邱縣圍繞健全干部監督常態機制，落實黨要管黨、從嚴治黨要求，立足抓早抓小，全面掌握干部的思想、工作、生活狀況，探索建立了以干部“負面清單”為主要內容的廉政檔案，為“兩個責任”落實提供了客觀依據和有效抓手。目前，該縣已為105個單位、800余人建立了廉政檔案，在村“兩委”換屆、干部調整、年度考核等工作中，累計查閱檔案500余人次。
如何建——突出三類人群，明確四項內容
建檔對象主要為鄉局級單位和黨員干部個人。按照權力集中程度、掌握公共資源多寡、廉政風險發生幾率等標準，循著單位人、財、物三條線，重點為各鄉鎮、縣直各單位一把手，部分鄉科級單位副職，農村黨支部書記、縣直單位重點崗位中層干部等三類黨員干部建立了廉政檔案。單位廉政檔案主要記錄群眾對單位反映強烈的問題、單位在行使職權中出現的問題以及單位工作人員受處理情況等內容。黨員個人廉政檔案在記錄個人事項報告的基礎上，重點記錄違反黨規黨紀、違反法律法規、違反社會主義道德、工作失職失誤等4個方面18項問題。
如何管——三個渠道動態跟蹤，四個結合立體覆蓋
在檔案信息來源上，通過個人報告、部門提供、紀委收集等三個渠道進行收集匯總，確保有據可查、客觀真實。縣紀委在信息收集上做到紀委監督與部門監督、家庭監督、輿論監督、社會監督等四方面監督相結合，力爭做到廉政信息全方位收集、立體式監測。今年以來，利用“邱縣廉政漫畫網”、“邱縣紀檢”廉政官方微信公眾平臺，與邱縣貼吧互通互動，暢通監督渠道，共收到舉報、投訴82件次，發現違反中央八項規定問題16件、案件線索9個。
如何用——彰顯兩個成效，發揮六個作用
把廉政檔案作為縣委履行主體責任和紀委落實監督責任的著力點和具體舉措。一方面有效提升了黨員干部敬畏法紀、崇尚法治的意識，使“兩個責任”由“軟約束”變成“硬指標”；另一方面樹立了正確的用人導向，濃厚了干事創業氛圍。廉政檔案建設為預警防控、審查把關和責任追究提供了依據，為查辦案件提供線索，為召開民主生活會提供情況，為篩選甄別干部提供參考。（邯鄲市紀委）
