3月2日，農(nóng)歷羊年正月十二，乍暖還寒的北京城里，四處洋溢著節(jié)慶氣氛，掛在院落門口的大紅燈籠隨風(fēng)輕擺。中央第六巡視組組長趙文波和他的組員們，一大早就打理好行裝，投入到忙碌的工作中。

這一天，第六巡視組召開了兩場動員會，正式進(jìn)駐中國五礦集團公司、中國中化集團公司開展專項巡視。

趙文波深知，這又是一個新的起點。

今年首輪中央巡視的意義非比尋常——不僅因為中央作出今年完成對中管國有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視全覆蓋的決定，而且本輪巡視將首次采取一個組巡視兩家的“一托二”方式，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況也成為巡視的重要內(nèi)容。

擴大巡視范圍、深化巡視內(nèi)容、創(chuàng)新巡視方法，正是修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》中第三章“巡視范圍和內(nèi)容”的新變化。

“將對地方、部門、企事業(yè)單位巡視全覆蓋的要求寫入《條例》，是落實黨的十八屆三中全會決定的具體體現(xiàn)，也是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。”《條例》修訂工作組成員、中央巡視辦副主任張本平告訴記者。

2月17日，中央紀(jì)委發(fā)布消息：山東省委原常委、濟南市委原書記王敏嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。作為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，王敏無視黨的政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，嚴(yán)重違紀(jì)違法，且黨的十八大后不收斂、不收手，最終難逃中央巡視組的“火眼金睛”。

黨的十八大以來，根據(jù)中央巡視組發(fā)現(xiàn)線索查處的副省級城市領(lǐng)導(dǎo)班子成員，遠(yuǎn)不止王敏一人。廣州市委原書記萬慶良，南京市委原書記楊衛(wèi)澤，也都是在中央巡視過后露出馬腳、現(xiàn)出“原形”的。

在新修訂的《條例》中，副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人，省（區(qū)、市）法檢“兩院”黨組主要負(fù)責(zé)人都被列入中央巡視的對象和范圍。

“巡視對象和范圍的變化，具有針對性和實效性，充分體現(xiàn)了巡視全覆蓋的要求。”張本平進(jìn)一步指出，全覆蓋的任務(wù)明確下來，意味著巡視數(shù)量有大幅增加，各巡視組肩頭的擔(dān)子也就更重了。

“巡視對象和范圍的擴大，讓我們一下子感受到了前所未有的壓力。時間緊、任務(wù)重，怎么辦？”趙文波對記者說，必須明確工作思路、創(chuàng)新方式方法，通過開展專項巡視，探索巡視“一托二”、匯報“二合一”等新形式，實現(xiàn)內(nèi)部挖潛。

新修訂的《條例》特別增加了專項巡視條款，目的就是為了增強巡視威懾力，更好地實現(xiàn)全覆蓋要求。

中央紀(jì)委8月13日發(fā)布消息，中國第一汽車集團公司原黨委書記、董事長徐建一嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。掀開這一腐敗問題“蓋子”的，正是去年中央第十三巡視組對一汽的專項巡視。

對于率隊巡視一汽的那段經(jīng)歷，中央第十三巡視組組長朱保成記憶猶新。

在進(jìn)駐一汽前，巡視組認(rèn)真聽取各方面情況介紹，進(jìn)行歸納整理和深入分析研究，將“汽車銷售、資源配置領(lǐng)域腐敗問題”確定為專項巡視重點。巡視期間，集中圍繞專項重點展開深入了解，發(fā)現(xiàn)了多名領(lǐng)導(dǎo)班子成員親屬圍繞一汽經(jīng)商辦企業(yè)、“靠山吃山”的腐敗問題，一汽一些中層領(lǐng)導(dǎo)干部在4S店審批等方面以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗問題。

“與常規(guī)巡視相比，專項巡視有自己的特點與規(guī)律，時間短、任務(wù)重，不用面面俱到。”朱保成認(rèn)為，專項巡視必須堅持問題導(dǎo)向，盡早確定專項重點，要像“110”一樣機動靈活，像“點穴”一樣抓準(zhǔn)問題，才能形成強大的震懾力。

巡視要有威懾力，就不能泛化和發(fā)散，必須聚焦聚焦再聚焦，圍繞“六大紀(jì)律”、深化“四個著力”，盯住重點人、重點事和重點問題。

如果巡視內(nèi)容寬泛、鏡頭失焦，從地域經(jīng)濟發(fā)展、GDP，再到金融監(jiān)管、干部推薦，各種情況都要了解，就難免“耕了別人的田，荒了自己的地”。中央第七巡視組成員王凡說：“《條例》修訂后，巡視組的要求更加明確、任務(wù)更加集中、目標(biāo)更加具體，可操作性更強。”

“巡視是黨章規(guī)定的重要制度，中央賦予巡視這么大的權(quán)力，不只是簡單找?guī)讉€具體的違紀(jì)問題，而是要維護(hù)黨章、嚴(yán)肅黨的各項紀(jì)律，真正體現(xiàn)出中央巡視的政治高度，落實全面從嚴(yán)治黨各項要求。”中央紀(jì)委副書記張軍強調(diào)。

巡視要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求，在《條例》第十五條中得到了充分體現(xiàn)。

“如何在巡視工作中落實全面從嚴(yán)治黨要求，將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位？這是每個巡視組都要回答的問題。”趙文波說，必須堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，嚴(yán)格用紀(jì)律衡量、規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為，從機制、基礎(chǔ)上解決問題，實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略目標(biāo)。（閆鳴）