2015年，衡水市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，保持政治定力，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。以上率下，力促“兩個責(zé)任”落地生根群雁齊飛頭雁領(lǐng)。市委把2015年確定為“兩個責(zé)任深化落實(shí)年”，成立落實(shí)主體責(zé)任辦公室，相繼出臺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任十條規(guī)定、責(zé)任清單。全市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育深入開展，年底，市委常委班子利用一天時間，召開民主生活會，聯(lián)系班子和個人實(shí)際深入查擺問題，認(rèn)真開展批評與自我批評，進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)從實(shí)的行為規(guī)范，打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞“兩個責(zé)任”落實(shí)，相繼出臺一系列制度、舉措。制定了“兩個責(zé)任”清單、監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法，層層簽訂落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書；把責(zé)任落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核重點(diǎn)內(nèi)容，對責(zé)任考核排名靠后的13個單位黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）進(jìn)行了約談，65名干部因履責(zé)不力受到追究。改革創(chuàng)新，為正風(fēng)肅紀(jì)提供組織制度保障“兩個為主”推進(jìn)路徑不斷明晰。出臺縣市區(qū)、市管企業(yè)、市管院校紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法和市直派駐紀(jì)檢組長、副組長提名考察實(shí)施細(xì)則。全面推進(jìn)查辦腐敗案件體制機(jī)制改革，梳理確定市、縣“兩報告”人員2599人，并對十八大以來問題線索進(jìn)行了“大起底”。“兩個全覆蓋”得到有效落實(shí)。在派駐監(jiān)督上，創(chuàng)建了縣級紀(jì)工委“駐一托N”模式，做到重點(diǎn)監(jiān)督和全面監(jiān)督相結(jié)合。目前，5個試點(diǎn)縣共組建28個縣直紀(jì)工委，并取得階段性成效。同時，實(shí)行市直派駐機(jī)構(gòu)編制在市紀(jì)委單列，并統(tǒng)一使用。省委巡視組交辦的17項(xiàng)整改任務(wù)已基本完成。同時，完成17個市直單位、22個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察任務(wù)，發(fā)現(xiàn)各種問題283個、干部問題線索156件，區(qū)分不同情況給予了相應(yīng)處理，并向被巡察單位提出整改建議160多條。挺紀(jì)在前，把紀(jì)律和規(guī)矩執(zhí)行到位對24個市直重點(diǎn)部門“一把手”集體廉政談話，有針對性進(jìn)行警示提醒。認(rèn)真篩選研判反映黨員干部問題線索，針對苗頭性、傾向性問題，共函詢60人、廉政談話139人次、廉政約談100人、信訪談話71人次、誡勉談話22人。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”有關(guān)事項(xiàng)明示制度》，394名市管干部按要求全部申報，實(shí)現(xiàn)了抓早抓小、挺紀(jì)在前，讓黨員干部感到監(jiān)督約束時時在身邊。改進(jìn)完善紀(jì)律審查報告、審理報告，體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)的政治性、嚴(yán)肅性。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，堅持快查快結(jié)、快進(jìn)快出，提高紀(jì)律審查工作效率。貫徹懲前毖后、治病救人的方針，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，綜合運(yùn)用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等形式分別施治，努力做到早提醒、早處置、早糾正，防止黨員干部要么是“好同志”，要么是“階下囚”。全市近萬名黨員干部參加了以“守紀(jì)律、講規(guī)矩”為主題的學(xué)黨章、學(xué)條例知識測試，組織2800多名黨員干部開展警示教育活動，對24起違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行了深入剖析。對擬提拔的29名市管干部進(jìn)行了任前廉政知識考試。高壓反腐，形成“不敢腐”的濃厚氛圍始終堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，進(jìn)一步營造“不敢腐”的氛圍。2015年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報4765件，處置問題線索5166件次，立案2581件，黨政紀(jì)處分2576人，其中縣處級干部44人、鄉(xiāng)科級干部285人、移送司法機(jī)關(guān)處理56人。加大向市直派駐機(jī)構(gòu)交辦問題線索力度，市直紀(jì)檢組立案及處分人數(shù)同比均上升236%。全市檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪164人。全市法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件65件、98人，向全社會表明了嚴(yán)懲腐敗的堅強(qiáng)決心。把維護(hù)政令暢通作為首要任務(wù)。制定《機(jī)關(guān)工作人員“為官不為”行為問責(zé)暫行辦法》和《嚴(yán)肅工作紀(jì)律強(qiáng)化行政問責(zé)的有關(guān)規(guī)定》，加強(qiáng)對省、市關(guān)于衡水綜合配套改革以及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等重大決策部署的監(jiān)督檢查，查處問責(zé)不作為、慢作為干部51人，其中縣處級10人。緊盯“四風(fēng)”問題不放松。查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神案件150件，黨政紀(jì)處分178人，公開曝光12起典型案件，釋放出執(zhí)紀(jì)越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，保持了狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，黨風(fēng)政風(fēng)大為整飭，社會風(fēng)氣煥然一新。堅持查處腐敗向基層延伸，突出土地開發(fā)整理、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域，查處群眾身邊腐敗問題225件，處理271人。采取異地交叉互查和縣市區(qū)自查等方式，扎實(shí)開展治理“村官巨腐”辦案專項(xiàng)行動，共排查問題線索1200多件，立案543件，黨政紀(jì)處分581人，移送司法機(jī)關(guān)21人。“打鐵還需自身硬”。成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我凈化，防止“燈下黑”。制定《紀(jì)檢監(jiān)察干部“八要八不準(zhǔn)”行為規(guī)定》，對違紀(jì)違法行為零容忍，全系統(tǒng)共有9人被調(diào)查處理，各級紀(jì)檢干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)。（衡水市紀(jì)委）
