問責追究。堅決用好責任追究這個“撒手锏”和“一案雙查”這個“尚方寶劍”,對典型案件,既追究當事人責任,又追究相關領導責任,尤其是“一把手”的責任。今年以來,共對11起案件中,涉及到的18人進行了問責追究。(衡水市紀委)