《中國共產黨巡視工作條例》作為黨的十八大以來中央修訂的第一部黨內監督規則,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有重要指導意義。交通運輸部門點多線長面廣、廉政風險高、社會責任大,各級黨組織、紀檢監察部門既要深刻把握條例規定,擔負起責任,又要切實領會精神實質,以條例為遵循,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
深刻領會“六大紀律”的意義和內涵,助力喚醒黨章黨規意識。條例的一大亮點就是緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”,對被巡視單位執行黨章黨規情況進行監督。強調“六大紀律”,體現的是“把紀律挺在前”,落實的是依紀依規治黨、全面從嚴治黨的要求。從交通運輸系統違紀違法案例看,大都開始于同企業吃吃喝喝、拉拉扯扯,有的深陷其中還全然不覺,被組織查處了才追悔莫及。要深刻吸取教訓,把學習貫徹條例的過程作為喚醒黨章意識、紀律意識、規矩意識的過程,補補紀律規矩這一課。學習條例、重溫黨章。黨章是黨內根本大法,條例是黨章規定的具體化、制度化、程序化。要結合學習貫徹條例,重溫黨章,充分清醒認識到黨要管黨、從嚴治黨的重要性。為有源頭活水來,學黨章就是抓貫徹條例的“源頭活水”。學習條例、嚴明黨紀。要以“六大紀律”為重點,對照王岐山同志提出的5個“是不是”,把黨的紀律規矩尤其是工程項目建設、同企業交往的有關紀律規矩立起來、明起來,使黨員干部心有所畏、行有所依。學習條例、錘煉黨性。條例旨在推動黨的先進性和純潔性建設。黨性純則作風正。要以學習條例為契機,強化理想信念教育,提高理論素養,引領廣大黨員干部牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,心中有黨、絕對忠誠,心中有責、敢于擔當。
深刻領會“五個責任”的意義和內涵,助力落實黨風廉政建設“兩個責任”。條例的一個鮮明特色就是,不但明確黨委、巡視工作領導小組、巡視組、被巡視黨組織、有關單位等“五個責任”,而且詳列問責情形,強調對履職不到位的堅決追責。對此要知其然、知其所以然,充分認識到巡視針對全黨,普通黨員也有義務反映情況;深刻領會到“兩個責任”不是抽象的是具體的,抓好巡視工作就是落實“兩個責任”。要站在“兩個責任”的高度,切實擔負起巡視責任。黨組織要負起主動配合、如實報告、切實整改之責,實事求是地匯報情況,對反饋的意見早改快改改干凈,對移交的問題,該談話的談話,該核實的核實。紀檢組要擔負起監督職責,既要匯報真實情況、完成交辦事項,又要督促整改,對工作不力的嚴肅問責。要積極鼓勵支持群眾反映問題,從動員、反饋到整改,要全部公開,讓群眾知情,決不能會上高調支持,暗中詢問“動靜”、打聽“找誰了、問啥了”,更不能對反映問題的干部群眾打擊報復陷害。要透過巡視責任,切實擔負起“兩個責任”。近兩年來,全省交通運輸各級黨組織在落實“兩個責任”上取得很大進展,但有的仍停留在部署層面,不同程度存在“濕一下地皮”的情況,直到被問責還感到委屈。要利用學習條例機會,把黨風廉政建設職責再梳理一遍,充分運用約談、巡查、督辦等方式把工作抓起來。紀檢監察部門要按照條例精神,對重點人、重點事、重點問題“包打聽”,加大紀律審查力度。即使在巡視完成后,也要挺起利劍、震懾常在。
深刻領會“全國一盤棋”的意義和內涵,助力優化良好政治生態。條例的一大突出特征是實現巡視全覆蓋、全國一盤棋。從嚴治黨需要大氣候,也需要小氣候。全國一盤棋就是用一個個小氣候凝聚而成大氣候。交通運輸干部分布在全省各地,要充分理解一盤棋的精神實質,不管身居何職、身處何地,都沒有例外。擺正“樹木”與“森林”的關系。關鍵要把紀律尤其是“六大紀律”挺在前,既挖“爛樹”、正“歪樹”,更要護好“森林”。在對巡視反饋意見照單全收、主動整改的同時,抓住服務區、收費站、工區等“小單位”,抓住辦公用房、職工食堂、執法用車等“小事情”,對于發現的問題,綜合運用談話、函詢、調崗等措施,抓早抓小、動輒則咎。既要處理亂作為,也要處理不作為背后的違規違紀問題。良好政治生態既要風清氣正,人人清正廉潔,也要干事創業,人人想事干事干成事。京津冀一體化交通要率先一體化,容不得交通干部半點懈怠。要在強化對落實中央八項規定精神監督檢查、鞏固糾正“四風”成果的同時,緊盯和嚴肅處理群體性事件、重大質量、安全責任事故背后的違規違紀問題。對不干事的,就得找找他的事。把權力關進制度的籠子里,推進標本兼治。巡視旨在發現問題,最終是為了解決問題。對巡視反饋的意見要舉一反三、找出病灶,在招投標、設計變更、資金使用上,健全完善規章制度,使“籠架”硬起來,“籠條”密起來,以從嚴治黨的實際成效,積極營造良好的政治生態。(省交通運輸廳黨組成員、駐廳紀檢組組長、監察專員魏國東)