根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年4月10日至5月3日,省委第十六巡視組對財達證券有限責任公司進行了專項巡視。7月28日,省委巡視組向公司黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
財達證券黨委對省委巡視組反饋的意見高度重視,把做好省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項重要政治任務,不折不扣地抓好整改落實。
(一)認真學習中央精神,提高對巡視整改工作的認識。省委第十六巡視組反饋巡視意見后,為做好整改工作,統(tǒng)一思想認識,公司黨委先后組織了4次專題學習,認真學習中央和省委有關(guān)精神、政策文件,特別是學習習近平總書記《群眾路線是黨的生命線和根本工作路線》、《把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里》、《著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部》等系列講話精神,王岐山同志關(guān)于黨風廉政建設(shè)和巡視工作的重要講話精神,以及省委、省紀委領(lǐng)導關(guān)于巡視工作的講話精神,進一步深刻認識中央全面從嚴治黨的重大部署和堅定決心,深刻認識巡視整改工作的重要性和緊迫性。通過學習,公司黨委和領(lǐng)導班子成員對做好整改工作有了更加深刻的理解和明確的方向,也更加清醒的認識到,做好整改工作不僅有利于推動公司黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè),有利于維護好職工切身利益和合法權(quán)益,而且更加有利于落實好國企改革發(fā)展的大政方針,有利于保持公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,公司黨委一班人進一步堅定了做好整改工作的信心,增強了工作的主動性。
(二)強化組織領(lǐng)導,抓緊抓好責任落實。一是成立由公司黨委書記任組長、黨委副書記任副組長、黨委常委為成員的整改工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,組織紀檢、稽核、人事、總辦等精干力量,加強對整改落實工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、系統(tǒng)推進。二是認真制定方案,明確責任。在對巡視組反饋的問題和建議逐項逐條認真剖析、深入研究的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于省委巡視組反饋意見的整改落實工作方案》,按照方案制定了《省委巡視組反饋意見整改落實工作任務分解表》,黨委班子成員人人有責任,人人有任務。目標分解后,各牽頭領(lǐng)導又分頭召開專題會議,研究具體措施,形成了《省委巡視組反饋意見整改措施細化臺帳》,確定了整改工作的5個方面18項任務和42項具體措施,并明確了牽頭領(lǐng)導、責任單位、整改目標、整改措施、整改時限。三是強化督導,狠抓落實,持續(xù)推進。一個多月來,公司黨委共召開7次專題會議研究部署整改工作,對整改過程實行掛賬銷號,領(lǐng)導小組辦公室每周調(diào)度,及時了解整改進展,梳理存在的問題,分析研究解決問題的辦法,確保整改工作順利推進。
(三)圍繞突出問題,全面推動整改工作。一是堅持以中央精神指導整改,以制度文件規(guī)定對照整改。圍繞巡視組指出的4個方面突出問題,公司黨委通過深入分析,透過問題表象,剖析問題根源,發(fā)現(xiàn)這些問題有的是對中央規(guī)定認識不高、落實不嚴,有的是上級有規(guī)定執(zhí)行不嚴格或上級沒有規(guī)定自行其是,有的是制度缺位或制度不完善,有的是有制度不認真落實,核心問題還是對中央精神和上級規(guī)定學習不夠、理解不透,管理上不嚴不實,陳規(guī)陋習不改的問題。為此,公司黨委要求整改過程中嚴格以中央和省委、省國資委及公司的政策文件、規(guī)章制度為依據(jù),一一對照,仔細甄別,認真進行摸底梳理,清理規(guī)范。二是堅持邊整邊改,突出實效。在省委巡視組反饋意見后,公司黨委對巡視組指出的明顯違反上級規(guī)定的問題立即整改,對需要核實調(diào)查的問題邊查邊改,對群眾反映較多的問題,敢于面對,不回避矛盾、不搪塞群眾,動真的、來實的,不走形式,敢于碰硬、較真,不做老好人,使整改成效讓廣大員工看得見、感受得到。三是堅持密切配合,及時溝通匯報。整改中,公司領(lǐng)導班子成員之間,班子成員與部室、分支機構(gòu)之間既分工負責、各司其職,又密切配合、及時聯(lián)絡(luò),遇到問題及時向上級部門匯報請示,同時,公司黨委積極配合省國資委紀委有關(guān)調(diào)查工作,全力推動整改工作有序推進。
(四)堅持舉一反三,著力構(gòu)建長效機制。在整改過程中,公司黨委要求把系統(tǒng)推進整改和各重點領(lǐng)域、各業(yè)務條線自查自糾相結(jié)合,針對公司制度缺失和管理缺位,運行不規(guī)范等方面的問題,堅持做到標本兼治,制定、完善、修訂了一系列制度、文件、規(guī)定,共26項,通過建章立制,完善制度,堵塞漏洞,建立起長效機制。
二、整改落實的成效
(一)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
1、堅決查處各類腐敗問題
省委巡視組直接移交公司問題線索4件,通過省國資委移交問題線索3件,公司紀委已初核7件、立案1件、了結(jié)6件。通過巡視整改,共對11人進行了問責處理,其中:給予黨政紀處分5人,建議行政處分2人,免職調(diào)離1人,免職調(diào)離并誡勉談話1人,誡勉談話2人。
2、關(guān)于“黨委主體責任落實不夠到位”問題
(1)針對省委巡視組指出的“黨委主體責任落實不夠到位,領(lǐng)導干部‘一崗雙責’意識不夠強”問題,公司黨委對照省委、省國資委落實“兩個責任”的有關(guān)要求和公司制定的《實施細則》,在已有工作安排部署的基礎(chǔ)上,進一步采取了三項整改措施:一是重新組織學習省委、省國資委關(guān)于落實“兩個責任”的文件精神,以及省委最近出臺的《黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》,逐一梳理不落實、不到位的問題,為強化責任意識,黨委書記與班子其他成員重新簽訂了“一崗雙責”責任書,突出檢查考核和責任追究,層層分解責任,層層傳導壓力。二是為進一步強化對基層黨組織和各部室單位主要負責人履行“一崗雙責”的監(jiān)督檢查,在堅持對中層領(lǐng)導干部集體廉政談話的基礎(chǔ)上,制定了《公司黨委約談實施辦法(試行)》,通過約談督促落實責任,整改存在問題,達到消除隱患、推動工作的目的,整改期間對5人進行了約談。三是為進一步加強對中層以上領(lǐng)導人員的管理和監(jiān)督,公司下發(fā)了《關(guān)于公司中層以上領(lǐng)導人員重大事項報告的通知》,對領(lǐng)導人員婚喪嫁娶、因公(私)外出、出國(境)等個人事項報告及監(jiān)督檢查進行了詳細規(guī)定,并已經(jīng)開始執(zhí)行。
(2)針對省委巡視組指出的“黨委會、董事會與總經(jīng)理辦公會職責劃分不清”問題,結(jié)合公司改制上市的實際,重新修訂了公司《黨委會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》,印發(fā)了《關(guān)于進一步明確黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會工作職責的通知》,明確黨委會主要負責保證監(jiān)督黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,參與公司“三重一大”問題決策,落實黨管干部和黨管人才原則,監(jiān)督領(lǐng)導人員行權(quán)履職,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及黨的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、思想政治建設(shè)等;董事會主要負責執(zhí)行股東會決議,制定公司經(jīng)營、投資、財務、發(fā)債等重大事項方案,決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置、聘任或解聘公司高管等;總經(jīng)理辦公會主要負責組織實施公司經(jīng)營計劃和投資方案,指導各部門、各分支機構(gòu)工作,研究決定公司職工工資、福利、獎懲等事項,建立健全有效的內(nèi)控機制和制度等。通過進一步理清“三會”職責權(quán)限,建立起權(quán)力制衡、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學民主的運行機制。自今年8月以來,公司已經(jīng)按照新的職責分工,分別召開了7次黨委會、2次董事會、8次總經(jīng)理辦公會。
(3)針對省委巡視組指出的“重業(yè)務、輕黨建”問題,一是修訂完善《黨委中心組學習制度》,研究制定了《關(guān)于提高黨員領(lǐng)導干部民主生活會質(zhì)量的實施意見》,明確每年集中學習不少于12次、12天,對黨員領(lǐng)導干部參加民主生活會的重要環(huán)節(jié)、開展批評和自我批評的要求和搞好民主測評組織通報進行了明確規(guī)定、推動領(lǐng)導班子政治理論學習和班子組織生活的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。二是結(jié)合“三嚴三實”專題教育,堅持問題導向,制定了《領(lǐng)導班子“三嚴三實”專題教育整改臺帳》,班子成員也各自制定了個人整改臺帳,深入解決領(lǐng)導班子和班子成員在理想信念、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等方面存在的“不嚴不實”問題。三是加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),結(jié)合公司實際,發(fā)展黨員向中層管理人員和基層一線業(yè)務骨干傾斜,在基層黨組織中積極推行雙向進入、交叉任職;同時,結(jié)合處置不合格黨員工作,公司正在開展黨員民主評議。四是加強思想文化建設(shè),全面梳理、總結(jié)、提煉公司企業(yè)文化,堅持把思想教育與管理工作相結(jié)合,把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,密切干群關(guān)系,增強凝聚力。
3、關(guān)于“紀委監(jiān)督責任落實不夠到位,執(zhí)紀偏軟偏輕”問題
一是為了使監(jiān)督責任能夠看得見、抓得著,公司新建立了《巡查工作制度(試行)》,明確巡查的重點是:執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實中央八項規(guī)定、履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”、落實上級和公司重大決策部署等;同時,為加強問題線索的發(fā)現(xiàn)和查處,公司紀委制定了《監(jiān)督信息共享辦法》,強化經(jīng)常性溝通,實現(xiàn)公司紀委和內(nèi)部稽核審計等部門的監(jiān)督信息共享,加強對“三重一大”事項決策的再監(jiān)督和復查工作,著力解決權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、利益輸送等問題;制定《紀委提醒教育實施辦法(試行)》,強化對重要崗位、重要節(jié)點以及存在的傾向性、苗頭性問題的監(jiān)督,立足“抓早抓小”,提早防范,及時糾正。二是加大問題線索核查及辦案力度,對近年來信訪舉報線索進行了重新審核,特別是對重復舉報問題,成立調(diào)查組,認真核查。對2人進行了黨紀處分,對1人給予了行政處分,嚴格落實了公司黨委原已做出的有關(guān)決定。三是進一步完善機制建設(shè),建立了《紀律檢查委員會議事規(guī)則》,制定了《落實查辦腐敗案件體制機制改革工作方案(試行)》,嚴格落實“一為主兩報告”;為加強紀檢檢查隊伍建設(shè)和監(jiān)督,制定下發(fā)了《紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》。
4、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不夠到位,黨委的核心作用差”問題
公司黨委組織召開專題會議,認真學習省委《關(guān)于進一步加強全省各級黨委民主集中制建設(shè)的若干意見》,新制定了公司《關(guān)于貫徹落實“三重一大”事項決策制度的實施辦法(試行)》,規(guī)范重大事項決策程序,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,正確集中集體智慧,糾正一把手個人說了算問題,堅決杜絕“小圈子”、“一言堂”等現(xiàn)象。同時,為更好發(fā)揮黨委政治核心作用,研究制定了《關(guān)于公司黨委充分發(fā)揮政治核心作用的實施意見》,明確了公司黨委在參與公司“三重一大”決策、落實黨管干部、黨管人才原則、加強內(nèi)部監(jiān)督、推進黨風廉政建設(shè)中的主要職責和工作內(nèi)容。
(二)選人用人方面
1、關(guān)于“干部選拔任用考慮關(guān)系多,有的缺乏民主推薦環(huán)節(jié),對群眾口碑重視不夠,不能做到唯才是舉”問題
一是公司黨委著重梳理反思了2013年以來干部選拔任用工作,對2013年以來選拔任用的66名中層以上干部的選拔任用程序特別是民主推薦、評價打分、組織考察、任前公示等主要環(huán)節(jié),進行了重新逐一審核,發(fā)現(xiàn)在公司總經(jīng)理助理選拔聘用中存在程序不規(guī)范的問題,在省國資委調(diào)查期間,公司董事長、黨委書記、副書記和原組織部負責人均做出深刻檢查,選拔任用的5名總經(jīng)理助理,對其中1人予以免職,調(diào)離現(xiàn)工作崗位;對其他4人延長試用期一年。二是其他61名中層干部的選拔任用均符合公司制定的《中層管理干部管理辦法》規(guī)定的選拔任用程序,為進一步掌握這些干部的現(xiàn)實表現(xiàn),公司對2013年以來選拔任用的65名中層以上干部(含上述4名總助)重新進行了滿意率評議,在本部門、本單位員工測評中滿意和基本滿意率達到90%以上的64人,對不滿意率達10%仍在試用期的1人延長試用期一年;同時,正在對公司所有干部人事檔案進行重新審核清理,杜絕檔案造假、涂改、缺失等問題。三是為進一步完善選人用人體制,對公司《中層管理干部管理辦法》進行了修訂,進一步明確中層管理人員選拔、任用、考核、監(jiān)督管理制度,強化民主推薦程序;同時,還制定了《中層管理人員選拔任用程序?qū)嵤┘殑t》,對中層干部內(nèi)部調(diào)整管理和考核述職管理進行了重新修訂,進一步規(guī)范完善中層干部定期輪崗、考核評價等機制。為加強后備干部管理,新制定了《后備中層管理人員培養(yǎng)管理辦法》。
2、關(guān)于“招聘員工雖有制度但執(zhí)行不好,存在隨意性,領(lǐng)導干部個別推薦等方式安排進公司的人員較多,干部子女多”問題
一是成立了以總經(jīng)理為組長的員工招聘復核工作小組,對2013年以來招聘的員工進行了重新梳理,重點是對以推薦方式招聘的51人的招錄程序、錄用條件等逐一進行了重新審查,對涉及員工招聘程序不規(guī)范的20人,經(jīng)過審查,其中1人在整改之前提出申請辭職,予以解聘,對因客戶資源達不到規(guī)定和未取得從業(yè)資格的5人要求在限期內(nèi)進行整改,整改后仍達不到招錄條件的予以解聘,其余14人通過重新考核評價均為優(yōu)秀,按程序予以確認,對沒有基層工作經(jīng)驗的一律先到基層鍛煉。二是對公司領(lǐng)導干部子女及近親屬就職情況進行了復查,2008年以來共涉及7人,包括子女3人,近親屬4人,其中因不符合招聘程序,主動申請辭職1人,已經(jīng)予以解聘,其他領(lǐng)導干部子女均不在公司總部。針對這種情況,公司黨委確定對公司領(lǐng)導干部子女和近親屬入職和使用從嚴把握,嚴格執(zhí)行回避政策,明確規(guī)定不得在公司總部工作,不得在財務、人事、稽核等重要崗位任職。三是修訂完善公司《員工招聘管理辦法》,嚴格員工招聘原則、條件、流程,今后員工招聘一律采用公開招聘,注重對招聘流程每個環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督,嚴格操作流程和工作紀律;重新修訂公司編制計劃,進一步完善公司干部編制、崗位編制,嚴格按照崗位職數(shù)配置員工,按干部編制選拔任用干部。
(三)工程項目、資金管理方面
1、關(guān)于“工程項目和大額采購招標走過場”問題
一是對公司2013年以來的86個招標項目進行了重新梳理自查,經(jīng)查這些項目均經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議通過。其中:存在應公開招標而采用邀標、議標方式的有13項,主要原因是公司《工程建設(shè)及大宗物品采購管理辦法》不夠規(guī)范;存在“高中低汰”的有7項,主要原因是評標、議標過程中,對標準把握不一,定標原則不明確,制度規(guī)定不嚴謹;存在“低中高結(jié)”的有17項,主要原因是項目預算不準確,對項目工程量和施工難度估計不足,項目后續(xù)追加造成的。對上述情況,公司紀委將對其中涉嫌腐敗的問題,進一步通過財務、稽核、審計、舉報監(jiān)督等進行核實,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴查處。二是在認真學習國家和河北省政府《招標投標法》、《政府采購法》等相關(guān)法規(guī)文件的基礎(chǔ)上,修訂完善公司《采購管理辦法》,明確工程項目和大額采購的采用形式、限額標準、詳細條件和具體流程等。三是制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強工程建設(shè)和大額采購管理的通知》,規(guī)范采購管理程序,明確采購工作職責,嚴格采購工作紀律,紀委全程參與監(jiān)督,杜絕權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、利益輸送、索賄受賄等腐敗行為。
2、關(guān)于“傭金管理存在漏洞”問題
針對公司分支機構(gòu)分布廣、管理跨度大、對營銷管理跟蹤難的現(xiàn)狀,公司整改中,認真反思在傭金管理上的漏洞,學習借鑒其他券商的管理經(jīng)驗,新制定了以下四項措施:一是全面梳理營銷人員與所屬客戶的對應信息,確保營銷關(guān)系合法合規(guī),對已存在營銷關(guān)系的客戶,公司及營業(yè)部依據(jù)《客戶回訪管理辦法》、《營銷經(jīng)理管理辦法》和《經(jīng)紀人管理辦法》進行全面梳理,通過整理客戶預約單、回訪錄音等,核對客戶與營銷人員的對應信息,公司組織專門抽查,全面清理營銷關(guān)系客戶中存在的問題。二是完善營銷關(guān)系管理制度與流程,調(diào)整了營銷關(guān)系確認工作的責任主體。修訂完善《財達證券營銷經(jīng)理管理辦法》、《財達證券經(jīng)紀人管理辦法》等辦法中關(guān)于營銷經(jīng)紀關(guān)系回訪的相關(guān)規(guī)定,從9月1日起,將客戶營銷關(guān)系回訪確認工作由營業(yè)部調(diào)整至公司客戶服務中心,回訪確認后才能掛接,防止營業(yè)部在業(yè)務開展過程中重業(yè)績、輕規(guī)范,營銷過程把關(guān)不嚴等。三是加大技術(shù)系統(tǒng)投入,完善技術(shù)平臺功能,為科學、合規(guī)開展營銷工作提供技術(shù)保證。對呼叫中心技術(shù)系統(tǒng)和綜合服務平臺進行升級完善,重點打通營銷關(guān)系管理流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)信息互通、數(shù)據(jù)共享。通過技術(shù)手段優(yōu)化業(yè)務流程,營銷關(guān)系確認無誤后,由系統(tǒng)實現(xiàn)關(guān)系自動掛接,解決因人為管理造成的漏洞。四是加大檢查力度,將營銷關(guān)系管理納入合規(guī)及稽核檢查范圍。充分發(fā)揮各地合規(guī)專員的職能作用,將營銷關(guān)系管理的規(guī)范性檢查納入營業(yè)部合規(guī)檢查工作底稿,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,防范不合規(guī)現(xiàn)象積聚,杜絕系統(tǒng)性風險出現(xiàn)。
(四)落實中央八項規(guī)定精神和作風建設(shè)方面
1、關(guān)于“存在享樂主義和奢靡之風”問題
(1)針對省委巡視組指出的“公務用車管理使用不規(guī)范”問題,公司黨委認真學習上級文件精神,參照黨政機關(guān)車改做法,制定并實施了兩項整改措施:一是嚴格規(guī)范公務用車配置,對現(xiàn)有15輛公車,除1輛消防車外,其余14輛公務用車按照上級車改精神,為保障公司機要通信、公務接待、業(yè)務往來、應急處置等需要暫時保留7輛,其中公司總部保留5輛,北京、上海駐地各保留1輛,其余7臺車輛已進行了封存,并報經(jīng)省國資委批準此方案后進行處置。二是修訂完善了公務用車管理辦法,嚴格調(diào)度管理,嚴格掌握領(lǐng)導干部公車使用條件、用途,嚴禁公車私用、私車公養(yǎng)。
(2)針對省委巡視組指出的“組織員工公款旅游”問題,公司認真對照職工療養(yǎng)制度和財政有關(guān)文件規(guī)定,特別是對照中央八項規(guī)定、省委九條禁令進行反思,在2013年5月員工療養(yǎng)中,存在對中央從嚴要求認識不高,以為職工謀福利為名,打擦邊球,觸碰紅線,組織員工參觀景點的問題,對相關(guān)責任人進行了追責處理,對涉及到的5名公司領(lǐng)導責令退還景點參觀費用;同時,停止執(zhí)行現(xiàn)有職工療養(yǎng),修訂完善公司職工療養(yǎng)管理辦法,規(guī)范員工療養(yǎng)資格、程序、組織實施細則等,堅決杜絕類似情況發(fā)生。
2、關(guān)于“為其他單位違規(guī)行為提供便利”問題
一是違規(guī)借給外單位車輛已經(jīng)收回,并進行了封存,并對相關(guān)責任人進行了追責處理。二是進一步規(guī)范公司對外捐贈行為,加強對捐贈事項的管理,在履行社會責任,維護股東、債權(quán)人及員工利益的過程中,嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定和公司的《對外捐贈管理辦法》,認真組織執(zhí)行。
3、關(guān)于“存在頂風違紀”問題
(1)針對省委巡視組指出的“濫發(fā)津貼、補貼、獎金”問題,公司黨委責成經(jīng)理層對目前公司所有發(fā)放的獎金、津補貼進行了全面梳理自查,對照國家、省內(nèi)和省國資委有關(guān)規(guī)定,認真進行清理規(guī)范。一是涉及公司領(lǐng)導班子成員領(lǐng)取的獎金和津補貼清理情況。除保留通訊補貼外,暫時停發(fā)車補,待上級規(guī)定出臺后,再研究制定新的車改辦法;對橋西區(qū)政府為支持和鼓勵企業(yè)發(fā)展,獎勵企業(yè)管理層,2013年發(fā)放給公司領(lǐng)導的獎金,涉及公司領(lǐng)導11人,要求全部退回。二是涉及公司全體員工的獎金和津補貼清理情況。對無上級明確依據(jù)的過節(jié)費、司機加班津貼、招標補助、內(nèi)刊稿費、機房值班補貼、退休人員生活補貼等6項予以取消;對因工作需要加班的清算人員崗位補貼、估值人員崗位補貼、機房值班費等在上級批準的工資總額范圍內(nèi)的各類崗位津補貼、值班費統(tǒng)一規(guī)范,實施工資化管理,按崗位工資和勞動法有關(guān)加班的規(guī)定執(zhí)行;對應由工會經(jīng)費列支的員工喪葬慰問、困難補助等,規(guī)范開支渠道。
(2)針對省委巡視組指出的“收送禮品、禮金、商業(yè)預付卡”問題,公司紀委對已發(fā)現(xiàn)的2013年2月購買商業(yè)預付卡問題配合省國資委調(diào)查組進行了核查,對相關(guān)責任人進行了追責處理。同時,下發(fā)了《關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神,加強糾正“四風”的通知》,進一步強調(diào)嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條禁令,強化正風肅紀,對頂風違紀現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并發(fā)動廣大員工監(jiān)督舉報。
三、深化鞏固整改成果,營造風清氣正良好氛圍
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將以巡視整改為起點,繼續(xù)按照省委和省國資委黨委有關(guān)要求,持續(xù)深入推進整改落實,不斷鞏固和擴大巡視整改成果,馳而不息,努力營造風清氣正的良好氛圍。
(一)切實加強組織領(lǐng)導,鍥而不舍抓好后續(xù)整改。繼續(xù)保留公司巡視整改領(lǐng)導小組、領(lǐng)導小組辦公室,堅持鏡頭不換、目標不變、標準不降、力度不減,持續(xù)深入統(tǒng)籌推進整改工作,堅決打消“過關(guān)收場、完事大吉”的心理,讓各級黨員干部始終繃緊思想上的弦。堅持舉一反三,以巡視指出的問題切入,進一步把問題整改向相關(guān)領(lǐng)域全面延伸和拓展,深入排查各種問題和隱患,對影響公司全局和長遠、需要一定時間持續(xù)整改到位的問題,建立臺帳、明確責任,加強跟蹤督查,緊盯不放、善始善終,絕不虎頭蛇尾、草率收兵,確保取得實實在在的成效。
(二)落實全面從嚴治黨要求,強化黨的領(lǐng)導核心作用。深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,堅決執(zhí)行省委決策部署,牢固樹立國有企業(yè)必須堅定不移堅持黨的領(lǐng)導的觀念,嚴格按照思想治黨、制度治黨、依紀治黨的要求,堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設(shè)從嚴、制度執(zhí)行從嚴,落實全面從嚴治黨要求。不斷強化黨委在公司改革發(fā)展中的政治核心作用,特別是在企業(yè)改制上市、制定發(fā)展規(guī)劃、“三重一大”決策以及干部選拔任用、人才培養(yǎng)使用等方面,充分發(fā)揮黨委主導作用,把握方向。
(三)進一步落實“兩個責任”,發(fā)揮執(zhí)紀問責的震懾作用。強化責任追究和“一案雙查”,零容忍查處各類問題,特別是十八大后仍不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈的違規(guī)違紀問題,加大查處和曝光力度,充分發(fā)揮警示和震懾作用。堅持把紀律挺在前面,馳而不息糾正“四風”,嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,嚴格用黨章黨紀約束黨員干部,把嚴明紀律體現(xiàn)在公司日常監(jiān)督管理中,堅持抓早、抓細、抓小,真正把紀律嚴起來、落下去,決不讓“四風”問題反彈。
(四)鞏固擴大巡視成果,標本兼治完善長效機制。充分運用巡視整改成果,持續(xù)認真查找體制機制缺陷,查找規(guī)章制度漏洞,著眼于把整改成果固化為制度,織密織牢制度的“籠子”,強化規(guī)矩意識,用制度管人管事,讓權(quán)力在陽光下運行。結(jié)合公司改制上市,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,嚴格企業(yè)規(guī)范運作,增強制度的針對性和可操作性,形成健全嚴密的制度體系,不斷提高公司管理水平。加大監(jiān)督檢查力度,抓好制度的貫徹執(zhí)行,提高干部員工的遵章守紀意識,切實增強制度的嚴肅性和約束力,確保制度成為真正“帶電的高壓線”。
歡迎廣大干部員工對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。征求意見時間為1個月(自2015年12月31日至2016年1月31日)。聯(lián)系電話:0311—66006358(工作時間);電子郵箱:ybx001@cdzq.com;郵政信箱:石家莊市自強路35號莊家金融大廈25樓財達證券紀檢辦公室,郵編:050000。
中共財達證券有限責任公司委員會
2015年12月30日