“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”……秦皇島市拿起紀(jì)律和規(guī)矩這把“尺子”，以全面從嚴(yán)治黨要求為指導(dǎo)，積極實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，教育黨員干部既要堅(jiān)持理想信念和宗旨這條“高線”，又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”。
“小過即問、小錯(cuò)即糾，及時(shí)阻斷從前一種形態(tài)向后一種形態(tài)發(fā)展的路徑。”秦皇島市委常委、市紀(jì)委書記郝占敏說：“全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在‘全’，不是針對個(gè)別人，而是著眼全黨的紀(jì)律建設(shè)；要害在‘嚴(yán)’，不是只抓涉嫌違法，而是要體現(xiàn)日常監(jiān)督的嚴(yán)格；重點(diǎn)在‘治’，既要靠黨的紀(jì)律，更要靠堅(jiān)強(qiáng)的黨性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”
打“疫苗”，早預(yù)防，批評教育成常態(tài)
預(yù)防腐敗關(guān)鍵在“早”，批評教育對廣大黨員干部來說是一劑良“藥”。為此，該市推行任前廉政教育和公示制度。去年以來，該市市委或市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)對新提拔調(diào)整的390名干部進(jìn)行任前廉政教育談話，并參加市紀(jì)委廉政考試。同時(shí)，該市不斷拓展完善談心提醒教育工作，針對作風(fēng)懶散、公車私用、公款吃喝等“四風(fēng)”問題，對3600余名黨員干部進(jìn)行了談心提醒教育。其中，僅該市的市委書記、市政府市長、市委副書記和組織部部長就與200多名縣區(qū)和市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了談心提醒。在信訪舉報(bào)上，加大“談話函詢”和約談的力度，只要有反映就談話函詢，只要反映問題具體又夠不上違紀(jì)的都要進(jìn)行約談，責(zé)成其說明情況，今年以來，已經(jīng)有50余人被“敲警鐘、扯袖子”。
打“點(diǎn)滴”，重“調(diào)理”，組織處理成多數(shù)
該市對發(fā)現(xiàn)的問題按情節(jié)性質(zhì)分類處置，對于普遍性、情節(jié)輕微的問題力求“抓早”，采取通報(bào)批評、下發(fā)監(jiān)察建議書等措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)；對于個(gè)性化、區(qū)域性或行業(yè)性的問題，力求“抓小”，采取組織處理和黨政紀(jì)處分相結(jié)合的方式，避免問題由小變大；對因組織原因出現(xiàn)的問題，通過集體約談、責(zé)成召開民主生活會(huì)、開展集中整頓、下發(fā)預(yù)警通知書等形式進(jìn)行處置。全市實(shí)施誡勉談話3000多人，調(diào)整崗位126人，責(zé)令66個(gè)基層單位進(jìn)行了專項(xiàng)整改，糾正一大批問題。
小“手術(shù)”，祛“病灶”，紀(jì)律處分成少數(shù)
為真正讓頂風(fēng)違紀(jì)者“長記性”，讓心存僥幸者“收住手”，該市把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”作為切入點(diǎn)，堅(jiān)持常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理相結(jié)合，今年以來開展明察暗訪3500余批次，對婚喪事大操大辦、機(jī)關(guān)食堂大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、吃空餉等21個(gè)突出問題進(jìn)行了專項(xiàng)治理，查糾問題271件，受到紀(jì)律處分的有239人。
摘“毒瘤”，嚴(yán)懲治，立案審查成極少數(shù)
抓“大”不放“小”，又抓“小”不放“大”，做到“大病”“小病”一起治。在紀(jì)律審查上，該市6個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)對所聯(lián)系單位整體黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督；在查辦大案要案的同時(shí)，對小案小錯(cuò)快立快結(jié)、快查快糾，涉法的快移送，特別是對簡易案件初核后同立同結(jié)，去年以來同立同結(jié)案件達(dá)221件。
……
從軟、松、散到硬、緊、嚴(yán)
該市全體黨員干部普遍認(rèn)識到，原來有些約定俗成的“行為習(xí)慣”現(xiàn)在就是違規(guī)違紀(jì)，原來的“小錯(cuò)”現(xiàn)在就是“大問題”，紀(jì)律和規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)。特別是促使更多黨員干部遠(yuǎn)離紀(jì)律和規(guī)矩的紅線，防止由違紀(jì)跌入腐敗的深淵，教育和挽救了一大批黨員干部。十八大以來，全市紀(jì)檢系統(tǒng)立案審查總數(shù)、審查縣處級干部、鄉(xiāng)科級干部和處分人數(shù)，分別是前5年、15年、10年和5年的總和；過去普遍存在的公款吃喝、旅游、送節(jié)禮和公車私用等現(xiàn)象，現(xiàn)在已是個(gè)案；逐步完善作風(fēng)建設(shè)的機(jī)制制度和方式方法，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化。兩個(gè)責(zé)任落地生根，齊抓共管的局面初步形成。抓早抓小使黨委的擔(dān)當(dāng)意識越來越強(qiáng)。十八大以來，全市組織處理達(dá)5000余人，主要領(lǐng)導(dǎo)批辦案件占立案審查總數(shù)的62%。（秦皇島市紀(jì)委)
