為深入推進基層黨風廉政建設,武安市紀委建立“五查五看”機制,認真對基層黨風廉政建設情況開展監督檢查,有效提高了監督效果,促進了基層黨風廉政建設各項工作健康有序開展。
查任務清單,看壓力傳導是否到位。年初對各鄉鎮、市直單位落實“兩個責任”任務清單情況進行檢查,看是否按照“分級負責”原則,把黨風廉政建設各項任務逐一進行了部署安排,做到事事有人做;是否按照“權責一致”原則,領導班子、主要領導以及班子成員等所承擔的工作任務與各自職責相對應,做到人人有事做;是否按照“簽字背書”要求,從黨政一把手、班子成員以及各內設科室、基層站所負責人等都簽訂了責任書,做到壓力逐級傳導、責任層層落實。對分工不細致、責任不明確、承諾有遺漏的單位提出嚴肅批評,督促其迅速整改到位,并將檢查結果與責任制考核相結合。
查制度執行,看抓早抓小是否扎實。每月對各鄉鎮、市直單位加強源頭預防工作情況進行檢查,通過查看活動記錄、學習筆記、心得體會等,看各單位是否認真落實學習教育制度,積極開展黨風廉政建設專題學習教育活動;通過實地明察和暗訪,看各單位是否認真落實“三公開、三清單”制度,做到權利公開透明運行;通過檢查談話記錄和實際調查,看各單位是否認真落實廉政談話制度,對黨員干部作風和紀律上的苗頭性問題做到早發現、早提醒、早糾正。
查工作效能,看干部作風是否好轉。在全市開展優化發展環境、農村干部違紀違法、整治“四風”三個專項執紀監督活動的基礎上,市紀委采取日巡查、周巡查、專項巡查,定點巡查、財務賬目檢查、常規巡查及抽查、暗訪等方式,每月安排4次以上黨風政風巡視督查活動,重點查處違反中央八項規定精神、影響全市重點工作進展以及小官巨腐等違紀違法行為,對發現的問題按頂風違紀嚴肅處理,在全市點名道姓通報曝光。
查社情民意,看信訪舉報渠道是否暢通。定期深入到社區、村街,通過走訪群眾、發放調查問卷、公開舉報電話等方式,看有關部門對群眾的反映和投訴是否做到及時受理、及時解決,并從中發現吃拿卡要、貪污挪用各類惠民資金等侵害群眾利益的問題線索展開調查。對群眾一再反映的問題不聞不問、置若罔聞,不認真了解、不認真解決的,市紀委及時介入,查清事實后對有關人員進行嚴肅追究,對典型案件進行公開處理。
查失責案件,看履行職責是否盡力。對每一起違紀違法案件實行隨案責任倒查機制,嚴格落實“一案雙查”制度。在嚴肅處理直接責任人的同時,認真檢查案件背后是否存在領導失教失管、失察失究等問題,一經查實立即啟動問責程序,對照責任清單嚴肅追究有關領導的主體責任和監督責任。去年以來,針對落實中央八項規定精神、優化“兩個環境”等全市重點工作開展中發生的失職失責問題,武安市紀委對85名人員實施了責任追究,其中,市衛生局黨委副書記劉某因疏于監督管理,導致分管部門發生違規發放補助的責任追究案件,作為典型案例在邯鄲市通報曝光,起到了警示震懾作用,有效增強了領導干部的責任意識和風險意識。(邯鄲市紀委)