今年以來,邯山區(qū)積極探索紀(jì)工委監(jiān)察分局執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法,采取“四加”工作法,充分發(fā)揮紀(jì)工委監(jiān)察分局巡查監(jiān)督利劍作用,取得了較好效果。
“定向+交叉”。一是細(xì)化方案,開展專項巡查。完善《關(guān)于開展巡查工作的實施辦法》,根據(jù)群眾反映強烈的熱點難點問題和結(jié)合平時掌握的情況,明確重點巡查部門,制定具體的巡查方案,通過召開座談會、查閱資料、明查暗訪、受理投訴、重點調(diào)查等多種形式進行專項巡查。二是整合力量,開展聯(lián)合巡查。根據(jù)被巡查單位的行業(yè)特征和崗位特點,區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配6個紀(jì)工委或機關(guān)內(nèi)部職能室人員,組成聯(lián)合巡查組,增強監(jiān)督合力。三是打破分工,開展交叉巡查。建立監(jiān)管單位輪換制度,各派出紀(jì)工委在開展“1對1”定向巡查的同時,每年至少巡查其轄管部門以外的1至2個單位,減少了人情干擾,提高了監(jiān)督效果。
“評析+核查”。將轄管單位《黨風(fēng)廉政建設(shè)日常報告》作為巡查切入點,各紀(jì)工委監(jiān)察分局針對發(fā)現(xiàn)的問題,深入基層和服務(wù)對象,對監(jiān)管單位日常報告內(nèi)容認(rèn)真評析,逐項核實,對空洞無物、敷衍塞責(zé)的或者內(nèi)容不全面、有意回避主要方面的,列為重點巡查單位展開巡查,對于有價值的案件線索,按信訪件處理程序辦理,對涉及的重大事項及突發(fā)性問題隨時向區(qū)紀(jì)委報告。
“重點+延伸”。以各單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人為重點對象,強化對執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)情況,遵守政治紀(jì)律情況,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實情況及黨員干部廉政勤政情況等方面的監(jiān)督檢查。同時,針對近年來基層站所和城郊農(nóng)村干部違法違紀(jì)問題突出的特點,將巡查對象和范圍進一步向基層延伸,對巡查期間檢舉、控告和檢查中發(fā)現(xiàn)的黨組織和黨員干部及監(jiān)察對象的突出問題,進行重點了解調(diào)查,摸清存在問題的性質(zhì)、程度和原因,變“表層監(jiān)督”為“深層監(jiān)督”。
“防病+治病”。堅持抓早抓小、邊巡邊改,嚴(yán)格落實巡查建議制、巡查督辦制、調(diào)查建議制和跟蹤督導(dǎo)制。每次巡查結(jié)束后,及時對巡查部門提出整改建議,如對某區(qū)直部門巡查時,巡查組針對該單位“招待費”、“油修費”增高等問題,提出合理化建議11條,均被采用。對巡查中發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)違規(guī)問題,巡查組可直接糾正,督促巡查單位認(rèn)真制定防控措施;對巡查中工作不稱職、不作為、亂作為,失職、瀆職的單位和個人,經(jīng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局批準(zhǔn),向區(qū)委或部門黨組織提出處理建議;對群眾反映強烈及部門不正之風(fēng)長期得不到有效解決的,對部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行詢問、質(zhì)詢、誡勉談話,并按程序下達(dá)監(jiān)察建議書;對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的被巡查單位黨員干部、行政監(jiān)察對象的違紀(jì)線索,提出調(diào)查建議,按程序處理。(邯鄲市紀(jì)委)