今年以來，張家口市紀委深刻領會十八屆中央紀委四次全會提出的依規(guī)管黨治黨的精神內涵，認真落實省紀委提出的“建立健全紀檢監(jiān)察工作規(guī)范和紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范”的要求，結合轉職能、轉方式、轉作風，著力在推進查辦案件制度建設和工作機制上進行積極探索，成效明顯。今年我市已立案查處縣處級干部29人，同比增長222%；立案查處鄉(xiāng)科級干部196人，同比增長127%。
突出制度建設，夯實辦案工作規(guī)范化的基礎
抓程序性制度建設。著力完善信訪舉報和辦案鏈條各個重要節(jié)點的制度規(guī)范，新制定《案件線索管理暫行辦法》、《信訪舉報工作規(guī)程》等，對查辦案件工作的每個環(huán)節(jié)、每個步驟進行全面規(guī)范。抓紀律性制度建設。為確保紀檢監(jiān)察機關及其工作人員依紀依法履行職責，新制定相關工作責任追究辦法，通過明職定責，強化約束，促進辦案工作各項責任的落實。抓監(jiān)督性制度建設。先后制定完善了《案件管理督辦工作制度》、《辦案人員工作紀律》等制度，重點加強對辦案程序、調查手段、工作紀律的監(jiān)督檢查，嚴格防止違反規(guī)定和程序的現(xiàn)象發(fā)生。并率先在全省實行對市直部門巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。
完善工作機制，推進辦案工作的規(guī)范化運轉
健全完善組織保障機制。進一步強化市紀委常委會對查辦案件工作的全面領導，加強與公安、檢察、組織、審計等部門的協(xié)作，形成辦案合力。將紀檢監(jiān)察室增加到5個，辦案和執(zhí)紀監(jiān)督部門達到11個，占內設機構總數(shù)的62%。健全完善線索管理機制。建立統(tǒng)一管理、分類處置、督辦反饋等配套機制，主要領導親自召集線索排查會議，確保案件線索不失管、不失控、不遺漏。健全完善質量提升機制。針對紀檢監(jiān)察室在履行辦案程序、收集證據等方面存在的問題，從規(guī)范案件移送審理程序、完善補充調查程序等方面，提出具體要求，切實提高辦案質量。
強化執(zhí)行監(jiān)督，確保辦案行為方式的規(guī)范化
切實加強對履行辦案程序的監(jiān)督。將辦案工作制度梳理細化為包括77個程序節(jié)點的“流程圖”，案件監(jiān)督管理室依據流程圖辦事，切實解決違反辦案程序隨意行事和辦案手續(xù)不及時、不完備的問題。切實加強對使用辦案措施的監(jiān)督。建立和完善相關辦案措施和制度，從辦案措施的使用條件和期限、使用權限和審批程序、工作制度和要求等方面作出嚴格規(guī)定。切實做到各項辦案措施不濫用、不誤用、不越權使用。切實加強對辦案安全的監(jiān)督。始終把辦案安全放在首位，著力加強軟硬件建設。6月初，市級辦案點建成并投入使用，并配套制訂相關制度，重點對辦案工作點安保設施監(jiān)督檢查，確保辦好案不出事。（張家口市紀委）
