“全面從嚴(yán)治黨必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”,這是當(dāng)前和今后一個時期我們紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)方針和基本遵循。具體講,就是要在“立規(guī)矩、抓問責(zé)、拍蒼蠅”上做文章、用力氣、下功夫,把這三件事真正做好、做實。
首先說立規(guī)矩。對于一個黨員來講,紀(jì)律是高壓線;對于一個政黨來講,紀(jì)律是生命線。當(dāng)前,一些黨員干部對紀(jì)律規(guī)矩毫無敬畏之心,違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的事情時有發(fā)生,如果任其發(fā)展彌漫,必將嚴(yán)重侵蝕黨的肌體,損壞黨的形象。
事實證明,違紀(jì)違法往往都是從不守規(guī)矩開始的,紀(jì)律一旦退一分,腐敗必然進(jìn)一尺。要解決不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的問題,就必須在管黨治黨上準(zhǔn)確把握“全面”和“從嚴(yán)”,讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。“全面”就是要全方位、全覆蓋、無盲區(qū)、無例外,每一個黨員都不能置身事外,每一個黨組織都不能袖手旁觀,真正用紀(jì)律和規(guī)矩把黨員干部管緊、管嚴(yán)、管好;“從嚴(yán)”就是黨紀(jì)嚴(yán)于國法,堅持“紀(jì)”在“法”前,抓早抓小、動輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀(jì)律就及時處理。
當(dāng)前,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來講,也要樹立正確的“政績觀”:一方面,要從抓少數(shù)向管全面轉(zhuǎn)變、從盯緊違法向盯住違紀(jì)轉(zhuǎn)變,做到管到位、嚴(yán)到份,絕不能把全面從嚴(yán)治黨視為嚴(yán)懲少數(shù)嚴(yán)重腐敗分子,光拔爛樹,而忽視治病樹、正歪樹,那樣就會養(yǎng)癰遺患、因小失大;另一方面,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,針對不同的違紀(jì)情況,采取不同的處置方式,包括紀(jì)律審查、組織處理、約談、函詢、誡勉談話等等,體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的零容忍,實現(xiàn)反腐效應(yīng)的最大化。這就需要延伸監(jiān)督的視野和觸角,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)的方式和方法,加大問責(zé)的力度和頻次,使紀(jì)律和規(guī)矩真正起到常態(tài)約束、強(qiáng)力震懾的作用。
第二是抓問責(zé)。動員千遍,也不如問責(zé)一次,所以必須狠抓問責(zé)。落實“兩個責(zé)任”不能“光打雷不下雨”,光停留在講講道理、提提要求、口頭表態(tài)、簽定承諾上。要時刻抓住問責(zé)這個殺手锏,敢于動真碰硬。要把紀(jì)律挺在前面,讓問責(zé)緊緊跟上,并且要問出動力、問出壓力,這樣黨委、紀(jì)委在管黨治黨上,才不會虎頭蛇尾。
當(dāng)前,有的地方和部門在落實“兩個責(zé)任”上,還存在不嚴(yán)不實的問題。一些地方之所以腐敗亂象叢生、“四風(fēng)”屢禁不絕,根本原因就是“兩個責(zé)任”沒有落地生根。因此,在問責(zé)上必須動真的、來實的,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。把問責(zé)這個最有力、最有用的武器用足用好。
今后,凡是明察暗訪發(fā)現(xiàn)亂紀(jì)律、壞規(guī)矩的,都要嚴(yán)格責(zé)任追究,實行“一案三查”,重點(diǎn)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委派駐人員的失職失責(zé)。目的就是通過先把責(zé)任晾出來、再把板子舉起來、把壓力傳導(dǎo)下去,讓各級黨委和紀(jì)委在真刀真槍面前真抓真管,從而真正把責(zé)任扛起來、讓態(tài)度硬起來、使紀(jì)律嚴(yán)起來。
第三,關(guān)于拍蒼蠅。十八大以來,幾十個省部級貪官相繼落馬,人民群眾拍手稱快,但也有群眾說“老虎”離得太遠(yuǎn),“蒼蠅”每天碰上。什么是“蒼蠅”?就是發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗,這讓老百姓最受傷、最反感、最痛恨。
這些侵害群眾切身利益、損害黨群干群關(guān)系、蛀蝕黨的執(zhí)政根基的“蒼蠅”,禍害之廣泛,絲毫不亞于“老虎”。今年按省里要求在全市開展整治“村官巨腐”專項行動,重點(diǎn)查辦六個方面涉案金額巨大、性質(zhì)惡劣、群眾反映集中的典型案件,目的就是不讓“蒼蠅”興風(fēng)作浪、泛濫成災(zāi),還群眾一方凈土、一片晴空。
所以,從現(xiàn)在開始,我們必須盯緊看牢、狠打猛拍、除惡務(wù)盡。同時,要進(jìn)一步拓寬信訪舉報渠道,讓那些嗡嗡亂飛的“蒼蠅”心驚肉跳、坐立不安。(廊坊市紀(jì)委)