国产欧美日韩综合精品,青春草国产视频,国产精品毛片一区视频

陳超英:以"四種形態(tài)"推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨

來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間：2016-02-17 08:28:00

十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行了全面部署。實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是把紀(jì)律挺在前面的具體化，充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨要靠全黨、管全黨、治全黨的要求，體現(xiàn)了我們黨一貫的“懲前毖后、治病救人”方針。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把探索實(shí)踐“四種形態(tài)”作為深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，全面認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí)。

全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略從理論到實(shí)踐的深化

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央把全面從嚴(yán)治黨作為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的根本保證，不斷引領(lǐng)管黨治黨理論和實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展。從強(qiáng)調(diào)“以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間”，到推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革，到依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨，再到把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，無(wú)一不體現(xiàn)我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的與時(shí)俱進(jìn)和不斷深化。習(xí)近平總書(shū)記在六次全會(huì)上系統(tǒng)論述了全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治，科學(xué)回答了“什么叫全”、“怎么去治”、“如何從嚴(yán)”等重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步指明了方向。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分，但不是全部。違法先違紀(jì)，違紀(jì)先違規(guī)，違規(guī)先失德?！八姆N形態(tài)”把紀(jì)律和規(guī)矩作為管黨治黨的尺子，涵蓋了全體監(jiān)督對(duì)象，包含了不同程度問(wèn)題，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種措施，是新形勢(shì)下推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新實(shí)踐和有效路徑。

當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的需要

王岐山同志指出，黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷沒(méi)有變、旗幟立場(chǎng)不會(huì)變，我們的目標(biāo)任務(wù)就不能變。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，究其原因，關(guān)鍵在于全面從嚴(yán)治黨尚未落到實(shí)處，靠全黨、管全黨、治全黨的局面還沒(méi)有形成，在實(shí)踐“四種形態(tài)”上還有很大的空間。第一種形態(tài)關(guān)鍵是要做到常態(tài)化，但有的黨組織根本沒(méi)有這種意識(shí)，關(guān)于咬耳扯袖、紅臉出汗方面的制度設(shè)計(jì)了很多，但真正有效管用的招數(shù)少，實(shí)際運(yùn)用的更少。第二、三種形態(tài)存在的主要問(wèn)題，有的是對(duì)挺紀(jì)在前的認(rèn)識(shí)理解有誤區(qū)，有的是工作方式不適應(yīng)，有的是執(zhí)紀(jì)水平跟不上。前三種形態(tài)是把紀(jì)律挺在前面的主要形式，只有層層設(shè)防做到位，才能自然形成第四種形態(tài)。如果人為搞成“極極少數(shù)”，就是認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的扭曲。第四種形態(tài)近期還是常量，在目前腐敗存量還比較大的情況下，必須保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，否則就難以形成震懾。只有真正把“四種形態(tài)”實(shí)踐到位，才能最大限度地減少腐敗存量，最大限度地遏制腐敗增量，早日走出嚴(yán)峻復(fù)雜的局面。

以強(qiáng)化黨委管黨治黨的主體責(zé)任為前提

王岐山同志強(qiáng)調(diào)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨組織的日常工作，批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分都是黨章規(guī)定的主體責(zé)任。從巡視和問(wèn)責(zé)情況看，現(xiàn)在有些黨組織還認(rèn)為把紀(jì)律挺在前面、運(yùn)用“四種形態(tài)”只是紀(jì)委的事，沒(méi)有真正抓在手上、落到實(shí)處。有的責(zé)任意識(shí)雖然有所提高，但由于責(zé)任傳導(dǎo)不夠有力，責(zé)任追究尚未形成常態(tài)，所以在落實(shí)上不主動(dòng)、行動(dòng)上缺抓手，以監(jiān)督責(zé)任代替主體責(zé)任的問(wèn)題依然存在。這些都說(shuō)明，依靠全黨力量、齊抓共管推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的局面還沒(méi)有完全形成。必須深刻認(rèn)識(shí)到，把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用“四種形態(tài)”不只是紀(jì)委的事。如果黨委（黨組）主體責(zé)任扛不起來(lái)，“四種形態(tài)”只能是“空中樓閣”。這種狀況必須改變。靠什么？靠問(wèn)責(zé)。沒(méi)有問(wèn)責(zé)就沒(méi)有擔(dān)當(dāng)。要把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題，巡視整改不落實(shí)的，堅(jiān)決追究責(zé)任，不搞下不為例。

當(dāng)務(wù)之急是推動(dòng)“四種形態(tài)”具體化、實(shí)效化

任何工作一具體就深入，一深入就見(jiàn)效。“四種形態(tài)”是新理論，但不是新事物，有些工作我們過(guò)去沒(méi)做好，關(guān)鍵是不夠?qū)嵒⒓?xì)化、具體化。第一種形態(tài)重在抓實(shí)抓長(zhǎng)，督促各級(jí)黨組織切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，加強(qiáng)紀(jì)律教育和警示教育，認(rèn)真落實(shí)談話、函詢、民主生活會(huì)、述責(zé)述廉等制度，推動(dòng)日常教育管理監(jiān)督的常態(tài)化。特別要堅(jiān)決防止“好人主義”，杜絕黨內(nèi)政治生活的庸俗化、隨意化、平淡化傾向。第二種形態(tài)重在抓早抓小，在信訪受理、線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理等各環(huán)節(jié)，都要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，實(shí)現(xiàn)從執(zhí)法向執(zhí)紀(jì)的轉(zhuǎn)變，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理苗頭性問(wèn)題，對(duì)普遍存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。要把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題作為紀(jì)律審查重點(diǎn)，扭住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和群體，發(fā)現(xiàn)一起查處一起曝光一起，讓黨員干部知止、收手。第三種形態(tài)重在抓嚴(yán)抓準(zhǔn)，緊盯“六大紀(jì)律”，突出重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)、造成惡劣影響的，雖夠不上違法，一律要從嚴(yán)從重處理。第四種形態(tài)重在抓狠抓死，堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變，有腐必反、有貪必肅，以頑強(qiáng)的毅力和不屈的韌勁，以堅(jiān)定的決心和有力的措施，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，推動(dòng)政治生態(tài)明顯改善。準(zhǔn)確把握紀(jì)律處分條例“對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分”的各項(xiàng)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)紀(jì)律和法律的有效對(duì)接、無(wú)縫銜接。

實(shí)踐“四種形態(tài)”關(guān)鍵在勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。十八屆五中全會(huì)指出，要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家的一切工作。王岐山同志多次強(qiáng)調(diào)，只要方向正確，邁出一步就是勝利。當(dāng)前運(yùn)用“四種形態(tài)”中一個(gè)突出問(wèn)題是，一些地方和部門囿于傳統(tǒng)、不敢邁步，仍然靠慣性思維開(kāi)展工作。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，循老路就沒(méi)出路，必須把創(chuàng)新體現(xiàn)在運(yùn)用“四種形態(tài)”的方方面面。要以改革引導(dǎo)創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)全覆蓋”，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性，打破反腐敗體制機(jī)制障礙，打通監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“最后一公里”；以紀(jì)律規(guī)范創(chuàng)新，“四種形態(tài)”都要沖著紀(jì)律去，批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分都要圍繞把紀(jì)律挺在前面做文章；以載體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，黨紀(jì)監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督都要積極探索切實(shí)可行的平臺(tái)和抓手，使“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣、層層設(shè)防、科學(xué)有效。（省委常委、省紀(jì)委書(shū)記陳超英

）

久久久久久久久岛国免费_亚洲欧美日韩中文字幕一区二区三区_亚洲精品99久久久久中文字幕_亚洲综合久久久