福建省南平市建陽(yáng)區(qū)水吉鎮(zhèn)黨委原書(shū)記劉育春違規(guī)購(gòu)買(mǎi)使用公車(chē)被查處

　　案情通報(bào)

　　今年4月15日，福建省南平市建陽(yáng)區(qū)通報(bào)了兩起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件，下為其中一起：劉育春在擔(dān)任水吉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)期間違反規(guī)定，將鎮(zhèn)政府自有資金轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)綜合林場(chǎng)，以林場(chǎng)購(gòu)車(chē)名義，更換一輛超過(guò)規(guī)定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車(chē)。劉育春在紀(jì)委對(duì)其上述違紀(jì)問(wèn)題調(diào)查處理期間，頂風(fēng)違紀(jì)，仍繼續(xù)使用該超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車(chē)。南平市建陽(yáng)區(qū)紀(jì)委給予劉育春黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，責(zé)令水吉鎮(zhèn)政府將違規(guī)更換的超標(biāo)公務(wù)用車(chē)拍賣(mài)處理，變價(jià)款予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。南平市建陽(yáng)區(qū)委決定免去劉育春水吉鎮(zhèn)黨委書(shū)記職務(wù)。

　　事件回顧

　　劉育春在擔(dān)任福建省建陽(yáng)市（2015年3月18日，建陽(yáng)由市改區(qū)）水吉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)期間，想到正在使用的公車(chē)已用了10年之久，車(chē)況較差，動(dòng)起了換一輛新車(chē)的心思。在與時(shí)任鎮(zhèn)黨委書(shū)記的鄧某通氣后，在鎮(zhèn)三套班子會(huì)議上，劉育春正式提出將歸他使用的舊公車(chē)拍賣(mài)、購(gòu)買(mǎi)一輛能適應(yīng)工地路況的新車(chē)的議題，并得到通過(guò)。

　　為規(guī)避市里開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專項(xiàng)治理，購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)新公務(wù)車(chē)被凍結(jié)的問(wèn)題，劉育春安排鎮(zhèn)財(cái)政所將鎮(zhèn)政府自有資金30萬(wàn)元人民幣轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)下屬集體企業(yè)——鎮(zhèn)綜合林場(chǎng)的賬戶中，并以鎮(zhèn)綜合林場(chǎng)的名義購(gòu)買(mǎi)了裸車(chē)價(jià)23.38萬(wàn)元（市里規(guī)定公務(wù)用車(chē)購(gòu)買(mǎi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為18萬(wàn)元以內(nèi)）的排量為1.8T的大眾途觀SUV新車(chē)。新車(chē)歸鎮(zhèn)黨政辦管理，側(cè)重安排給劉育春公務(wù)使用，日常也兼顧班子其他成員的公務(wù)用車(chē)需要。

　　為了方便車(chē)輛維護(hù)，劉育春還打了個(gè)“小九九”，決定該車(chē)輛年檢、年度保險(xiǎn)等費(fèi)用從鎮(zhèn)綜合林場(chǎng)財(cái)務(wù)賬戶支付，所用資金就用購(gòu)車(chē)結(jié)余款墊付。截至案發(fā)，鎮(zhèn)綜合林場(chǎng)賬戶上相關(guān)的經(jīng)費(fèi)尚有剩余。

　　2014年9月16日，紀(jì)檢機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)該車(chē)存在超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)問(wèn)題，對(duì)該車(chē)作出封存拍賣(mài)的處理意見(jiàn)，劉育春本人也因此受到了黨內(nèi)警告處分。

　　然而，劉育春并未從中吸取教訓(xùn)，沒(méi)有把車(chē)輛封存拍賣(mài)的決定當(dāng)回事，認(rèn)為車(chē)子沒(méi)被賣(mài)出去的這段時(shí)間，更應(yīng)該盡可能發(fā)揮它的作用，否則也是浪費(fèi)，因此仍在繼續(xù)使用該車(chē)開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)。2015年2月26日，建陽(yáng)市召開(kāi)紀(jì)委十二屆六次全會(huì)，會(huì)上再次重申要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。劉育春這才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，匆匆將車(chē)輛封存停用，但為時(shí)晚矣。

　　查處經(jīng)過(guò)

　　2015年2月底，南平市紀(jì)委在對(duì)春節(jié)期間全市公車(chē)使用情況進(jìn)行檢查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)建陽(yáng)市水吉鎮(zhèn)一輛公車(chē)存在違規(guī)使用情況，要求建陽(yáng)市紀(jì)委進(jìn)一步核查。建陽(yáng)市紀(jì)委調(diào)查組于3月3日進(jìn)駐水吉鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)查，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行談話詢問(wèn)，調(diào)閱該車(chē)輛購(gòu)置說(shuō)明、機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)單等原始憑證，還走訪了加油站、修理廠等了解車(chē)輛使用維護(hù)情況，并先后6次到市公安局車(chē)輛卡口平臺(tái)調(diào)閱該車(chē)輛行車(chē)軌跡。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，早在2014年中秋節(jié)期間，該車(chē)就被查出是超標(biāo)公務(wù)車(chē)輛，直接責(zé)任人、時(shí)任建陽(yáng)市水吉鎮(zhèn)黨委書(shū)記的劉育春也因?yàn)檫`規(guī)更換超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車(chē)，于2015年1月9日被建陽(yáng)市紀(jì)委立案調(diào)查，并被處以黨內(nèi)警告處分的責(zé)罰（注：2013年1月，劉育春改任水吉鎮(zhèn)黨委書(shū)記）。市紀(jì)委責(zé)令水吉鎮(zhèn)封存該車(chē)輛，適時(shí)拍賣(mài)。劉育春未認(rèn)真落實(shí)處理決定，在接受調(diào)查處理期間，仍舊安排該車(chē)輛用于公務(wù)。直至2月27日，建陽(yáng)市紀(jì)委十二屆六次全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)不得違規(guī)使用公車(chē)后，該車(chē)輛才被正式封存停用。

　　取得確鑿證據(jù)后，檢查組對(duì)劉育春進(jìn)行了面對(duì)面的談話：“市紀(jì)委早已責(zé)令你封存停用該違規(guī)車(chē)輛，你為何還在繼續(xù)使用？”

　　“我以為只要按要求安排拍賣(mài)事宜就行了，沒(méi)有意識(shí)到繼續(xù)使用這輛車(chē)是錯(cuò)誤的。再說(shuō)了，鎮(zhèn)里公務(wù)用車(chē)實(shí)在太緊張了，車(chē)子停著不用也是浪費(fèi)。”面對(duì)詢問(wèn)，劉育春低聲爭(zhēng)辯道。

　　“市里三令五申不能違規(guī)使用公車(chē)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手，你不清楚這方面的規(guī)定是說(shuō)不過(guò)去的。”市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人明確指出他認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。

　　建陽(yáng)市紀(jì)委常委會(huì)研究討論后認(rèn)為，劉育春的行為已構(gòu)成違規(guī)使用公車(chē)錯(cuò)誤，且該行為發(fā)生在市紀(jì)委對(duì)水吉鎮(zhèn)違規(guī)更換超標(biāo)準(zhǔn)小汽車(chē)違紀(jì)問(wèn)題調(diào)查處理期間，屬頂風(fēng)違紀(jì)，應(yīng)給予從重處分。3月26日，建陽(yáng)區(qū)委常委會(huì)議通過(guò)了給予劉育春同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并免去其水吉鎮(zhèn)黨委書(shū)記職務(wù)的決定。（李祥嬌肖立新）