京津冀協同發展的基本要求,是走內涵式發展道路。我省與京津發展差距大,主要體現在產業層次落差大,產業和產品大多處于中低端。我省要抓住用好京津冀協同發展這一千載難逢的機遇,必須按照省委中心組學習會提出的要求,堅定信心、奮發作為,在推動協同發展中實現轉型發展。
轉型發展,是京津冀協同發展的需要,更是河北自身發展的需要。近些年來,我省經濟發展取得了長足進步,但總的來看,長期形成的產業結構偏重和粗放型增長方式尚未根本改變,經濟快速發展同能源資源和生態環境的矛盾日益突出,舊有的發展模式已難以為繼。轉型發展之于河北,早已不是一個理論問題,而是一個現實問題;不是誰要逼著我們轉,而是現實促使我們必須轉。
如今,面對京津冀協同發展的重大戰略,我省推進轉型發展的需求更為緊迫——不轉型升級,我們就無法與京津產業鏈實現“無縫對接”,就難以很好地承接京津的產業特別是高端產業轉移,就難以在推動京津冀協同發展過程中充分發揮應有的作用。與此同時,隨著京津冀協同發展的深入推進,我省將承接大量京津優質生產要素的轉移,特別是可以更加充分地借助其科技創新、人才資源等優勢,現在正是破解“資源詛咒”、擺脫路徑依賴,走出一條綠色、循環、低碳發展新路的最好時機。總之,不論是從加快自身發展的角度出發,還是從更好地服從、服務于全國大局的層面考量,河北都必須在推動京津冀協同發展中實現轉型發展。
在推動京津冀協同發展中實現轉型發展,需要我們著眼全局和長遠,下功夫做好一些管當前、利長遠的基礎性工作,概括講就是要做到“三個精準”。一是精準確定功能分區,二是精準承接北京非首都功能疏解和產業轉移,三是精準打造發展平臺和載體。國家明確的京津冀協同發展總體功能定位、“一核、雙城、三軸、四區、多節點”的總體空間格局,特別是對河北“三區一基地”的四大功能定位,指明了我們的主要責任,也指明了我們在京津冀協同發展中實現轉型發展的努力方向。全省各地都要在認真研究的基礎上,從實際出發,明確自己的功能分區定位,認真梳理自己適合承接哪些非首都功能疏解和產業轉移,精心選擇和打造一批不同層級的協同發展示范基地、各具特色的大中小城鎮、產業園區、重大項目。這樣,就能使協同發展有抓手、能落地、見實效,就能更好地在京津的輻射帶動下加快產業升級和轉型發展步伐。
在推動京津冀協同發展中實現轉型發展,必須明確重點工作,抓住關鍵環節。在京津冀協同發展中實現轉型發展,工作千頭萬緒、錯綜復雜,不分主次、胡子眉毛一把抓勢必事倍功半;抓住關鍵、以重點突破帶動全局才是優選。為此,省委明確要求,在實際工作中,要突出抓好八個方面的工作。這八個方面的工作,既符合中央精神,又符合河北實際;既事關京津冀協同發展的全局,又直指河北轉方式、調結構的要害,是必須抓緊抓好抓實的關鍵性、基礎性工作。全省上下都要按照省委的要求,緊鑼密鼓地行動起來,扎扎實實、認認真真地把各項部署、任務落到實處。
只有牢牢抓住京津冀協同發展的機遇,河北才能更好地實現轉型發展;只有進一步加快轉型發展步伐,河北才能為京津冀協同發展作出更大貢獻。讓我們行動起來,堅定信心、真抓實干,搶抓機遇、開拓進取,在推動京津冀協同發展中實現轉型發展,奮力開創經濟強省、美麗河北建設的新局面。