來源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2016-05-26 17:32:00
【工作體會】唐山市委常委、市紀(jì)委書記崔晗：唐山市啟動重心下移“捉小鬼”，認(rèn)真解決群眾反感的“小鬼難搪”問題專項(xiàng)行動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，絕不是單單懲處個(gè)別基層違紀(jì)違規(guī)分子，而是為了贏得黨心民心的“最大公約數(shù)”。真正以百姓身邊不正之風(fēng)的“減法”，切實(shí)做好群眾切身利益的“加法”。通過這樣的行動讓基層黨風(fēng)政風(fēng)更清明、基層干群關(guān)系更和諧、基層發(fā)展環(huán)境更優(yōu)化、基層群眾實(shí)現(xiàn)更多獲得感。
唐山市紀(jì)委通過反復(fù)調(diào)研論證發(fā)現(xiàn)，近80％的信訪舉報(bào)是反映基層干部違紀(jì)問題的；近70％的違紀(jì)案件都是基層干部違紀(jì)問題。之所以本次專項(xiàng)行動叫做“捉小鬼”，主要是站在群眾角度，借鑒“閻王好見、小鬼難搪”這句群眾非常熟悉的話，提出了“捉小鬼”這個(gè)說法。
畫影圖形——讓“小鬼”原形畢露。結(jié)合調(diào)研結(jié)果，唐山市將此次專項(xiàng)行動聚焦在全市各級行政許可、公共資源交易、處罰、收費(fèi)、征收、檢查等“六項(xiàng)權(quán)力”，同時(shí)列舉了“小鬼”的十種表現(xiàn)形式：首次受理不登記、掩蓋超時(shí)或故意拖延辦理的；不一次性告知、告知不明確的；網(wǎng)上審批，網(wǎng)外辦件、體外循環(huán)的；無法定依據(jù)隨意增設(shè)前置條件和程序的；不給好處不辦事、給了好處亂辦事的；亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂培訓(xùn)的；擅自指定或變相指定中介、供應(yīng)商、承包商的；優(yōu)親厚友、有失公平、侵害群眾利益的；態(tài)度冷漠粗橫、工作拖拉、推諉扯皮的；其它因?yàn)椴宦男谢虿徽_履行職責(zé)，讓群眾感到“小鬼難搪”的。同時(shí)，要求各地各職能部門，在上述十類共性違紀(jì)問題的基礎(chǔ)上，對自家門戶內(nèi)的“小鬼”畫像進(jìn)行再完善、再校準(zhǔn)，確保描得細(xì)致，畫得精準(zhǔn)，打到“七寸”。
家喻戶曉——讓“小鬼”無處遁形。唐山市紀(jì)委整合全市媒體資源開展高頻次、全覆蓋、持續(xù)性宣傳報(bào)道，迅速掀起了鋪天蓋地的宣傳攻勢。在電視臺、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體宣傳專項(xiàng)行動、“小鬼”畫像及舉報(bào)方式；在全市有關(guān)黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和所有政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心、便民服務(wù)中心、各類服務(wù)窗口及基層所站統(tǒng)一樹立告示牌，明確告知舉報(bào)內(nèi)容及途徑；在偏遠(yuǎn)農(nóng)村通過“明白紙”、“明白墻”以及“捉小鬼”海報(bào)宣傳專項(xiàng)行動，讓宣傳不留死角。
戮力同心——讓“小鬼”消失殆盡。為實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)行動快速反應(yīng)、快速出擊、快速處置，唐山市紀(jì)委整合紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部資源，充分發(fā)揮“合成單元、快速反應(yīng)”機(jī)制作用，成立了三支“捉小鬼”快速行動組，確保對舉報(bào)問題第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間查處。同時(shí)，建立了協(xié)作反應(yīng)和授權(quán)處置兩項(xiàng)機(jī)制。由市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭負(fù)總責(zé)，建立全市《問題臺賬》和《處理清單》，實(shí)施掛賬銷號制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)力量組織運(yùn)作；由市紀(jì)委信訪室建立全市《問題線索臺賬》和《處置分流清單》，統(tǒng)一負(fù)責(zé)問題線索的收集梳理、分流處置工作；案件監(jiān)督管理室、紀(jì)檢監(jiān)察室及紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)紀(jì)律審查工作；宣傳部負(fù)責(zé)營造宣傳氛圍、公開曝光工作。
遷西縣灑河橋鎮(zhèn)灑河橋二村新農(nóng)保管理員張立芹先后3次貪污2名五保供養(yǎng)人員養(yǎng)老補(bǔ)助金8610元，被開除黨籍；遵化市地北頭鎮(zhèn)義王莊村黨支部書記兼村委會主任米繼全截留受災(zāi)補(bǔ)償款24714．6元，用于村內(nèi)各項(xiàng)開支，被撤銷黨內(nèi)職務(wù)……隨著一個(gè)個(gè)問題的公開曝光，重心下移“捉小鬼”行動，在全市引起強(qiáng)烈關(guān)注，形成巨大震懾。