中央新頒布的《中國共產黨巡視工作條例》順應了黨要管黨、從嚴治黨要求，是規范巡視工作、強化黨內監督的重要基礎性法規，認真學習、宣傳和落實好條例是當前一項重要政治任務。

一、統一認識，把條例精神領會到位

條例的頒布實施體現了全面從嚴治黨的戰略舉措。從背景看，中央提出“四個全面”戰略布局，全面從嚴治黨是重要內容，也是根本保障。全面從嚴治黨必須依法依規，條例是黨內監督法規體系的重要組成部分。從內容看，條例貫徹發現問題、形成震懾的巡視工作方針，明確實現巡視全覆蓋、全國一盤棋的總目標和任務，是全面從嚴治黨的制度利器。

體現了聚焦“一個中心”的任務要求。條例圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心，從政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律六個方面，對深化黨內監督內容作了進一步概括，既解決了巡視內容過寬問題，又做到嚴格用紀律衡量規范黨員干部行為，堅持了把紀律和規矩挺在前面。同時，豐富工作方式，擴展工作權限，促進了黨內監督和群眾監督有機結合。貫徹落實條例，有利于精準打擊，取得實效。

體現了落實主體責任的根本保障。條例明確開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任，理順了領導體制，對加強工作領導、聽取匯報、運用成果、責任追究做了具體規定。同時，對被巡視黨組織落實整改工作、自覺接受監督、積極配合工作也提出要求。貫徹落實條例，有利于助推履職，強化保障。

二、結合實際，把條例精神研究到位

近幾年，作為設區市一級紀委，承德市紀委積極落實中央紀委、省紀委關于巡視工作要求和部署，在積極配合和探索創新方面做了一些工作，對照條例的新要求，一些做法值得總結、完善和深化。

要把組織機構建好，在成立市委巡視工作領導小組同時，設立市委巡視工作聯絡辦公室，對上服務配合，對內協調組織，確保了工作有序開展；要把紀律審查做實，對巡視中交辦問題線索，采取迅速分類交辦、統籌全市人員、及時集中調度的舉措，實行審理提前介入、處理紀先于法等做法，做到優先查優先審優先曝光，確保充分發揮震懾作用；要把整改落實到位，對整改工作，按時間節點調度，并把整改完成情況列入年度“兩個責任”考核內容，確保整改不走過場；要把巡視成果用足，在整改方案制定、向社會公開、完善制度等方面，發揮審核、把關、督導作用，確保巡視成果利用落到實處。

探索和全面開展巡查工作。一是適應巡視工作的要求。市級統一組織對市縣直部門和鄉鎮開展巡查，與巡視工作同頻共振、上下銜接。二是汲取巡視工作的做法。機構上，在市紀委成立6個紀檢監察工作協作組，縣區強化紀工委的巡查職能；人員上，全市統籌調配；方式上，采取市直接巡查鄉鎮、縣區直部門和縣區交叉巡查等，做到巡查與被巡查對象在機構、人員和行政區域上實現三個分離，凸現“異體監督”的威力。三是擴大巡視成果利用。巡查問題上對焦巡視中反映的問題；通過查部門和基層對巡視對象的領導進行持續監督，體現巡視成果的再利用。

三、深化舉措，把條例精神貫徹到位

強化組織，做到學習到位。學習要求上，要堅持原原本本學，要與學習習近平總書記系列重要講話精神結合起來學，要聯系工作實際學。學習效果上，學得要廣，要納入反腐倡廉宣教格局，列入黨校教學計劃、黨委中心組的學習內容，實現領導干部學習的全覆蓋；學得要活，通過領導干部講百場黨課、專題演講、專題廉政教育展廳等形式，廣泛宣傳，及時交流；學得要深，將條例納入新提拔領導干部任職資格考試內容，納入“兩個責任”考核范圍，促進領導干部入腦入心。

強化擔當，做到貫徹到位。在組織協調上，市委巡視工作領導小組要把握好工作方向和定位，巡視聯絡辦公室要加強服務、協調和督辦，對巡視中發現的共性、多發性、傾向性問題和群眾反映強烈的突出問題，要加強綜合分析。在落實整改上，市委巡視工作領導小組和巡視聯絡辦公室要在抽查核實、廣泛公開、及時問責等方面加大工作力度，確保整改落實不拖延、不留尾巴、不反彈。在紀律審查上，要堅持將巡視交辦的問題線索優先查優先審優先曝光，從完善審查方式、優化審查隊伍、強化審查調度入手，確保審查得快準實。

強化銜接，做到創新到位。遵循條例的精神，探索巡查工作與巡視工作要求全面銜接。著眼于把紀律挺在前面，在內容上銜接。圍繞聚焦“一個中心”“四個著力”，選準專項巡查的目標，查出問題，從嚴治黨，贏得民心。著眼于解決壓力層層遞減，在方式上銜接。實行上查下和跨行政區域巡查，破解基層存在的認識不深、人情束縛、力量薄弱等矛盾，破解上邊九級風浪、下邊紋絲不動的問題。著眼于要提高巡查成效，成果利用上銜接。在問責、曝光、剖析上下功夫，特別是要抓問責典型，凡涉及造成嚴重危害、反復出問題的一律要問責。（承德市委常委、市紀委書記、市委巡視工作聯絡組組長盧建國）