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突出政治紀律和政治規(guī)矩
——《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》系列解讀之七

來源:中國紀檢監(jiān)察報發(fā)布時間:2015-11-11 09:16:00

近日,新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》一經公布,便迅速成為社會和輿論的焦點。其中,《條例》列為六大紀律之首的政治紀律更是引發(fā)熱議。

政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。新修訂《條例》的一個顯著特點就是,把黨章中關于政治紀律和政治規(guī)矩的要求進行細化、具體化,將十八大以來黨中央提出嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的要求以及實踐成果轉化為紀律條文,更加突出政治紀律和政治規(guī)矩。

“把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,這是我們黨作為先進政治組織的底線和要求。”中央紀委法規(guī)室負責人表示。

我們黨歷來重視黨的政治紀律和政治規(guī)矩。1922年,黨的二大制定了黨史上第一部黨章,便對政治方面的紀律作出明確規(guī)定。1927年,黨的五大通過《組織問題議決案》,明確提出“政治紀律”一詞,并指出“黨內紀律非常重要,但宜重視政治紀律”。1929年,古田會議通過決議,針對黨和紅軍內部存在的不講政治的單純軍事觀點、小團體主義等不良思想傾向,專門作出紀律規(guī)定。正是在嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的規(guī)范和保障下,我們黨一路走來,不斷攻堅克難,從勝利走向勝利。

“政治組織嚴密、政治紀律嚴明,是革命戰(zhàn)爭年代黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治基因,也是長期執(zhí)政條件下抗御風險、興黨強黨的巨大優(yōu)勢和根本保證。”中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波表示,嚴明黨紀,必須把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩排在首要位置。

然而,目前,有少數黨員干部政治紀律意識不強、思想麻木,在原則問題和大是大非面前立場搖擺。2014年10月23日,習近平總書記在十八屆四中全會第二次全體會議上嚴肅指出:“一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。”

2015年7月24日,中央紀委監(jiān)察部網站發(fā)布消息:“河北省委書記、省人大常委會主任周本順涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查。”根據10月16日該網站通報的消息,周本順被查的一個重要原因正是“嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論,不認真落實黨風廉政建設主體責任,干擾、妨礙組織審查”。

問題是時代的聲音。新修訂的《條例》對反對黨的領導和反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求的違紀行為作出處分規(guī)定,并根據政治“破紀”現實情況,增加了一系列違紀條款。比如,其第五十二條對“在黨內搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本”的違紀行為進行了規(guī)定;第五十七條對“串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據”等對抗組織審查行為作出規(guī)定;第六十一條對“黨員領導干部對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管,搞無原則一團和氣”的行為進行了規(guī)定。

“堅持問題意識和問題導向,將政治紀律作為‘六大紀律’之首加以具象化、清單化,讓黨員干部牢記一言一行的政治標準、政治底線,既是紀律建設不斷向縱深發(fā)展的必然表現,也是打造有中國共產黨特色的黨紀體系的必由之路。”高波說。

值得注意的是,突出政治紀律和政治規(guī)矩還有一個重要原因,那就是“在黨的全部紀律中,政治紀律是打頭、管總的”,抓住了這個綱,就能綱舉而目張。

中央紀委法規(guī)室負責人表示:“正如中央領導同志所指出,不管違反哪方面的紀律,最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎,破壞政治紀律。所以,這次修訂把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,通過嚴抓政治紀律和政治規(guī)矩,來帶動其他紀律的執(zhí)行。”(記者張磊)

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