日前，省委印發(fā)《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法（試行）》，要求各市委、省委各部委、省直各單位黨組（黨委）、各人民團體黨組，省直管縣（市）委認真貫徹執(zhí)行。《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法（試行）》全文如下：第一條為全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強化責(zé)任追究，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任的意見》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于全省各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及各人民團體、事業(yè)單位、國有和國有控股企業(yè)的黨委（黨組，下同）、紀委（紀檢組，下同）的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第三條責(zé)任追究由各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門按照干部管理權(quán)限和程序辦理。特殊情況下，上級紀委有權(quán)辦理下級紀委管理權(quán)限范圍內(nèi)的責(zé)任追究事宜。
第四條實施責(zé)任追究堅持依紀依法、實事求是、權(quán)責(zé)一致、客觀公正、懲教結(jié)合的原則。
第五條有下列情形之一的，視情節(jié)輕重追究有關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的主體責(zé)任：
（一）對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，安排部署不及時，責(zé)任分解不明確，開展教育不經(jīng)常，督促檢查不到位，導(dǎo)致不正之風(fēng)及腐敗問題得不到有效解決，或者年度考核位次較差的；
（二）違反政治紀律和政治規(guī)矩，在職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)政令不暢、組織渙散或者結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派等影響黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，造成嚴重后果的；
（三）違反規(guī)定選拔任用干部，出現(xiàn)帶病提拔、帶病上崗等用人失察失誤或者拉票賄選問題，造成惡劣影響的；
（四）貫徹落實中央八項規(guī)定精神不到位，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題突出，或者損害群眾利益等問題頻發(fā)，造成嚴重不良影響或重大損失的；
（五）對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、直接管理的下屬、親屬存在的苗頭性、傾向性問題，沒有早提醒、早報告、早處置，造成不良影響的；
（六）疏于教育管理監(jiān)督，發(fā)生責(zé)任范圍內(nèi)嚴重違紀違法案件造成嚴重不良影響，或者發(fā)生多人次違紀違法案件的；
（七）對紀律檢查體制改革任務(wù)不落實，執(zhí)行“兩為主”“兩報告”不到位的；
（八）不按照規(guī)定向上級黨委、紀委報告履行主體責(zé)任情況，對其交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)事項不認真辦理，不接受同級紀委監(jiān)督，對《紀律檢查建議書》《監(jiān)察建議書》無正當(dāng)理由不采納，對巡視意見不按要求整改或者整改不到位的；
（九）支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)依紀依法履行職責(zé)不到位，對發(fā)現(xiàn)的案件線索隱瞞不報、壓案不查，干預(yù)、妨礙案件調(diào)查處理或者發(fā)現(xiàn)重大腐敗問題不制止、不報告，未積極采取有效措施加以解決，導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性違紀違法案件的；
（十）對源頭防治腐敗工作不重視，權(quán)力運行監(jiān)控機制及法規(guī)制度不健全，權(quán)力公開、黨務(wù)政務(wù)公開、“一崗雙責(zé)”等制度落實不到位的；
（十一）不嚴格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，放任、包庇、縱容下屬及身邊工作人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī)，弄虛作假的；
（十二）其他應(yīng)當(dāng)追究黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情形。
第六條有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，追究有關(guān)紀委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督責(zé)任：
（一）在協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐工作方面，工作不到位，措施不得力，導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問題得不到有效治理，或者發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性違紀違法案件的；
（二）不認真履行紀律審查職責(zé)，對黨的各項紀律執(zhí)行情況，中央、省委重大決策部署落實情況監(jiān)督檢查不力，執(zhí)紀失之于寬、失之于軟，發(fā)生責(zé)任范圍內(nèi)嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩問題，造成惡劣影響的；
（三）不嚴格執(zhí)行查辦腐敗案件“以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主”的相關(guān)規(guī)定，不按規(guī)定程序和要求報告、處置案件或者案件線索，無正當(dāng)理由查否的案件被上級紀委查實或者超期辦理上級要結(jié)果案件的；
（四）落實“一案雙查”制度不到位，對應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的案件未追究或者追究不到位的；
（五）對違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題不及時查處、報告、通報曝光，導(dǎo)致多次發(fā)生頂風(fēng)違紀或損害群眾利益的問題，造成嚴重不良影響或后果的；
（六）對同級黨委及其班子成員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況監(jiān)督不力，發(fā)現(xiàn)違規(guī)決策或者違紀違法問題不及時提醒、報告，發(fā)生重大決策失誤或者重大違紀違法案件的；
（七）不按規(guī)定向同級黨委和上級紀委報告履行監(jiān)督責(zé)任情況，對其交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)范圍內(nèi)的事項不認真落實或者拒不辦理，造成不良影響或者后果的；
（八）違反辦案程序和辦案紀律，包庇袒護、跑風(fēng)漏氣、以案謀私，案件質(zhì)量出現(xiàn)嚴重問題，或者侵犯涉案人員合法權(quán)益，發(fā)生重大責(zé)任事故的；
（九）內(nèi)部監(jiān)督措施不落實，管理不嚴格，出現(xiàn)職責(zé)范圍內(nèi)違紀違法問題的；
（十）其他應(yīng)當(dāng)追究黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的情形。
第七條領(lǐng)導(dǎo)班子有本辦法第五、六條所列情形，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴重的，進行調(diào)整處理。
第八條領(lǐng)導(dǎo)班子成員有本辦法第五、六條所列情形，情節(jié)較輕的，給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予誡勉談話、通報批評；情節(jié)嚴重的，給予調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。構(gòu)成違紀的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
以上責(zé)任追究方式可以單獨使用也可以合并使用。
第九條有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：
（一）對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護，或者對應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的；
（二）出現(xiàn)問題后，不及時采取補救措施，致使危害結(jié)果擴大或者被追究責(zé)任后，不總結(jié)教訓(xùn)，導(dǎo)致類似問題再次發(fā)生的；
（三）對辦案人、投訴人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的；
（四）其他從重情節(jié)。
第十條有下列情節(jié)之一的，可以從輕或者減輕追究責(zé)任：
（一）對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時如實報告并主動查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的；
（二）積極主動配合組織調(diào)查處理的；
（三）認真整改，成效明顯的；
（四）其他從輕或者減輕情節(jié)。
第十一條對應(yīng)當(dāng)追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的，由有關(guān)黨委、紀委和組織人事部門進行調(diào)查處理。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，需要給予調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的，由組織人事部門按照程序辦理；需要給予紀律處分的，由有關(guān)紀委按照相關(guān)規(guī)定辦理。
給予責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定，制作責(zé)任追究決定書。責(zé)任追究決定書，應(yīng)當(dāng)自作出責(zé)任追究決定之日起5日內(nèi)送達被追究對象及其所在單位。
第十二條各級紀委在調(diào)查處理案件過程中，應(yīng)當(dāng)對主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實情況進行調(diào)查核實。根據(jù)調(diào)查情況，需要追究責(zé)任的，予以追究或者提出責(zé)任追究建議。
第十三條實施責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)實事求是，分清集體責(zé)任和個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
追究集體責(zé)任時，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定或者批準的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個人的責(zé)任。
追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任時，按照違紀違法行為發(fā)生的時間確定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十四條實行終身責(zé)任追究制。對領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)發(fā)生的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問題需要追究責(zé)任的，不因問題發(fā)現(xiàn)的時間、干部工作崗位或者職務(wù)的變動免予追究責(zé)任。已退休但按照本辦法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，仍需進行相應(yīng)的責(zé)任追究。
第十五條受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年度考核評優(yōu)和評先資格。
受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔；同時受到紀律處分的，按影響期較長的執(zhí)行。
第十六條對責(zé)任追究不服的，應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)任追究決定書之日起15日內(nèi)向作出決定的機關(guān)提出書面申訴。責(zé)任追究決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到書面申訴之日起30日內(nèi)作出申訴處理決定；申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。其中對紀律處分不服的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
申訴期間，不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。
第十七條各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)每年第一季度向同級黨委、上級紀委書面報告上一年度責(zé)任追究情況，并在一定范圍內(nèi)進行通報。
第十八條本辦法由省紀委、省委組織部負責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2015年7月6日起施行。
