堅持把紀律和規矩挺在前沿，是深化“三轉”的必然要求。今年以來，河北省保定市紀委充分借鑒中央和省委巡視工作做法，采取向市直部門派駐駐點工作組的方式，積極探索一線監督工作新模式，實現了關口前移。
整合力量，把握重點，實現一線駐點的全覆蓋。一是實行全面進駐。市紀委會同市委組織部抽調精干人員，成立了19個工作組，每組3至4人，進駐市直83個單位進行監督問責。召開專門培訓會，強化駐點工作組“發現不了問題就是失職，發現問題不報告就是瀆職”的意識。二是聚焦中心任務。堅持有紀必依、違紀必究，以深化中央和省委巡視組反饋意見整改、群眾路線教育實踐活動整改為抓手，通過一線監督、一線問責，發現問題、形成震懾、促進整改。三是規范工作流程。就成立駐點工作組、抽簽確定駐點單位、召開相關會議、明察暗訪、線索收集處置、完成工作報告、提出整改意見等提出程序要求，制定了詳盡的流程圖，保證了進駐到位、監督到位、工作到位。
劍指問題、深入查擺，堅持雙向揭丑亮短。一是堅持問題導向。強化責任傳導，實行三個問題清單制，即黨委（黨組）在落實主體責任中存在的問題清單、紀委（紀檢組）在落實監督責任中存在的問題清單、問題線索和腐敗隱患清單。市直各部門通過內部自查，每年初將問題清單報市委和市紀委，年中、年末分兩次報告問題整改和責任落實情況。全市各部門共上報三類問題清單133份，篩查各類問題560余項。二是制定工作方案。市直各部門結合查擺出的問題，制定個性化工作方案，明確了任務書、路線圖、進度表。駐點工作組針對各部門情況提前做好功課，掌握基本情況和急需解決的問題，增強了駐點監督的針對性。三是開展一線監督。組織召開駐點單位黨委（黨組）會、班子成員會、中層干部會、一般工作人員會共計496個，列席相關工作會議340次，對駐點單位及其下屬單位重點檢查363次，個別談話4100多人次。為駐點工作組配備了專門舉報電話和電子郵箱，受理各類舉報42件次，發現問題線索54個。四是梳理突出問題。對發現的各類問題進行分析研究，歸納梳理出落實“兩個責任”不到位、紀律和規矩意識不強、為官不為、擔當不夠、衙門作風嚴重等十個方面、六種違紀違法行為，將其作為整治的重點內容，找準癥結、對癥下藥。
深化整改，正風肅紀，發揮駐點問責的綜合效應。一是對賬銷號促整改。對83個駐點單位上報的自查報告、駐點工作組提交的工作報告進行對賬、核賬，經市紀委常委會審核后，由駐點工作組分別向駐點單位進行意見反饋，對各部門存在的突出問題直接督辦，列出時間進度安排、整改任務和措施、責任單位和責任人。二是嚴肅問責促整改。對摸排的問題線索進行集中梳理，由市紀委啟動問責程序。截至目前，交辦、轉辦問題線索15件，直接辦理14件，黨紀政紀處分19人，其中縣處級干部4人。召開新聞發布會2次，對典型違紀違法案件點名道姓公開曝光。三是放大駐點監督成效。市委制定下發了《關于落實“兩個責任”的實施意見》、《關于對黨員領導干部開展廉政談話的實施辦法》，市紀委班子成員分別對41名市直派駐機構負責人進行了重點約談。為強化部門黨委（黨組）和紀委（紀檢組）“兩個責任”的落實，念上了緊箍咒、打出了組合拳。四是建立長效問責機制。制定出臺《關于建立問責督查機制全面推動重大決策部署落實的暫行辦法》，建立面向縣（市、區）、開發區、市直部門的問責督查機制，為在更廣領域、更深層次實現監督問責創造條件。（寶吉）
