為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會提出的“對財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用”，日前，省財(cái)政廳制定出臺了《河北省財(cái)政廳內(nèi)部控制基本制度（試行）》（以下簡稱《制度》）。
《制度》共由6章99條組成，主要包括內(nèi)部控制方法、內(nèi)部控制內(nèi)容、內(nèi)部控制職責(zé)分工、內(nèi)部控制檢查報(bào)告和結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容，具有五個突出特點(diǎn)：一是目標(biāo)清晰。結(jié)合財(cái)政信息系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)，將內(nèi)控的理念、原則、活動、措施固化在相關(guān)信息系統(tǒng)中，通過授權(quán)控制和流程控制有效防范風(fēng)險，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)，又相互制約。二是措施具體。綜合運(yùn)用不相容崗位（職責(zé)）分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制、機(jī)關(guān)工作績效管理控制等六種方式進(jìn)行有效防控。三是節(jié)點(diǎn)突出。結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，突出問題導(dǎo)向，聚焦法律、政策制定、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、公共關(guān)系、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、信息系統(tǒng)管理、崗位利益沖突、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)管理等十項(xiàng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險防控。四是權(quán)責(zé)明確。建立權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的內(nèi)控組織管理架構(gòu)和職能體系，成立內(nèi)部控制委員會，明確十項(xiàng)專項(xiàng)風(fēng)險管理辦法的牽頭單位，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。五是強(qiáng)化執(zhí)行。通過建立內(nèi)控情況報(bào)告制度、組織開展監(jiān)督檢查、將制度執(zhí)行情況納入考核指標(biāo)體系等手段，使制度立起來、嚴(yán)起來，真正發(fā)揮作用。
《制度》的出臺，是省財(cái)政廳落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的有力抓手，是科學(xué)構(gòu)建反腐倡廉制度體系的重要組成部分，為有效防范財(cái)政業(yè)務(wù)風(fēng)險和廉政風(fēng)險、提高風(fēng)險事件應(yīng)對能力、保持嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律高壓態(tài)勢提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。（省紀(jì)委駐財(cái)政廳紀(jì)檢組監(jiān)察室）
