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全面從嚴(yán)治黨的重大實(shí)踐

—— 一論河北省“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)

來源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2016-02-17 08:04:00

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決清理和糾正巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，省委書記趙克志同志親自謀劃，省委研究決定在全省深入開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，彰顯了省委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，向全省釋放了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。全省上下一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委決策部署上來，立足全省大局，充分認(rèn)識(shí)開展此次專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義。

專項(xiàng)行動(dòng)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大實(shí)踐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，實(shí)踐“四種形態(tài)”，是全面從嚴(yán)治黨的有效途徑和措施。全體黨員人人遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律，才能使我們黨永葆先進(jìn)性和純潔性。去年，黨中央修訂出臺(tái)了廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，既畫出了高線，又明確了底線，釋放出了紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法的強(qiáng)烈信號(hào)。我省巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題，就是發(fā)生在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上的觸及紀(jì)律底線的問題，必須按照挺紀(jì)在前的要求，認(rèn)真加以清理和糾正。只有這樣，才能舉一反三，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，才能警示和教育大家，時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，才能真正地把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。

專項(xiàng)行動(dòng)是推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的具體行動(dòng)。王岐山同志將落實(shí)主體責(zé)任稱為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”，強(qiáng)調(diào)如果“牛鼻子”抓不好，紀(jì)委監(jiān)督和巡視監(jiān)督做得再好也難有建樹。為推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，省委先后制定出臺(tái)了實(shí)施意見、責(zé)任清單和責(zé)任追究辦法，明晰責(zé)任界限，加大問責(zé)力度，層層傳導(dǎo)壓力。但是從巡視和日常監(jiān)督情況來看，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”呈現(xiàn)出逐級(jí)遞減的態(tài)勢(shì)，有的黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任不夠有力，有的紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任失之于寬松軟。在省紀(jì)委六次全會(huì)上，趙克志同志強(qiáng)調(diào)，今年要深入開展問責(zé)實(shí)施年和“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實(shí)的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，問責(zé)一個(gè)、警醒一片。實(shí)踐證明，只有強(qiáng)化問責(zé)，才能倒逼主體責(zé)任落實(shí)。

專項(xiàng)行動(dòng)是實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局的重要保障。省委八屆十二次全會(huì)描繪了我省未來五年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。“十三五”是我省發(fā)展歷史上重大機(jī)遇最為集中的時(shí)期，是各種優(yōu)勢(shì)和潛力最能得到有效釋放的時(shí)期，也是破解難題、補(bǔ)齊短板最為緊要和關(guān)鍵的時(shí)期。當(dāng)前我省黨員干部中存在的一些問題，與形勢(shì)任務(wù)要求格格不入，有的懶政怠政、不在狀態(tài)，勢(shì)必會(huì)使是擺在眼前的機(jī)遇溜走，抓在手里的優(yōu)勢(shì)和潛力得不到發(fā)揮，“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖就會(huì)成為空中樓閣；有的有章不循、有規(guī)不依，既嚴(yán)重破壞社會(huì)公平正義，又嚴(yán)重侵害群眾切身利益，還影響干事創(chuàng)業(yè)的積極性。開展專項(xiàng)行動(dòng)，就是把問題解決在“十三五”初始階段，為“十三五”起好步、開好局營造良好的政治生態(tài)、法治氛圍和社會(huì)環(huán)境。

專項(xiàng)行動(dòng)是深化巡視整改工作的創(chuàng)新舉措。黨的十八大以來，黨中央把巡視擺上更加突出的位置，明確了巡視工作方針，使巡視監(jiān)督成為全面從嚴(yán)治黨的重要手段，成為反腐敗斗爭(zhēng)的一把利劍。我省巡視工作及時(shí)跟進(jìn)、轉(zhuǎn)軌定向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)力量，創(chuàng)新方式、完善機(jī)制，大力推進(jìn)全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題越來越準(zhǔn)，震懾作用越來越大。巡視監(jiān)督的重點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)問題，關(guān)鍵在于解決問題，解決問題必須用好巡視整改這個(gè)有效手段。深化巡視整改、創(chuàng)新整改方式是增強(qiáng)解決問題針對(duì)性實(shí)效性的有益嘗試，是對(duì)存在的普遍性問題有效治理的重要途徑。這次專門把發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的突出問題梳理出來，形成八個(gè)方面的專項(xiàng)清理，在全國還是首次。對(duì)此，一定要高度重視，精心組織，真正把這一創(chuàng)新舉措抓牢抓實(shí)，推進(jìn)巡視工作更加深入開展。

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