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全面從嚴治黨的重大實踐

—— 一論河北省“一問責八清理”專項行動

來源：河北省紀委監察廳網站發布時間：2016-02-17 08:04:00

貫徹落實習近平總書記一系列重要講話精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅決清理和糾正巡視發現的普遍性問題，省委書記趙克志同志親自謀劃，省委研究決定在全省深入開展“一問責八清理”專項行動，彰顯了省委落實全面從嚴治黨的堅定決心，向全省釋放了執紀必嚴、違紀必究的強烈信號。全省上下一定要把思想和行動統一到省委決策部署上來，立足全省大局，充分認識開展此次專項行動的重大意義。

專項行動是落實全面從嚴治黨的重大實踐。習近平總書記強調，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。把紀律和規矩挺在前面，實踐“四種形態”，是全面從嚴治黨的有效途徑和措施。全體黨員人人遵規守紀、廉潔自律，才能使我們黨永葆先進性和純潔性。去年，黨中央修訂出臺了廉潔自律準則和紀律處分條例，既畫出了高線，又明確了底線，釋放出了紀在法前、紀嚴于法的強烈信號。我省巡視發現的帶有普遍性的問題，就是發生在黨員領導干部身上的觸及紀律底線的問題，必須按照挺紀在前的要求，認真加以清理和糾正。只有這樣，才能舉一反三，維護紀律的嚴肅性，才能警示和教育大家，時刻繃緊紀律這根弦，才能真正地把全面從嚴治黨的要求落到實處。

專項行動是推進“兩個責任”落實的具體行動。王岐山同志將落實主體責任稱為黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”，強調如果“牛鼻子”抓不好，紀委監督和巡視監督做得再好也難有建樹。為推進“兩個責任”落實，省委先后制定出臺了實施意見、責任清單和責任追究辦法，明晰責任界限，加大問責力度，層層傳導壓力。但是從巡視和日常監督情況來看，落實“兩個責任”呈現出逐級遞減的態勢，有的黨委(黨組)落實主體責任不夠有力，有的紀委(紀檢組)落實監督責任失之于寬松軟。在省紀委六次全會上，趙克志同志強調，今年要深入開展問責實施年和“一問責八清理”專項行動，對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察、任用干部連續出現問題，巡視整改不落實的，都要嚴肅追究責任，并點名道姓通報曝光，問責一個、警醒一片。實踐證明，只有強化問責，才能倒逼主體責任落實。

專項行動是實現“十三五”良好開局的重要保障。省委八屆十二次全會描繪了我省未來五年國民經濟和社會發展的宏偉藍圖。“十三五”是我省發展歷史上重大機遇最為集中的時期，是各種優勢和潛力最能得到有效釋放的時期，也是破解難題、補齊短板最為緊要和關鍵的時期。當前我省黨員干部中存在的一些問題，與形勢任務要求格格不入，有的懶政怠政、不在狀態，勢必會使是擺在眼前的機遇溜走，抓在手里的優勢和潛力得不到發揮，“十三五”規劃藍圖就會成為空中樓閣；有的有章不循、有規不依，既嚴重破壞社會公平正義，又嚴重侵害群眾切身利益，還影響干事創業的積極性。開展專項行動，就是把問題解決在“十三五”初始階段，為“十三五”起好步、開好局營造良好的政治生態、法治氛圍和社會環境。

專項行動是深化巡視整改工作的創新舉措。黨的十八大以來，黨中央把巡視擺上更加突出的位置，明確了巡視工作方針，使巡視監督成為全面從嚴治黨的重要手段，成為反腐敗斗爭的一把利劍。我省巡視工作及時跟進、轉軌定向，加強領導、充實力量，創新方式、完善機制，大力推進全覆蓋，發現問題越來越準，震懾作用越來越大。巡視監督的重點在于發現問題，關鍵在于解決問題，解決問題必須用好巡視整改這個有效手段。深化巡視整改、創新整改方式是增強解決問題針對性實效性的有益嘗試，是對存在的普遍性問題有效治理的重要途徑。這次專門把發現的帶有普遍性的突出問題梳理出來，形成八個方面的專項清理，在全國還是首次。對此，一定要高度重視，精心組織，真正把這一創新舉措抓牢抓實，推進巡視工作更加深入開展。

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