針對懲治震懾信號傳遞越往基層越減弱的實際,完善巡察監督,遏制違規違紀問題增量。在組織建設上,市委成立6個正處級紀檢監察工作協作組,對市直部門和重點鄉鎮進行巡察;同時,強化縣區紀工委、監察分局的巡察職能。在工作方式上,采取常規巡察、專項巡察、異地交叉巡察、市紀委下沉巡察鄉鎮、縣區紀委副書記帶隊巡察市直部門、市直部門延伸巡察到行業系統、臨時增設巡察組、巡察“殺回馬槍”等8種方法,發揮“異體監督”和“全覆蓋”的威力。今年已巡察市直部門23個、重點鄉鎮24個,發現問題線索174個。
針對作風問題易反彈、易誘發腐敗問題,建立全員監督與社會監督互動機制,遏制“隱身”“變種”。市、縣紀委班子成員每人都牽頭參與巡察、糾正“四風”明察暗訪工作;紀檢監察室工作任務增加指導聯系地區和部門黨風廉政建設、查糾“四風”問題等內容;機關綜合部門在統一組織下,參加重要節點的作風紀律暗訪。在社會層面,指導縣區紀委監察局建立集“微明示、微發布、微提醒、微監督、微受理”等內容于一體的微信公眾平臺,搭建公眾有序參與干部作風監督的載體。對發現的問題,在處理當事人的同時,追究領導責任;問題頻發多發的,一并追究“兩個責任”。今年中秋、國慶期間,全市紀檢監察機關全員出動,共查糾“四風”問題70個。
針對一些黨員干部紀律意識不強、對個人有關事項躲避監督的問題,完善個人信息管理制度,強化對組織忠誠度的審查。著重建設電子檔案和紙質檔案并行管理的縣處級領導干部廉政檔案管理系統,將包括民主生活會、約談、誡勉談話等在內的所有廉政信息全面記錄在案。同時,實行新提拔領導干部個人有關事項向紀檢監察機關備案制度,把非共同居住子女及其配偶納入申報范圍,不定期按比例抽查核實,作為是否對組織忠誠和核實相關舉報問題的重要依據,1名領導干部因未如實填報受到黨政紀處分。
針對紀律審查環節存在一些銜接不夠緊密、工作不夠順暢等問題,完善工作流程,提高審查效率。在信訪線索排查環節,緊緊盯住與紀律規矩相關的問題線索,其他的移交有關部門處理。在調查環節,對復雜案件,審理部門提前介入,盯住立案時確定的主要問題,加固證據體系,縮短調查和審理周期。在處分決定執行環節,規范處分決定的宣布、送達、歸檔手續,推行“一表通”,對處分對象的職務、工資、年度考核等事項一次告知和處理到位,確保紀律審查取得較好社會效果。(承德市紀委)