為進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,新樂市決定在全市教育系統(tǒng)推行紀(jì)檢組織全覆蓋。
近年來,一些地方的教育系統(tǒng)亂攤派、亂收費(fèi)、失職瀆職、徇私舞弊等現(xiàn)象時有發(fā)生,而教育系統(tǒng)往往只是在教育主管部門設(shè)置了紀(jì)委書記,人員少、職能弱、監(jiān)管漏洞多。對中小學(xué)而言,“上級監(jiān)管太遠(yuǎn),本級監(jiān)管太軟,下級無法監(jiān)管”,已經(jīng)成為一些違法違紀(jì)案件發(fā)生的重要原因;同時由于過去監(jiān)督機(jī)制不完善,長期以來中小學(xué)校長的權(quán)力過于集中,“一言堂”現(xiàn)象比較普遍,招生、收費(fèi)、教師職稱評定、學(xué)校項目建設(shè)等一個人說了算,成為群眾關(guān)注較多的熱點、焦點之一。
2013年以來,新樂市紀(jì)委共查處中小學(xué)違紀(jì)違法案件9起,其中貪污類案件2起,違反財經(jīng)紀(jì)律案件4起,亂攤派案件2起,失職瀆職案件1起,涉及干部教師10人。
新樂市教育局局長房建青介紹,這次在教育系統(tǒng)推進(jìn)紀(jì)檢組織全覆蓋,將全面實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在不增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制的情況下,通過選、派、調(diào)等方式,在基層黨總支(黨支部)設(shè)立一名紀(jì)檢委員。實施方案及細(xì)則明確紀(jì)檢委員具有監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、評議權(quán)等六項權(quán)力,并對本支部履行黨風(fēng)黨紀(jì)教育、檢查黨員違反黨紀(jì)問題、負(fù)責(zé)單位財務(wù)管理以及學(xué)校招生、收費(fèi)、教師職稱評定、項目建設(shè)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
據(jù)了解,新樂市紀(jì)委對新任紀(jì)檢委員實行“六個統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一公示、統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一制度,各學(xué)校紀(jì)檢委員在本級黨組織和上級紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。按照規(guī)定,各中小學(xué)必須設(shè)置并公開本級和上級舉報電話,受理社會和全校師生的投訴舉報。
另外,該市還制定了校務(wù)公開監(jiān)督制度、教代會評議監(jiān)督制度、紀(jì)檢委員培訓(xùn)制度、問題線索報告及協(xié)調(diào)配合查辦案件制度等一系列配套制度,出臺了《教育系統(tǒng)黨員干部問責(zé)制度》,以制度保障中小學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)“有人管事,有章理事”。