初夏的北京，花繁葉茂，生機勃勃。

6月11日，中南海，中共中央政治局常委會會議。一份份散發著墨香的《中國共產黨巡視工作條例》送審稿擺在了每一位常委同志面前。習近平總書記和政治局常委會其他同志發表了重要意見。

“要在巡視工作指導思想中增加‘從嚴治黨’的表述。”這是中央政治局常委會明確提出的一條重要意見。

細微之處有深意。

這是站在全面從嚴治黨的高度，對整部條例的指導思想做出進一步的提煉和升華。

翻開修訂后的《巡視工作條例》，第一章第一條中的第一句話，就是“為落實全面從嚴治黨要求”。在這部黨的十八大以來中央修訂的第一部關于黨內監督的規則中，從嚴治黨、依規治黨的要求得到了充分體現。

“黨的十八大以來，巡視的過程可以說就是全面從嚴治黨的過程。”中央第六巡視組組長趙文波說，“現在的巡視工作與以往有很大不同，定位和任務更明確了，也更透亮了！就是要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，發現問題、形成震懾。”

作為一名“反腐老兵”，趙文波在黨的十八大之前就曾參加過中央巡視工作，十八大以來歷次中央巡視他更是一輪不落地參與或率隊出征。

“巡視工作中該怎么做不該怎么做，新頒布的《巡視工作條例》都進行了規范，界限更加清晰。”趙文波說，同時也對我們巡視人員的思想、能力、作風提出了更高、更嚴的要求。

有如此感受的絕非趙文波一人。

彭文耀，中央第十二巡視組副組長。（下轉第二版）（上接第一版）他連用好幾個“更”來概括十八大以來巡視工作的變化：中央更重視、要求更高、任務更聚焦、節奏更快、方式更靈活、成果更豐富、對巡視評價更高……

“這些都得益于十八大以來中央對巡視工作的高度重視和重新定位。巡視正越來越成為一把反腐敗的利劍，劍鋒所向，腐敗和作風問題大量揭露，違紀違法者心驚膽寒、收斂收手。”彭文耀認為，當前巡視工作面臨的形勢任務發生了重大變化，工作思路和方式方法也大有不同，修訂《巡視工作條例》使之更好地適應巡視工作需要正是當務之急。

舟楫相配，得水而行。作為黨內監督的“利器”，修訂后的《巡視工作條例》是對巡視工作探索實踐的理性升華，可以更好發揮巡視“利劍”作用，促進全面從嚴治黨的落實。

在修訂后的《巡視工作條例》中，巡視指導思想、方針、原則等方面與時俱進的改進，集中體現在第一章總則部分。

“《巡視工作條例》在立法目的中，增加了‘落實全面從嚴治黨要求’的說法，體現了巡視作為全面從嚴治黨有力支撐的定位。”《巡視工作條例》修訂工作組成員、中央巡視辦副主任張本平告訴記者，黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢新任務，特別是十八屆三中、四中全會“姊妹篇”強調建設法治中國、全面從嚴治黨，都對巡視工作提出了更高的要求，也大大推進了巡視工作條例的修訂過程。

落實全面從嚴治黨要求決不是一句空話，必須在“全面”和“從嚴”上下功夫。

2013年以來，中央巡視組先后開展7輪巡視，共巡視了118個地方、部門和單位，實現對省區市和中管國有重要骨干企業全覆蓋。

張本平告訴記者，條例第二條新增“實現巡視全覆蓋、全國一盤棋”，正是對實踐經驗的總結和制度化，進一步明確了巡視范圍和要求，表明了黨內監督沒有例外、不留空白，要形成全鏈條，上下聯動，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

黨的十八大以來，習近平總書記10次發表與巡視有關的重要講話，提出一系列新觀點新思想新要求，確立了中央巡視工作方針，即：聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心，圍繞“四個著力”，發現問題、形成震懾，做到巡視全覆蓋、全國“一盤棋”。

這一方針不僅被寫進了巡視工作的指導思想，而且在修訂的《巡視工作條例》中得到了充分體現。

《巡視工作條例》總則中第二條還明確提出：“開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任。”

“做好巡視工作是黨風廉政建設主體責任的具體化。作為開展巡視工作的黨組織，必須扎扎實實落實巡視工作主體責任，始終把責任記在心里、抓在手上、扛在肩上。”海關總署黨組書記、署長于廣洲強調。

對比新舊《巡視工作條例》對巡視工作原則的闡述，還可以發現有從“堅持黨的領導”到“堅持中央統一領導”，從“客觀公平”到“依法依規”等變化。

“從寬泛到具體、從自由裁量到依法依規的調整，給出了明確而統一的原則標準，避免在實踐中出現‘越位’現象。”趙文波認為，這樣的調整既體現了法治理念，同時也是強有力的規范和指導，與全面從嚴治黨的總目標緊密相聯。（記者閆鳴）