在紀(jì)律審查中,談話這一環(huán)節(jié)至關(guān)重要。紀(jì)律審查人員與被調(diào)查人談話,既是短兵相接的“心理戰(zhàn)”,又是斗智斗勇的“攻堅戰(zhàn)”,有準(zhǔn)備的談話往往是突破問題線索的有效途徑。
在新形勢下,對依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行紀(jì)律審查的要求越來越嚴(yán),對此,紀(jì)律審查人員更應(yīng)該努力學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察心理學(xué),強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì),特別是要提高談話技巧和取證能力,尤其要注意做到在談話過程中把握“五不說”。
掌握主動,不說“沒有氣勢”的話
談話取證中,常有一些被調(diào)查人自恃職務(wù)高、關(guān)系廣、手段高明,氣焰囂張,不配合調(diào)查。紀(jì)律審查人員切不可在氣勢上輸給對方,審查人員應(yīng)時刻銘記自己代表紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與被調(diào)查人談話所肩負(fù)的使命,在談話中牢牢把握主動,莫失正義之勢。
如某市紀(jì)委在對該市經(jīng)信委原副主任邵某進(jìn)行紀(jì)律審查時,邵某臨近退休,曾長期擔(dān)任過基層要職,閱歷豐富。談話初期,邵某大談任職經(jīng)歷、工作成績、領(lǐng)導(dǎo)表揚、付出的辛苦,等等。
對此,紀(jì)律審查人員采取兩種方法,有效地突破了被調(diào)查人負(fù)隅頑抗的心理防線。一是及時打斷其“自我展示”式的表說,嚴(yán)肅地提醒當(dāng)事人,談話不是聽他匯報工作、講成績,而是要他向黨組織交代問題,正告當(dāng)事人認(rèn)清形勢。二是主動出擊,牢牢把握談話主動權(quán)。當(dāng)邵某在談到自己在任職期間做出許多貢獻(xiàn)時,審查人員則及時而主動地接過話題,將前期準(zhǔn)備充分的證據(jù)——其任職期間所經(jīng)手的項目資金一筆一筆和盤托出,讓邵某自己考慮在經(jīng)手這些項目資金過程中存在哪些問題,是交代還是繼續(xù)對抗。當(dāng)聽到審查人員掌握如此清晰的證據(jù)后,邵某極度震驚,馬上陷入沉默,其心理防線徹底被攻破,最終交代了受賄問題。
文明審查,不說“侮辱人格”的話
談話取證要尊重被調(diào)查人權(quán)利,把耐心細(xì)致的思想溝通工作做到位,盡力消除對方抵觸和顧慮情緒,要盡量取得被調(diào)查人的信任,而不能急功近利,甚至誘供逼供。
尊重被調(diào)查人權(quán)利,就是平等對待每一個被調(diào)查人,堅持在話語上不說侮辱人格的話,更不容許打罵體罰被調(diào)查人。在生活上,對被調(diào)查人盡量給予關(guān)照,包括做好避免給被調(diào)查人吃帶刺帶骨的危險食物、提供確保安全的洗漱用品等生活細(xì)節(jié),充分保證被調(diào)查人按時休息、有病就醫(yī)的人身權(quán)利。
講究策略,不說“暴露意圖”的話
在談話過程中,紀(jì)律審查人員和被調(diào)查人都會通過對方的語言、態(tài)度、神情、舉止等揣度探查彼此的虛實,并根據(jù)了解的情況尋求應(yīng)對的方法與策略。談話既是遭遇戰(zhàn),也是攻心戰(zhàn)。
在談話過程中,紀(jì)律審查人員應(yīng)盡量不談具體問題,防止被調(diào)查人摸清審查人員談話意圖后有意回避。在必須通過展示證據(jù)掌握主動之時,審查人員也應(yīng)多使用模糊語言、一語雙關(guān)等談話技巧,使被調(diào)查人摸不清究竟哪些問題已被組織掌握,促其如實供述。
如某市紀(jì)委在調(diào)查該市農(nóng)委副主任周某某受賄案時,雖然紀(jì)律審查人員已掌握其三次受賄5萬余元的證據(jù),但審查人員的落腳點不應(yīng)僅僅是落實這三筆受賄證據(jù),而是應(yīng)以此為切入點,突破更多的問題。此案中,審查人員沒有輕易點示已掌握的問題,而是分步適時模糊透露,通過政策攻心迫其主動交代,挖出其不被掌握的其他受賄事實。
堅定信心,不說“透露底細(xì)”的話
談話如同戰(zhàn)略布局,要學(xué)會善于隱蔽意圖、不“透露底細(xì)”,盡量保存實力,以達(dá)到出其不意、一招制勝的目的。
如在某市道路拆遷過程中的違紀(jì)案件,拆遷工作組負(fù)責(zé)人王某早在外圍初核期間,就多次和相關(guān)人員聚集串供、向在政法系統(tǒng)工作的親戚咨詢、在網(wǎng)站查詢紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查方式方法。此案有三個明顯特點:第一,被調(diào)查人智商較高。在初核時,曾多次召集相關(guān)人員串供,將統(tǒng)一口供材料復(fù)印人手一份,指使拆建公司、評估公司有關(guān)人員銷毀被拆遷戶原始入戶測量圖和照片,企圖讓紀(jì)律審查人員查不到事實證據(jù)。第二,熟悉紀(jì)律審查方式和流程。談話第一天接近午飯時間,王某就有意打斷談話,質(zhì)問審查人員怎么還不給其用餐。事后,據(jù)其交代,諸如此類的打斷或暫緩談話企圖轉(zhuǎn)移重點的做法,均是其向在政法系統(tǒng)工作的親戚詳細(xì)咨詢所知。第三,反調(diào)查能力強(qiáng)。王某在網(wǎng)站查詢得知,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案就怕交代問題得不到真實印證或缺乏一對一證據(jù)這兩類情況。談話初期,他主動交代了在拆遷過程中四五筆受賄行為,但經(jīng)外圍調(diào)查都不屬實。后來,據(jù)其交代正是因為他發(fā)現(xiàn)審查人員雖然掌握其和拆遷公司串通虛增拆遷評估價格的問題,但始終沒有見到旁證,斷定審查人員手中并無實證可以證明其受賄,于是擺出一副死豬不怕開水燙的架勢,拒不承認(rèn),給紀(jì)律審查工作帶來不小的麻煩。最終,在調(diào)查人員幾經(jīng)周折終于找到一份其簽字的存檔文件,才突破其心理防線。
因此,紀(jì)律審查中的談話,一定要在掌握充分有力的材料基礎(chǔ)上展開,運用不同的談話技巧,以期收到最佳效果。
保持清醒,不說“表露情緒”的話
紀(jì)律審查人員要始終保持頭腦冷靜、鎮(zhèn)定自若,與被調(diào)查人談話時,不論被調(diào)查人是配合還是不配合,所交代問題是大還是小、是真還是假、是已掌握的還是沒有掌握的,都不要流露出傾向性的表情和言語。
在被調(diào)查人交代問題時,紀(jì)律審查人員應(yīng)做到“三不”,即不記錄、不追問細(xì)節(jié)、不喜形于色。要讓被調(diào)查人從審查人員的言語、表情上捕捉不到任何信息。被調(diào)查人員的談話筆錄應(yīng)由監(jiān)控室的記錄人員認(rèn)真記錄。被調(diào)查人在談問題初期都是試探性的,紀(jì)律審查人員要讓其在試探中得不到任何有“價值”的信息,從而迫使其放棄僥幸心理徹底交代問題,而不是“擠牙膏式”地交代問題。(宣金祥房文豪)