2015年,廊坊市紀律審查工作緊緊圍繞落實“四種形態(tài)”,在堅持“高線”的同時,以高壓態(tài)勢促使黨員干部堅決守住紀律這條“底線”,有力地維護了廊坊“四個發(fā)展”的政治生態(tài)環(huán)境。
截至2015年12月底,廊坊市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案1324起,結(jié)案1322件,給予黨政紀處分1309人,其中涉及縣處級干部52人,鄉(xiāng)科級干部241人,同比分別增長26.8%和11.6%。
深化體制改革破障礙
為讓“一為主兩報告”在更多更深更廣的層面發(fā)揮“增壓器、助力器”的作用,2015年,廊坊市紀委進一步下發(fā)了《深化查辦腐敗案件體制機制改革工作的通知》,要求各級紀委放開手腳辦案,堅持以制度建設(shè)為根本保障,圍繞改革的新要求,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),層層傳到反腐壓力,不僅要完成規(guī)定動作,還要創(chuàng)新創(chuàng)造自選動作。此外,還印發(fā)了《關(guān)于深入推進查辦案件體制機制改革有關(guān)問題的通知》,對13個試點單位進行具體指導(dǎo)。
辦案專項行動聚焦點
2015年,廊坊市紀委在深化“九個領(lǐng)域”辦案成效的基礎(chǔ)上,將“村官巨腐”納入專項行動范疇,全面推進10個領(lǐng)域治理“小官巨腐”辦案專項行動,專門成立了“村官巨腐”辦案專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了任務(wù)分工,將重點查辦六個方面涉案金額巨大、性質(zhì)惡劣、群眾反映集中的典型案件作為目標,對市縣兩級2012年以來受理的反映農(nóng)村和城市社區(qū)干部問題的信訪舉報進行“大起底”,召開線索排查會對問題線索逐一分析;抽調(diào)辦案骨干,采取直查、領(lǐng)辦、督辦等形式,做到快查快結(jié);建立市縣聯(lián)合辦案機制,明確6個檢查室分包聯(lián)系10個縣,加強辦案指導(dǎo),開展協(xié)作辦案。專項行動啟動以來,已排查問題線索140件,初核159件,立案253件,處分245人。其中市紀委直查的3名村支書,涉案金額都達千萬元以上。
組織協(xié)調(diào)反腐敗匯合力
為貫徹落實好《關(guān)于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協(xié)作配合的意見》,廊坊市紀委及時調(diào)整了市委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位,將宣傳部、政法委、銀監(jiān)會等納入成員單位,使得小組成員結(jié)構(gòu)更加合理。制發(fā)了反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則等5個規(guī)范性文件,先后多次召開小組會議研究反腐敗有關(guān)事項,狠抓追逃追贓工作,成功勸返1名外逃人員。此外,還組織開展了縣級執(zhí)紀執(zhí)法部門案件(線索)通報、移交(移送)情況監(jiān)督檢查活動,對2015年以來查辦的涉及黨員、國家工作人員的案件及線索通報、移送情況進行重點檢查,堅持在法治的框架下履行各自職責。
巡視成果利用重實效
2015年,市巡視辦已經(jīng)配合省委7個巡視組完成兩輪涉及廊坊市的9個巡視任務(wù),5項意見反饋和2次回訪工作。
發(fā)揮巡視“利劍”作用至關(guān)重要。為此,市巡視辦專門制發(fā)了《巡視聯(lián)絡(luò)工作臺賬管理辦法(試行)》,建立了巡視反饋意見整改落實臺賬、承辦事項臺賬、信訪件登記管理臺賬,對被巡視單位整改進展動態(tài)跟蹤,對移交線索查辦情況適時督辦;制發(fā)《落實省委第三巡視組反饋意見整改工作方案》,對市紀委監(jiān)察局牽頭配合的8個方面問題逐一分解任務(wù),明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任室和完成時限,推動了整改工作全覆蓋。
提升案件質(zhì)量強保障
把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴格貫徹執(zhí)行《準則》和《條例》,就要轉(zhuǎn)變審理模式,更好履行監(jiān)督制約職責,堅決把紀律挺在前面,嚴格把好案件審理關(guān)。圍繞這一點,市紀委對案件的審理在理念上更加注重挺紀在前,在審核內(nèi)容上重點抓主案、抓主要問題,在工作方法上注重快審快結(jié)提升效率。
重申保證案件質(zhì)量相關(guān)規(guī)定,對線索受理、初步核實、立案審批等環(huán)節(jié)進行再規(guī)范。開展案件質(zhì)量檢查考評,將案件質(zhì)量納入案件考核。組織開展黨紀政紀處分決定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,確保黨政紀處分執(zhí)行到位。嚴格執(zhí)行審理崗位輪訓(xùn)制度,市縣兩級已輪訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干130余人。(廊坊市紀委)