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肥鄉(xiāng):建立紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任人制度

來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2015-12-11 10:28:00

今年以來(lái)，肥鄉(xiāng)縣紀(jì)委把落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求作為重中之重的工作，在強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任上下功夫、做文章，積極創(chuàng)新工作思路，建立了紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任人制度，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督職能和紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督意識(shí)

，有力地推進(jìn)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

精選監(jiān)督責(zé)任人，明確監(jiān)督職責(zé)。縣紀(jì)委根據(jù)日常掌握的情況、上年度案件檢查和受理舉報(bào)投訴情況，確定縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣公安局等30個(gè)縣直單位和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)監(jiān)督單位。每個(gè)被監(jiān)督單位確定2名紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任人，監(jiān)督責(zé)任期限為一年。紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任人選用堅(jiān)持政治素質(zhì)高、黨性原則強(qiáng)、熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)的原則，一般從縣紀(jì)委科級(jí)干部、轄管紀(jì)工委書(shū)記、副書(shū)記、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、本單位紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）中產(chǎn)生。具體確定程序是先由縣紀(jì)委辦公室提出紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任人初選名單，經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究確定后，以正式文件印發(fā)。同時(shí)，制定了《中共肥鄉(xiāng)縣紀(jì)委、肥鄉(xiāng)縣監(jiān)察局紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任人工作制度》，明確紀(jì)律監(jiān)督人對(duì)被監(jiān)督單位負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，重點(diǎn)有五項(xiàng)職責(zé)：一是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況；二是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和有關(guān)紀(jì)律情況；三是受理干部群眾對(duì)被監(jiān)督單位黨組織和黨員的檢舉、控告，并按要求向縣紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告；四是對(duì)被監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見(jiàn)和建議；五是在縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題線索進(jìn)行調(diào)查。

簽訂監(jiān)督責(zé)任狀，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。縣紀(jì)委、監(jiān)察局為強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，與紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任人簽訂《紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任書(shū)》。明確紀(jì)律監(jiān)督的主要方式是參加被監(jiān)督單位“三重一大”會(huì)議、查閱資料、走訪座談、聽(tīng)取匯報(bào)、明察暗訪、問(wèn)卷測(cè)評(píng)等，可根據(jù)被監(jiān)督單位情況靈活確定監(jiān)督方式。同時(shí)，對(duì)紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任人規(guī)定了六種問(wèn)責(zé)情形：一是紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任人不按職責(zé)實(shí)施紀(jì)律監(jiān)督，致使被監(jiān)督單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題、造成嚴(yán)重后果的；二是對(duì)紀(jì)律監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題不予制止、造成嚴(yán)重后果的；三是對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題不按規(guī)定報(bào)告或瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)的；四是不及時(shí)受理涉及被監(jiān)督單位黨員、干部的檢舉、控告、申訴的；五是不服從縣紀(jì)委統(tǒng)一指揮，干擾、阻礙監(jiān)督檢查、案件調(diào)查的；六是違反紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范和《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定的。明確了責(zé)任追究方式，主要包括口頭告誡、書(shū)面告誡、離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、黨政紀(jì)處分等，進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。

設(shè)立監(jiān)督公示牌，方便群眾監(jiān)督。縣紀(jì)委制作了統(tǒng)一規(guī)格的“紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任人公示牌”和監(jiān)督舉報(bào)信箱，張貼在被監(jiān)督單位的辦事窗口、服務(wù)大廳和公開(kāi)欄等顯要位置，將紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、工作職責(zé)、縣紀(jì)委舉報(bào)電話、電子郵箱等內(nèi)容公之于眾，并在縣內(nèi)新聞媒體和縣委大院電子顯示屏上公開(kāi)紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任人的有關(guān)信息，便于干部群眾監(jiān)督和投訴舉報(bào)。同時(shí)，制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施細(xì)則》，要求被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子必須強(qiáng)化被監(jiān)督意識(shí)，在涉及“三重一大”事項(xiàng)研究決策及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要會(huì)議、重點(diǎn)工作時(shí)，必須主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任人參與監(jiān)督，積極支持和配合紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任人履行監(jiān)督職責(zé)；對(duì)紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任人提出的整改意見(jiàn)和建議，如無(wú)正當(dāng)理由必須采納，并積極進(jìn)行整改。對(duì)不積極配合工作，甚至故意干擾、阻撓紀(jì)律監(jiān)督人員工作的，依紀(jì)依規(guī)予以處理。

建立監(jiān)督信息庫(kù)，發(fā)揮監(jiān)督作用。縣紀(jì)委為確保監(jiān)督責(zé)任人制度落到實(shí)處，專門在縣紀(jì)委辦公室設(shè)立了監(jiān)督信息庫(kù)。主要負(fù)責(zé)收集、匯總反映被監(jiān)督單位黨員干部的信訪信息。建立監(jiān)督責(zé)任人定期溝通制度，每月召開(kāi)一次監(jiān)督責(zé)任人碰頭會(huì)，由縣紀(jì)委分管副書(shū)記主持，聽(tīng)取工作匯報(bào)，溝通工作情況，研究解決監(jiān)督工作中的具體問(wèn)題。建立監(jiān)督信息月報(bào)制度，監(jiān)督責(zé)任人每月向監(jiān)督信息庫(kù)報(bào)告本月監(jiān)督信息。信息庫(kù)管理人員負(fù)責(zé)進(jìn)行梳理分類，提出擬辦意見(jiàn)，呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)作出相應(yīng)處理。目前，全縣有

45名紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任人，監(jiān)督信息庫(kù)共收集投訴舉報(bào)信息36條，其中9條信息轉(zhuǎn)為案件線索，5個(gè)線索正在初步核實(shí)。（邯鄲市紀(jì)委）

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