根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年4月16日至6月16日，省委第一巡視組對(duì)省住建廳進(jìn)行了常規(guī)巡視，對(duì)全省農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目及資金管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。7月28日，省委第一巡視組向省住建廳反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。省住建廳黨組認(rèn)為，省委巡視組提出的意見(jiàn)建議，是對(duì)廳全體黨員干部的關(guān)心、愛(ài)護(hù)，是對(duì)全省住建工作的有力指導(dǎo)，必須高度重視、認(rèn)真對(duì)待，把抓好整改落實(shí)工作作為重中之重的政治任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)巡視反饋問(wèn)題的嚴(yán)重性、解決問(wèn)題的緊迫性，不回避、不遮掩、不護(hù)短，雷厲風(fēng)行抓整改，不折不扣促落實(shí)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，廳黨組切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，成立了廳巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體承擔(dān)巡視意見(jiàn)整改落實(shí)任務(wù)的綜合協(xié)調(diào)、督查調(diào)度等日常工作。
（三）明確目標(biāo)責(zé)任。廳黨組制定了《省委第一巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作方案》，將省委巡視組提出的問(wèn)題，逐一明確了整改目標(biāo)、整改措施、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。廳黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，親自部署整改工作，多次研究把關(guān)審定工作方案，要求各責(zé)任處室、單位強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，逐項(xiàng)梳理細(xì)化問(wèn)題，制定詳細(xì)計(jì)劃和具體措施，做到抓整改和抓業(yè)務(wù)兩不誤，兩手都要硬、都要實(shí)。
（四）認(rèn)真督促檢查。廳巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督促檢查，層層落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)各處室、單位配合聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)。分管負(fù)責(zé)同志多次主持召開專題會(huì)議，具體研究落實(shí)措施，調(diào)度工作進(jìn)展。主要負(fù)責(zé)同志兩次主持召開廳黨組會(huì)，聽取整改落實(shí)進(jìn)展情況匯報(bào)，研究協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。
（五）強(qiáng)化成果運(yùn)用。廳黨組堅(jiān)持以此次巡視和整改為契機(jī)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，深入剖析問(wèn)題根源，舉一反三、標(biāo)本兼治，把解決履行主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè)和干部管理等方面存在的問(wèn)題與完善制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)整改工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
二、整改落實(shí)的成效
（一）在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
1、關(guān)于“從嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度看問(wèn)題不夠，對(duì)省委、省政府的決策部署執(zhí)行不到位”問(wèn)題。
（1）針對(duì)“省委、省政府做出對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治的安排部署后，廳黨組成員對(duì)列入專項(xiàng)整治范圍的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目缺乏整治手段和措施”問(wèn)題，一是做好房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治組織推動(dòng)。省房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立了6個(gè)包片督導(dǎo)組，由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，省住建、國(guó)土、發(fā)改、人社、環(huán)保、公安、法制等有關(guān)部門抽調(diào)人員參加，明確責(zé)任分工，具體負(fù)責(zé)包片市的整治督導(dǎo)工作，先后赴各市開展集中督導(dǎo)活動(dòng)3次，會(huì)同省政府督查室開展督查1次，省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組織召開調(diào)度專題會(huì)、座談會(huì)24次，制發(fā)各類文件55件，印發(fā)工作動(dòng)態(tài)16期，轉(zhuǎn)辦群眾投訴舉報(bào)36件，接到群眾反映問(wèn)題或咨詢電話170余次。二是徹底排查，摸清底數(shù)。專項(xiàng)整治要求對(duì)2011年以來(lái)開工建設(shè)的所有房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行徹底清查，不漏過(guò)一個(gè)違法項(xiàng)目。在清查內(nèi)容上，涵蓋土地使用權(quán)取得、規(guī)劃許可、施工許可、房屋預(yù)售等四個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，11個(gè)設(shè)區(qū)市、定州、辛集市2011年及以后開工建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目總計(jì)2457個(gè)，其中存在違法行為的項(xiàng)目1682個(gè)，違法比例達(dá)68.46%。三是加大力度，嚴(yán)厲查處。專項(xiàng)整治過(guò)程中，各地采取法律、行政等手段，查處了一大批違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)整治期間，各市共作出行政處罰決定3278個(gè)，采取行政處理措施626個(gè)，共計(jì)罰款11.8億元，拆除違法建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，面積7.62萬(wàn)平方米。四是明確標(biāo)準(zhǔn)，全面驗(yàn)收。省整治辦制定了專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分6個(gè)驗(yàn)收組，對(duì)全省整治工作進(jìn)行了全面驗(yàn)收。共查閱案卷6897卷，現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目170個(gè)。按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市和定州、辛集兩市均通過(guò)了驗(yàn)收。通過(guò)專項(xiàng)整治，97.4%的違法項(xiàng)目得到處理，違法比例下降到2.6%，全省房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)問(wèn)題得到根本扭轉(zhuǎn)。
（2）針對(duì)“對(duì)中央巡視組指出的房地產(chǎn)違法違規(guī)項(xiàng)目多、規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、容積率調(diào)整程序不規(guī)范等問(wèn)題，打擊處理不夠。未批先建、少批多建、少建多賣、迫使政府‘補(bǔ)辦手續(xù)’現(xiàn)象普遍”問(wèn)題，一是加強(qiáng)總體規(guī)劃的管理和執(zhí)行，研究制定并將在年底前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)總體規(guī)劃管理嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行的通知》，要求各地嚴(yán)格履行總體規(guī)劃報(bào)批程序，及時(shí)公布批準(zhǔn)的總體規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行“三區(qū)”、“五線”等總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，落實(shí)控制性詳細(xì)規(guī)劃備案制度。二是印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)總體規(guī)劃遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的通知》，完成了承德、廊坊、滄州、衡水、邢臺(tái)5個(gè)設(shè)區(qū)市，以及定州、辛集、遷安、河間等20個(gè)縣級(jí)市總體規(guī)劃實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告。三是印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃許可證書管理工作的通知》，要求各地嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃許可，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃許可證書發(fā)放臺(tái)賬制度，充分發(fā)揮“全省城鄉(xiāng)規(guī)劃證書信息管理系統(tǒng)”作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)劃實(shí)施管理。四是開展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。向11個(gè)設(shè)區(qū)市和2個(gè)省直管縣（市）印發(fā)了《核查處理違法建設(shè)圖斑的通知》，明確要求規(guī)劃督察員全程督察變化圖斑的核查處理工作。五是印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<河北省城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整管理規(guī)定>的通知》，要求各地認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹，完善制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)格城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整管理。六是積極推進(jìn)《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》修訂，《修正案（草案）》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。研究通過(guò)并將近期印發(fā)《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政違法案件督辦辦法》。七是強(qiáng)化商品房預(yù)售審批。開展了全省商品房存量房交易合同網(wǎng)簽有關(guān)情況摸底，調(diào)度新建商品房二手房交易合同網(wǎng)簽系統(tǒng)建設(shè)工作。下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展房屋買賣合同網(wǎng)簽系統(tǒng)建設(shè)及交易資金監(jiān)管情況專項(xiàng)檢查的通知》，在各地進(jìn)行自查基礎(chǔ)上，省廳組織了驗(yàn)收督導(dǎo)，對(duì)存在問(wèn)題的城市進(jìn)行了通報(bào)督促。八是建立房地產(chǎn)信息公開機(jī)制。研發(fā)了全省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目信息發(fā)布平臺(tái)，將項(xiàng)目的規(guī)劃許可、施工許可和預(yù)售許可信息向社會(huì)公開，目前已完成測(cè)試工作，正在收集匯總各地信息，計(jì)劃在2016年上線運(yùn)行。
（3）針對(duì)“在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批、管理上，嚴(yán)格把關(guān)不夠”問(wèn)題，一是組織召開了全省房地產(chǎn)開發(fā)管理座談會(huì)，傳達(dá)了巡視組反饋意見(jiàn)，部署房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)檢查工作。二是對(duì)2015年以來(lái)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批308個(gè)案卷進(jìn)行了復(fù)審。對(duì)資質(zhì)證書有效期屆滿、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延續(xù)申請(qǐng)的38家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，依法注銷資質(zhì)證書。各市、縣對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的1098家不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，依法予以降級(jí)或注銷資質(zhì)證書。三是梳理規(guī)范了二級(jí)、三級(jí)房地產(chǎn)行政許可事項(xiàng)的申報(bào)材料清單，各地同步開展了四級(jí)、暫定級(jí)行政許可事項(xiàng)的梳理工作。四是新版房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)行政審批系統(tǒng)上線運(yùn)行，進(jìn)一步完善行政許可流程，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)核審查制度，提高案卷審查的準(zhǔn)確性。五是結(jié)合行政審批案卷復(fù)審，對(duì)存檔案卷進(jìn)行分類整理。
（4）針對(duì)“對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)熱初期出現(xiàn)的一些不理智、不科學(xué)的苗頭問(wèn)題制止不力，引導(dǎo)不夠，向政府報(bào)告不及時(shí)”問(wèn)題，一是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，印發(fā)了《關(guān)于建立房地產(chǎn)市場(chǎng)有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送制度的通知》，建立健全統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。二是對(duì)環(huán)北京地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)熱點(diǎn)地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，赴三河、大廠、固安、崇禮等地就房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行了深入調(diào)研，將相關(guān)情況和工作建議上報(bào)，經(jīng)省委、省政府同意，印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我省北京周邊地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。
（5）針對(duì)“有的建設(shè)單位和施工單位合謀，違規(guī)使用兩套圖紙”、“缺乏對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目全過(guò)程的研究分析，眼睛只盯著房地產(chǎn)公司，對(duì)設(shè)計(jì)、審圖、監(jiān)理等其他市場(chǎng)主體網(wǎng)開一面”問(wèn)題，一是完善制度，制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件使用管理的通知》，督促各地將建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)使用施工圖設(shè)計(jì)文件情況作為日常監(jiān)督和各類執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。在全省建設(shè)工程質(zhì)量巡查暗訪中，將“現(xiàn)場(chǎng)施工圖設(shè)計(jì)文件使用管理是否規(guī)范、特別是使用兩套圖紙”作為檢查主要內(nèi)容，對(duì)在建工程依法設(shè)計(jì)、執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)照?qǐng)D施工情況進(jìn)行檢查。二是印發(fā)了《關(guān)于開展全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查工作的通知》，安排部署全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)檢查工作。三是持續(xù)開展建設(shè)工程質(zhì)量巡查暗訪，印發(fā)了《關(guān)于開展2015年下半年全省建設(shè)工程質(zhì)量巡查暗訪的通知》，開展在建工程主管部門履職、責(zé)任單位質(zhì)量行為和勘察設(shè)計(jì)情況的監(jiān)督檢查。
（6）針對(duì)“在行政執(zhí)法上不主動(dòng)、不到位”問(wèn)題，一是進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督，全面落實(shí)稽查執(zhí)法情況報(bào)告、定期通報(bào)、執(zhí)法巡查、重點(diǎn)督查、執(zhí)法約談、執(zhí)法考核、責(zé)任追究等7項(xiàng)制度，謀劃開展全系統(tǒng)執(zhí)法大檢查和行政執(zhí)法案卷評(píng)查，重點(diǎn)糾正有關(guān)部門和執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問(wèn)題，對(duì)違法行政執(zhí)法行為依法發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》或《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》，對(duì)不作為、慢作為的依法追究責(zé)任。二是對(duì)30起典型違法案件進(jìn)行了曝光，共涉及房地產(chǎn)企業(yè)29個(gè)，包括規(guī)劃違法案件、建筑市場(chǎng)違法案件、違法預(yù)售案件等，共計(jì)沒(méi)收違法所得684.828萬(wàn)元，罰款5500.5976萬(wàn)元。多家媒體予以報(bào)道，在社會(huì)上引起較強(qiáng)反響。三是充分利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，對(duì)圖斑變化項(xiàng)目及時(shí)調(diào)查，及時(shí)制止和查處發(fā)現(xiàn)的違規(guī)項(xiàng)目。四是研究制定違法案件督辦辦法，確保對(duì)案件處理到位。
2、關(guān)于“農(nóng)村危房改造監(jiān)管不到位”問(wèn)題。
（1）針對(duì)“農(nóng)村危房改造市、縣投入責(zé)任不落實(shí)，配套資金不到位”問(wèn)題，一是會(huì)同發(fā)改、財(cái)政部門印發(fā)了《關(guān)于做好2015年全省農(nóng)村危房改造工作的通知》，進(jìn)一步明確市、縣投入責(zé)任、對(duì)配套資金提出具體要求。二是會(huì)同發(fā)改、財(cái)政部門印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村危房改造巡視整改要求的通知》，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題復(fù)查整改，對(duì)配套資金落實(shí)進(jìn)行自查自糾“回頭看”。三是督導(dǎo)各地加大政府資金投入力度，整合相關(guān)項(xiàng)目和資金，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐贈(zèng)和資助等多渠道籌集資金。市級(jí)已全部落實(shí)2015年配套資金，縣（市、區(qū)）落實(shí)配套資金比例較去年有明顯提高。
（2）針對(duì)“鄉(xiāng)、村干部侵占危改資金的問(wèn)題群眾反映強(qiáng)烈”問(wèn)題，一是查處了一批違法違紀(jì)典型案件。大名縣大名鎮(zhèn)財(cái)政所原所長(zhǎng)陳學(xué)英貪污危房改造款48.3萬(wàn)元用于個(gè)人購(gòu)房，被判處有期徒刑8年。獻(xiàn)縣郭莊鎮(zhèn)陳堯京村原黨支部書記陳清平利用職務(wù)便利，違反農(nóng)村危房改造政策規(guī)定，以陳鳳松等9戶名義共騙取國(guó)家危房補(bǔ)助款7萬(wàn)元，經(jīng)滄州市中級(jí)人民法院終審判決，犯濫用職權(quán)罪，被判處有期徒刑一年，緩刑一年。二是進(jìn)一步加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，實(shí)施縣級(jí)財(cái)政直接將補(bǔ)助資金支付到危改戶“一卡通”賬戶的制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，補(bǔ)助對(duì)象的基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果及時(shí)在村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄公示。四是對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、涉農(nóng)資金檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及日常群眾投訴舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題，逐項(xiàng)調(diào)查處理和整改。
（3）針對(duì)“農(nóng)村危房改造政策宣傳不到位，政策執(zhí)行有偏差”問(wèn)題，一是及時(shí)在網(wǎng)站和媒體公布和宣傳有關(guān)政策，使政策更加透明公開。二是指導(dǎo)各地制作農(nóng)村危房改造政策明白卡，發(fā)放到每個(gè)村莊，讓群眾和危改戶知曉危改政策。實(shí)行改造政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對(duì)象、資金發(fā)放、實(shí)施情況、信息檔案“六公開”，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村宣傳欄進(jìn)行宣傳。三是組織了全省農(nóng)村危房改造工作培訓(xùn)班，對(duì)貫徹落實(shí)農(nóng)村危房改造政策要求和專項(xiàng)整改工作再次進(jìn)行部署和落實(shí)。四是開展工作督導(dǎo)，對(duì)政策落實(shí)情況、危房改造認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。五是嚴(yán)格執(zhí)行危改戶審核、審批程序和公示制度，駐村工作隊(duì)和駐村干部參與補(bǔ)助對(duì)象審核認(rèn)定工作過(guò)程。六是對(duì)掌握的問(wèn)題線索、群眾反映的問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查，對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行處理。
（4）針對(duì)“補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)，有的地方現(xiàn)在還有農(nóng)戶未領(lǐng)到2014年危房改造補(bǔ)助資金”問(wèn)題，對(duì)2014年補(bǔ)助資金發(fā)放情況進(jìn)行整改，及時(shí)處理遺留問(wèn)題，全額撥付資金。會(huì)同財(cái)政、發(fā)改部門加強(qiáng)資金管理使用監(jiān)督檢查，督導(dǎo)各地及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金，通過(guò)縣級(jí)自查、市級(jí)檢查和省級(jí)督導(dǎo)，處理解決發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。
3、關(guān)于“保障房建設(shè)違規(guī)問(wèn)題突出”。
（1）針對(duì)“無(wú)證施工的問(wèn)題在全省普遍存在，有不少安居工程未取得規(guī)劃許可證、施工許可證；閑置問(wèn)題突出，入住率低”問(wèn)題，一是梳理無(wú)證施工項(xiàng)目清單，對(duì)全省2015年開工保障性安居工程項(xiàng)目手續(xù)辦理情況進(jìn)行了梳理，并跟蹤督促整改。二是列入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，下發(fā)了9份督辦函，逐個(gè)項(xiàng)目制定整改方案和整改措施，并抓緊整改。三是開展跟蹤檢查，由省政府督查室會(huì)同相關(guān)部門對(duì)全省保障性安居工程無(wú)證施工、2012年及以前開工公租房項(xiàng)目分配入住、保障房閑置情況等進(jìn)行了督導(dǎo)，要求各地以問(wèn)題為導(dǎo)向，做好巡視反饋問(wèn)題整改工作。四是完善配建政策，研究調(diào)整強(qiáng)制配建保障性住房政策，將配建比例交由各地政府自行確定，實(shí)現(xiàn)按需定建，防止產(chǎn)生新的閑置。五是強(qiáng)化考核，修訂了《全省保障性安居工程工作考核細(xì)則》，將保障性安居工程開工項(xiàng)目手續(xù)辦理情況、2012年及以前開工公租房項(xiàng)目分配入住情況和房源閑置問(wèn)題整改情況納入考核范疇。
（2）針對(duì)“有的招投標(biāo)程序執(zhí)行不規(guī)范，有的面積超標(biāo)，有的配套設(shè)施不完善”問(wèn)題，一是強(qiáng)化督導(dǎo)，對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目下發(fā)了督辦函，將招投標(biāo)程序執(zhí)行、面積是否超標(biāo)作為省政府督導(dǎo)重要內(nèi)容，并進(jìn)行了實(shí)地抽查。二是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，督促各地梳理配套設(shè)施不全的開工項(xiàng)目，并納入棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。三是加大考核力度，配套設(shè)施不齊全的項(xiàng)目不作為竣工任務(wù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)招投標(biāo)程序不規(guī)范、面積超標(biāo)問(wèn)題整改不到位的，建議有關(guān)部門啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
（3）針對(duì)“建設(shè)資金管理上，有的未列入專戶管理，不能及時(shí)足額撥付，有的地方資金閑置，還有的地方挪用專項(xiàng)資金”問(wèn)題，一是協(xié)調(diào)省財(cái)政廳對(duì)各地加強(qiáng)政策指導(dǎo)，做好資金的統(tǒng)籌調(diào)配，用好國(guó)家和省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，避免挪用和閑置。二是會(huì)同省發(fā)改委對(duì)無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整，盤活我省2013年保障性安居工程中央預(yù)算內(nèi)投資存量資金。三是對(duì)各地保障房建設(shè)資金籌集、撥付情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)存在資金閑置、資金挪用的市要求制定整改方案，限期整改。
（4）針對(duì)“有的地方把部分保障性住房當(dāng)商品房出售，有的建設(shè)部門負(fù)責(zé)人在租房補(bǔ)貼款發(fā)放過(guò)程中優(yōu)親厚友”問(wèn)題，一是以省安居辦名義下發(fā)督辦函，要求存在問(wèn)題的市妥善處理相關(guān)問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；二是暢通舉報(bào)投訴渠道，公開了舉報(bào)電話，通過(guò)微博受理群眾投訴，要求對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索一追到底；三是督促各地加大對(duì)騙取住房保障行為的處罰力度，5年內(nèi)直至終身不再受理其住房保障申請(qǐng)，對(duì)管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其刑事責(zé)任。
（5）針對(duì)“退出機(jī)制不完善，缺乏動(dòng)態(tài)管理”問(wèn)題，一是對(duì)保障房退出機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制落實(shí)情況進(jìn)行核實(shí)，督促各地健全工作機(jī)制，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清退不再符合條件的保障對(duì)象。二是將保障性住房聯(lián)審聯(lián)查、動(dòng)態(tài)管理、退出機(jī)制落實(shí)情況列入了考核范圍；三是督促各地政府推行核查責(zé)任制，按照“誰(shuí)核查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，組織住房保障、民政、公安、人社和公積金等部門每年對(duì)保障對(duì)象住房、收入和家庭資產(chǎn)等有關(guān)情況進(jìn)行核查，及時(shí)清理不再符合條件的保障對(duì)象，對(duì)拒不退出的，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
（二）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面
1、關(guān)于“機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠”問(wèn)題。
（1）針對(duì)“官僚作風(fēng)仍時(shí)有發(fā)生，對(duì)群眾反映的具體問(wèn)題，被動(dòng)解決多，主動(dòng)化解少；有些問(wèn)題群眾多次來(lái)信來(lái)訪，一直沒(méi)有得到有效解決”問(wèn)題，一是開展了蹲點(diǎn)調(diào)研，廳領(lǐng)導(dǎo)和各處室、單位主要負(fù)責(zé)人42人分別到自己的聯(lián)系點(diǎn)（基層單位）蹲點(diǎn)調(diào)研，竭盡所能為基層單位和百姓解難幫困；二是對(duì)2015年以來(lái)的463件來(lái)信、來(lái)訪事項(xiàng)重新進(jìn)行了梳理，將其明確區(qū)分為信訪事項(xiàng)、行政違法行為舉報(bào)、群眾求助和行政調(diào)解三類，均由我廳和有權(quán)處理的市、縣住建主管部門進(jìn)行了調(diào)查處理；三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪事項(xiàng)督辦，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度落實(shí)，明確責(zé)任處室、包案領(lǐng)導(dǎo)和辦理時(shí)限；四是對(duì)信訪工作的標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行了一次全面梳理和細(xì)化，實(shí)現(xiàn)了所有信訪事項(xiàng)件件有記錄、件件可追溯、件件有回音。結(jié)合我廳信息化建設(shè)，正在研發(fā)信訪事項(xiàng)內(nèi)網(wǎng)批轉(zhuǎn)和督辦信息系統(tǒng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上受理、批辦、督辦和答復(fù)，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作，提高工作效率。
（2）針對(duì)“廳屬站、辦在行業(yè)監(jiān)管中有對(duì)企業(yè)‘冷、橫、硬’的反映”問(wèn)題，一是督導(dǎo)廳屬站、辦進(jìn)行了自查自糾，制定了具體的改進(jìn)措施，切實(shí)加以整改；二是深化機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，修訂了崗位說(shuō)明書和作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)行為，并堅(jiān)持開展不定期檢查，及時(shí)制止、糾正苗頭現(xiàn)象。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和查實(shí)的干部群眾舉報(bào)的問(wèn)題，在按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理的同時(shí)，納入“干部實(shí)績(jī)和作風(fēng)檔案”管理。
2、關(guān)于“利用行政權(quán)力介入培訓(xùn)市場(chǎng)”等行業(yè)培訓(xùn)不規(guī)范的問(wèn)題。按照“全面清理和規(guī)范，無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的涉企培訓(xùn)全部取消”的整改目標(biāo)，通過(guò)組織自查清理和集中會(huì)審全面梳理培訓(xùn)事項(xiàng)，糾正了安排在同一單位進(jìn)行行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)的做法。取消監(jiān)理師、監(jiān)理員等5項(xiàng)沒(méi)有法律法規(guī)和國(guó)家部門規(guī)章規(guī)定依據(jù)的培訓(xùn)事項(xiàng)。對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)內(nèi)設(shè)試驗(yàn)室試驗(yàn)員等2個(gè)培訓(xùn)考核事項(xiàng)，取消經(jīng)由省住建廳培訓(xùn)考核的做法或不再組織培訓(xùn)考核。對(duì)工程建設(shè)檢測(cè)人員等4項(xiàng)培訓(xùn)事項(xiàng)，實(shí)行培訓(xùn)社會(huì)化、市場(chǎng)化，并向社會(huì)發(fā)布具備條件的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，供企業(yè)自主選擇。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)按規(guī)定由標(biāo)準(zhǔn)主編單位或技術(shù)依托單位承辦，施工圖審查人員培訓(xùn)，申請(qǐng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)或內(nèi)部調(diào)劑解決費(fèi)用，實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。
同時(shí)對(duì)有關(guān)考核事項(xiàng)進(jìn)行了清理規(guī)范。加緊開展廢止或修改不符合上級(jí)政策法規(guī)規(guī)定的行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)規(guī)范性文件工作（已廢止1個(gè)）。研究出臺(tái)了“規(guī)范意見(jiàn)”，從制度層面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，抓好監(jiān)督落實(shí)。
3、關(guān)于“行政許可事項(xiàng)審批管理不規(guī)范，一些行政許可行為與法律法規(guī)不相符”問(wèn)題。一是針對(duì)全部26項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，增加了行政審批復(fù)核程序，確定了23名復(fù)核人。修改了有關(guān)行政審批系統(tǒng)，在原有審核程序的基礎(chǔ)上，增加復(fù)核程序并運(yùn)用到實(shí)際審批中。二是對(duì)行政審批事項(xiàng)中的專家審查進(jìn)行了清理，除目前有明確規(guī)定可以實(shí)施專家審查的4項(xiàng)行政審批事項(xiàng)外，其余一律不再進(jìn)行。三是對(duì)26項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料進(jìn)行了再次清理，壓減了部分審批條件中的裁量空間，精簡(jiǎn)了部分申請(qǐng)材料。按照廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為的若干規(guī)定》，對(duì)各處室、單位和廳審批窗口在審批人員及行為、程序、紀(jì)律，進(jìn)一步提出明確要求，有效地推進(jìn)了審批工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化，更好服務(wù)基層和群眾。
針對(duì)“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批問(wèn)題較多，以及資質(zhì)審批中也不同程度存在把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象”問(wèn)題，一是有行政許可事項(xiàng)的處室、單位對(duì)2015年審批事項(xiàng)和案卷進(jìn)行了復(fù)審，進(jìn)一步完善有關(guān)措施。二是在對(duì)2015年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)審批案卷開展“回頭看”的同時(shí)，對(duì)抽查的26份重新進(jìn)行了審查，對(duì)存在問(wèn)題3家企業(yè)予以降級(jí)處理、3家企業(yè)要求其限時(shí)補(bǔ)充相關(guān)材料。對(duì)已按程序進(jìn)行審批，存檔不規(guī)范的案卷進(jìn)行了補(bǔ)充完善。三是對(duì)2015年受理的市政建設(shè)、園林綠化、勘察設(shè)計(jì)3類行政許可事項(xiàng)全部案卷進(jìn)行了重新審核（因住建部修訂政策，2015年全年停辦建筑企業(yè)資質(zhì)審批），對(duì)發(fā)現(xiàn)的2項(xiàng)不完善問(wèn)題進(jìn)行了整改和糾正。四是研發(fā)了新的行政審批信息系統(tǒng)，對(duì)新申報(bào)企業(yè)資質(zhì)嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)系統(tǒng)智能化自動(dòng)審核，最大限度減少人為干擾。
（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
1、關(guān)于“對(duì)住建領(lǐng)域反腐敗依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深，落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任?力度不夠”問(wèn)題。
（1）針對(duì)“對(duì)住建領(lǐng)域反腐敗依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深，落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任?力度不夠”；“廳黨組有重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的傾向，對(duì)全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨缺少系統(tǒng)謀劃部署”問(wèn)題，一是把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，作為廳黨組中心組學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》等學(xué)習(xí)書目。自5月份以來(lái)，中心組先后4次組織處以上黨員干部集中學(xué)習(xí)研討，參加人員509人次，廳領(lǐng)導(dǎo)和處級(jí)干部先后26人次做了大會(huì)交流發(fā)言。二是嚴(yán)格執(zhí)行廳黨組《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌謀劃部署、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、用好管好干部、抓好作風(fēng)建設(shè)、維護(hù)群眾利益、推進(jìn)源頭治理等10個(gè)方面主體責(zé)任，為進(jìn)一步抓好落實(shí)，制定了廳黨組《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任分工及保障措施》。健全工作機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)了廳機(jī)關(guān)紀(jì)委工作人員。三是發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行駐廳紀(jì)檢組《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》。四是深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真查擺存在問(wèn)題，深入開展專項(xiàng)整治，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到黨的建設(shè)的各個(gè)方面。
（2）針對(duì)“駐廳紀(jì)檢組在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上有老好人思想，近幾年查辦的案件少，在監(jiān)督上還缺乏針對(duì)性、有效性”問(wèn)題，駐廳紀(jì)檢組進(jìn)一步落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。積極組織人員對(duì)省委巡視組移交的17件系統(tǒng)內(nèi)危房改造和住房保障類投訴問(wèn)題進(jìn)行了核查，并向巡視組反饋核查情況；對(duì)巡視組移交的6件問(wèn)題線索進(jìn)行了核查，已查結(jié)5件，立案3件，給予3人紀(jì)律處分，對(duì)3人進(jìn)行了誡勉談話；對(duì)廳機(jī)關(guān)和廳屬單位干部辦公用房進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，整改后全部符合規(guī)定；配合有關(guān)處室對(duì)全省公園私人會(huì)所進(jìn)行了檢查，對(duì)石家莊、唐山等城市公園內(nèi)的私人會(huì)所予以徹底關(guān)停，其他違規(guī)違章項(xiàng)目也進(jìn)行了整改；參加了全省房地產(chǎn)專項(xiàng)整治驗(yàn)收；規(guī)范信訪受理、問(wèn)題線索初核、誡勉談話程序。
（3）針對(duì)“個(gè)別黨員干部無(wú)視組織紀(jì)律、不執(zhí)行黨組決議，存在自由主義現(xiàn)象”問(wèn)題，一是印發(fā)了《開展處置不合格黨員工作實(shí)施方案》的通知，通過(guò)調(diào)閱資料、座談等多種方式對(duì)黨員存在的問(wèn)題逐一核實(shí)。二是堅(jiān)持廉政教育每月一課制度，充分發(fā)揮廉政教育作用，傳播廉潔勤政的價(jià)值理念，組織全廳干部觀看了廉政教育片《代價(jià)》、《沉淪》等。三是從個(gè)別黨員干部身上汲取教訓(xùn)，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。
（4）針對(duì)“一些廳屬單位的干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的弦兒繃得不緊，有的廳屬單位紀(jì)委書記把工作重點(diǎn)放在分管企業(yè)的經(jīng)營(yíng)上”等問(wèn)題，一是嚴(yán)格執(zhí)行《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法（試行）》和《河北省黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“十不準(zhǔn)”》。二是規(guī)范直屬單位黨組織架構(gòu)，對(duì)專兼職紀(jì)委書記等職位設(shè)置進(jìn)行明確。三是該紀(jì)委書記辭去擔(dān)任的下屬子公司法定代表人職務(wù)，并按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確了紀(jì)委書記工作職責(zé)。
2、關(guān)于“‘靠山吃山’，干部在企業(yè)兼職問(wèn)題比較突出”問(wèn)題。再次組織對(duì)廳機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職情況進(jìn)行全面清理，做到應(yīng)清盡清，不留死角。1名同志原在已撤銷的協(xié)會(huì)所辦企業(yè)兼職（未兼薪），該企業(yè)現(xiàn)已在工商部門注銷，該同志隨之退出了所兼職務(wù)。對(duì)3名機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位干部在企業(yè)兼職、掛證的問(wèn)題進(jìn)行了初核、立案檢查，根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予了黨政紀(jì)處分。
以省住建廳名義向設(shè)區(qū)市、省直管縣住建部門印發(fā)了《關(guān)于對(duì)公職人員在企業(yè)兼職（任職）情況進(jìn)行清理的通知》，重申和強(qiáng)調(diào)紀(jì)律規(guī)定，要求依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)兼職（任職）進(jìn)行清理，對(duì)不符合規(guī)定兼職（任職）人員明確整改措施和限期退出。
3、關(guān)于“對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏有效監(jiān)管，存在一定廉政隱患”等問(wèn)題。廳黨組印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位與行業(yè)社團(tuán)關(guān)系的暫行規(guī)定》，在我省尚未具體部署行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作的情況下，從擺正機(jī)關(guān)和行業(yè)社團(tuán)關(guān)系、從嚴(yán)規(guī)范黨員干部行為出發(fā)，立足切斷機(jī)關(guān)事業(yè)單位與社團(tuán)之間的利益鏈條，對(duì)廳機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在委托轉(zhuǎn)移行業(yè)培訓(xùn)等，在行政審批和備案事項(xiàng)中要求或者設(shè)置附加條件變相要求行政相對(duì)人加入行業(yè)協(xié)會(huì)、收取會(huì)費(fèi)、在社團(tuán)報(bào)銷費(fèi)用及退休干部在社團(tuán)兼職取酬等方面提出了20項(xiàng)禁止性規(guī)定；對(duì)廳轄社團(tuán)及工作人員在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、培訓(xùn)以及評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面提出了12項(xiàng)禁止性規(guī)定，堅(jiān)決杜絕協(xié)會(huì)“紅頂中介”行為。同時(shí)明確投訴和舉報(bào)的監(jiān)督措施，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。同時(shí)成立了廳社團(tuán)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)有效監(jiān)管，防止出現(xiàn)廉政隱患。
（四）執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面
1、關(guān)于“科學(xué)民主決策的水平有待提高”問(wèn)題。一是在廳黨組會(huì)和廳常務(wù)會(huì)上，重申嚴(yán)格執(zhí)行廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的意見(jiàn)》和廳規(guī)范性文件制定辦法，要深入調(diào)研，充分考慮各市、縣的意見(jiàn)。二是廳黨組召開了擴(kuò)大會(huì)議，組織專題學(xué)習(xí)《黨組工作條例》。印發(fā)了《學(xué)習(xí)貫徹<黨組工作條例>工作方案》，就學(xué)習(xí)貫徹、建立健全工作機(jī)制提出要求。三是依據(jù)《黨組工作條例》修訂印發(fā)了《廳黨組議事決策規(guī)則》，進(jìn)一步明確堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，加強(qiáng)決策的調(diào)查研究、論證和可行性研究，根據(jù)需要充分征求機(jī)關(guān)、直屬單位黨組織及本單位黨員群眾和有關(guān)方面的意見(jiàn)；進(jìn)一步明確黨組書記應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真聽取大家意見(jiàn)基礎(chǔ)上最后發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，表決實(shí)行主持人末位表態(tài)制，并明確其他黨組成員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主觀能動(dòng)性，發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，充分發(fā)表意見(jiàn)并表明同意或不同意的態(tài)度，認(rèn)真執(zhí)行黨組集體決定，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)。
2、關(guān)于“黨組對(duì)個(gè)別崗位執(zhí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗規(guī)定不夠規(guī)范”問(wèn)題。認(rèn)真檢查組織干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中存在問(wèn)題和剖析原因，汲取教訓(xùn)，以此為戒，在今后組織競(jìng)崗中加強(qiáng)綜合研判，對(duì)專業(yè)性強(qiáng)的職位細(xì)化報(bào)名專業(yè)條件，做到競(jìng)崗方案嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，嚴(yán)格執(zhí)行不變樣，維護(hù)干部選任工作的嚴(yán)肅性、規(guī)范性。按照政策規(guī)定，本著從嚴(yán)規(guī)范、從嚴(yán)監(jiān)督的要求，修改完善了廳《干部選拔任用工作細(xì)則》，對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)上崗”在啟動(dòng)、制定實(shí)施方案、組織環(huán)節(jié)上進(jìn)行調(diào)整規(guī)范和細(xì)化完善，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。同時(shí)補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)了對(duì)干部選拔任用工作紀(jì)律和監(jiān)督、追究責(zé)任等內(nèi)容。
3、關(guān)于“個(gè)別崗位存在任職不規(guī)范和混崗的問(wèn)題”。任職混崗的2名干部，列入廳黨組選任交流干部的議事日程，統(tǒng)籌消化超職數(shù)配備干部和工作需要，結(jié)合處級(jí)職數(shù)出現(xiàn)空缺情況，通過(guò)干部交流或調(diào)整，優(yōu)先解決其任職不規(guī)范和混崗問(wèn)題。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范直屬單位基層黨委（總支、支部）書記設(shè)置，細(xì)化各單位專兼職黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部配備，把基層黨組織建設(shè)納入規(guī)范化、制度化軌道。
4、關(guān)于“干部人事檔案問(wèn)題”。結(jié)合省委組織部專項(xiàng)部署，組織專門力量對(duì)全廳干部人事檔案進(jìn)行了全面核查，經(jīng)過(guò)初審、復(fù)審和重點(diǎn)審核，完成全部干部檔案的核查。對(duì)梳理排查出的問(wèn)題，經(jīng)深入研判認(rèn)定，正在按照政策規(guī)定和程序逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和糾正，對(duì)缺少的材料按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充完善。
三、下步打算
我廳整改工作已取得階段性成效，但還需繼續(xù)努力、不斷深化。我們將繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)，緊緊盯住整改重點(diǎn)，舉一反三，標(biāo)本兼治，持續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)后續(xù)整改工作。
一是全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大決策部署，嚴(yán)格落實(shí)廳黨組《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持抓早抓小，瞄準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)。始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，與中心工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。廳黨組全力支持駐廳紀(jì)檢組依法依紀(jì)履行監(jiān)督責(zé)任，自覺(jué)接受監(jiān)督。駐廳紀(jì)檢組把監(jiān)督融入到業(yè)務(wù)工作之中，將監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。
二是持續(xù)抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變，力度不減，不折不扣抓好整改落實(shí)。對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，認(rèn)真組織回頭看，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；對(duì)已取得初步成效、但需要一定時(shí)間整改到位的，嚴(yán)格按照整改方案要求，確保整改到位；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng)，不斷完善和強(qiáng)化措施，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。
三是健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，制定和完善一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的有效制度。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用；對(duì)需要建立的制度，抓緊建立起來(lái)，堵塞制度漏洞；對(duì)不科學(xué)不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系。
四是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動(dòng)。把巡視整改工作與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育緊密銜接，努力在“嚴(yán)”和“實(shí)”上下功夫，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底。組織開展好“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論，對(duì)照“八破八立”，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)不到位、觀念方法跟不上、精神狀態(tài)不適應(yīng)等突出問(wèn)題。通過(guò)大討論，凝聚“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型”的強(qiáng)大正能量，以更加嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更加實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作開展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。征求意見(jiàn)時(shí)間為1個(gè)月（自2015年12月31日至2016年1月31日）。聯(lián)系電話：0311—87805210（工作時(shí)間）；通信地址：石家莊市新華路501號(hào)；郵政編碼：050051；電子郵箱：87904674@163.com。
中共河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組
2015年12月30日
