12日，習近平總書記對內發表了2015年首次“重要講話”，聽講話的人全都來自黨執政興國的“一線指揮部”——縣委，而且都是“一線總指揮”——縣委書記。
這個群體有多重要？不妨看看總書記的評價：“在我們黨的組織結構和國家政權結構中，縣一級處在承上啟下的關鍵環節，是發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安的重要基礎。”
在這場200名中央黨校縣委書記研修班學員參加的座談會上，習近平的“授課焦點”只有一個：如何做合格的縣委書記。總書記不僅提出了問題，也給出了明確答案，合格的縣委書記就是要做到“四有”——心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
這“四個有”不僅是總書記對縣委書記們的高度期待，也是一個“老縣委書記”對新一代縣委書記群體的真誠提醒，意在告誡、警示那些還不“達標”的縣委書記們要抓緊“對表”，奮發有為，否則可能難得“善終”。
警示對黨不忠的縣委書記：時刻想到自己是黨的人
縣委書記首先要具備什么條件？
習近平給出的答案是，“對黨忠誠，是縣委書記的重要標準。縣一級陣地，必須由心中有黨、對黨忠誠的人堅守。”
被習近平否定的“心中沒有黨、對黨不忠誠”的縣委書記，主要有兩種：一種是不能“把牢政治方向”、忘記“自己對黨應盡的義務和責任”；一種是“在世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關’上出問題”。
這兩種縣委書記在一些地方的官場中都有現實存在。
個別縣委書記不相信組織、不依靠組織、不服從組織，不自覺維護黨的團結統一，處拉幫結派，為了升官不斷尋找靠山，最終陷入塌方式腐敗中。這些不把自己當做“黨的人”的縣委書記，最終倒在了自己營造的“團團伙伙”中。
還有一些縣委書記在精神懈怠中越來越遠離黨的要求。他們不僅做不到“掌握馬克思主義理論作為看家本領，不斷領悟，不斷參透”，而且拒絕學習和思想凈化，甚至走上封建迷信的道路。一些縣委書記熱衷于在政府大院矗起“風水球”，甚至與“江湖大師”稱兄道弟。這樣的縣委書記，如何能得到群眾的擁護？
那么，怎樣才能做到對黨忠誠呢？“老縣委書記”習近平強調，“作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要經得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。”
他還手把手指出五點要訣：“要自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。”
警示目無百姓的縣委書記：看淡自我得失，為民雪中送炭
“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”，習近平在座談會上重提“心中有民”，意在提醒縣委書記：“當官就得為民做主”。
習近平的談話有意在“點撥”那些只想著“私利”、忽視群眾的縣委書記。在一些地方，有些縣委書記“只唯上不唯下”，一心想著自己的官怎樣才能越干越大，一心想著引起“上頭注意”，把領導高不高興、答不答應、滿不滿意作為衡量工作的唯一標準。 “對個人的名譽、地位、利益，要想得透、看得淡。要著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情。”習近平警告那些唯上不唯下者，當好縣委書記就要看淡私利，一個合格的縣委書記就必須做好群眾的“公仆”。15年前，習近平接受《中華兒女》采訪時，就談到自己對從政有著清醒認識：那就是當“公仆”做大事。 習近平不僅提醒縣委書記要擺脫心理上的私利觀，還告誡他們要破除干事上的扭曲政績觀。現實中，有些縣委書記眼中只有GDP，出現了惡性侵害百姓利益的事情，導致群眾不滿。“人心是最大的政治”，作為承上啟下的縣委書記們，如果沒有凝聚好民心，只讓百姓失望，最終必定會被人民群眾拋棄。因為老百姓心里有一桿秤，政績的大小好壞，百姓有著清楚地衡量。“求真務實、真抓實干”，以老百姓的利益為自己最大政績，“民之所好好之，民之所惡惡之”，這是習近平對縣委書記們的告誡。 “得一官不榮，失一官不辱，勿道一官無用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之飯，莫以百姓可欺，自己也是百姓。”2013年11月26日，習近平在菏澤市座談時，給在場的市、縣委書記們念的這副對聯，對所有的縣委書記都應該是一個激勵和警示。
縣委書記的楷模焦裕祿
警示為官不為的縣委書記：做官不能干三年還是濤聲依舊 心中只要有黨、有民，就是一個好縣委書記了嗎？還遠遠不夠。 習近平在此次座談會上指出，干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。 習近平提到的不想干事、不想擔責、不想出力，一言概之就是“為官不為”。在干部隊伍中，一些人不貪也不拿，但什么也不干，對于治下的違法亂紀也好，對于所轄的歪風邪氣也罷，睜眼閉眼，不聞不問，任其泛濫，由其胡來；對于重大的決策，既不發聲，也不拍板，遇到矛盾繞開走，碰到問題推、拖、躲，遑論急難險重站在第一線，更不要說“敢闖敢試”、勇于創新了。 “不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發展面貌沒有變化，每年都是重復昨天的故事。”習近平的這番話表明，為官不為，遲早會失去官位。2014年，因玩忽職守落馬的湖南省政協副主席童名謙，就是所有官員的前車之鑒，縣委書記切莫心存僥幸。 心中有責，為官當有為，為官當善為。“老縣委書記”習近平敲打為官不為、為官亂為的同時，還支出五招： 一是工作狀態，要意氣風發、滿腔熱情干好，為官一任、造福一方。二是工作方法，對定下來的工作部署，要一抓到底、善始善終。三是看待己任，要有“功成不必在我”的境界，像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去。四是執行力，要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對策，真正成為帶領人民群眾戰風險、渡難關的主心骨，積極深化改革，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。五是工作要訣，對突出矛盾要有責任意識，主動去解決而不是回避推卸。
警示無所敬畏的縣委書記：心中有戒，守好“三關”
“黨培養一個干部，特別是高級干部是很不容易的。”習近平曾表示，領導干部的落馬令他痛心。此次與縣委書記們座談，總書記警示之樸實，卻尤為懇切。 “要處理好公和私、情和法、利和法的關系。”所謂私、情、利，都是個人欲望的外延。模糊公與私的邊界，自然會自我膨脹，損公肥私；失去對法律的敬畏則更加可怕。劉鐵男案直到審理時，他還認為“老子臺前辦事，兒子幕后收錢”不算受賄；“動物園長”面對如山鐵證，竟能聲稱來路不明巨款“開黑車所得”。視法律為無物之人，怎能不鋌而走險？ “把好權力關、金錢關、美色關。”看官員落馬原因，似乎總繞不開這三關。說到底，落馬官員三關“過不去”，正是自己心中底線太容易“過得去”了。權力長成出籠猛虎，金錢淪為腐化之源，美色偏與權力媾和，不正是“戒”的淪陷么？ 戒淪陷，權在手，尋租自然成可能。許多官員初入仕途，心有為民請命之志，卻在與權力打交道的過程中逐漸拋掉了心中的“戒”，底線越降越低，最終迷失自我，伸出罪惡之手。到最后留下一篇篇“悔過書”，哭訴當年“我是農民的兒子”，可惜為時晚矣。 心中無戒，終將逾矩；心中有戒，方能拒絕誘惑。古時，唐太宗曾告誡官員要“取本分之財，戒無名之酒”。今日，“老縣委書記”習近平特別點出，要心有所畏、言有所戒、行有所止，正是在警示基層官員，遠離腐化，為自己的心加上“戒”的籠子。
