自去年以來,廊坊市紀(jì)委監(jiān)察局緊扣“三轉(zhuǎn)”脈搏,及時調(diào)整信訪舉報工作的職能定位,以服務(wù)辦案為核心,以化解群眾疾苦為宗旨,探索實行了六項新舉措。
完善網(wǎng)絡(luò)平臺,全方位拓展案源渠道
緊緊依托廊坊紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng),設(shè)立信訪舉報平臺,群眾可以直接登錄進(jìn)行舉報,實現(xiàn)了網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理,形成了“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪舉報受理平臺。2014年共受理網(wǎng)絡(luò)舉報2123件,占到信訪舉報總量的41.3%,從中篩選案件線索256件,立案查處141件。市紀(jì)委信訪室主任牛靜向記者介紹:“目前,市紀(jì)委監(jiān)察局正在嘗試?yán)?spanlang="EN-US">QQ和微信與網(wǎng)民進(jìn)行互動交流,力求再開辟一條發(fā)現(xiàn)問題線索的新渠道。”
加強(qiáng)線索處置,防止出現(xiàn)“漏網(wǎng)之魚”
重新修訂《信訪舉報件閱辦程序及處理權(quán)限暫行規(guī)定》,所有信訪舉報件均由信訪室統(tǒng)一受理,一個池子蓄水、一個漏斗濾清。信訪室主任參加案件線索排查會,參與縣處級干部及其他重要舉報件的線索排查,并把案件線索以外的信訪件一律交由信訪室進(jìn)行處理。信訪室還單獨建立了“兩報告”人員信訪舉報臺賬,定期移送案管室,并全程參與跟蹤督辦,實現(xiàn)了信訪舉報快速、高效、優(yōu)質(zhì)的處理效果。
堅持問題導(dǎo)向,努力為查辦案件輸送更多的問題線索
探索實行實名舉報“信訪接談書面詢問”制度,不僅雙向規(guī)范了檢舉控告和接訪接談行為,而且有效促進(jìn)了成案率的提升,同時還為案件查結(jié)后的回訪奠定了基礎(chǔ)。如在受理反映霸州某村支書有關(guān)問題的集體訪時,信訪室移送舉報材料及接談筆錄后,僅用4天時間就查結(jié)了案件,村民無不拍手稱贊。
狠抓督查督辦,堅持快辦快結(jié)
對上級交辦要結(jié)果、要情況的信訪件,全部作為案件線索,由市紀(jì)委直接調(diào)查。信訪室跟蹤了解辦理進(jìn)度,并隨時向上級報告。對交辦下級的信訪件,凡沒有按規(guī)定辦理的,及時約談、提醒、督促,并將情況納入年底整體考核。對涉及“兩報告”人員的信訪件,由信訪室和案件室、審理室共同對調(diào)查結(jié)果審核把關(guān)。目前,中省交辦件按期辦結(jié)率達(dá)100%。
充分利用信訪資源,力爭把每個信訪件都“吃干榨凈”
出臺《信訪提醒暫行辦法》,旨在最大限度地挖掘和利用信訪資源。對此類信訪件將信訪內(nèi)容摘錄后,以《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪提醒卡》的形式,由信訪室直接寄給被舉報人,及時予以警示提醒,告誡其守紀(jì)律、講規(guī)矩。對兩次提醒的,要書面向市紀(jì)委說明情況;提醒三次的,市紀(jì)委將對其展開調(diào)查。目前,已累計發(fā)放信訪提醒卡62張。
充分發(fā)揮信訪舉報的晴雨表作用
對問題反映集中、上訪次數(shù)較多,尤其是集體訪的信訪舉報進(jìn)行定期分析匯總,找出背后可能存在的問題線索,盡快提交案件線索排查會,直接展開調(diào)查。這一做法使群體訪、集體訪、實名舉報的線索成為了執(zhí)紀(jì)辦案的活靶子,也有利于從根本上解決問題。如固安縣某村群眾多次集體上訪,反映該村在征地補(bǔ)償款的發(fā)放過程中存在問題,后經(jīng)調(diào)查,村支書確有貪污問題,此案已移送司法機(jī)關(guān)。(廊坊市紀(jì)委)