根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年8月中旬至9月中旬，省委第三巡視組對永清縣進行了巡視。2015年11月28日，省委第三巡視組向永清縣委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實作為重要政治任務切實抓緊抓好
（一）統(tǒng)一思想認識。省委巡視組反饋意見后，縣委立即召開專題會議，認真學習了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神、《中國共產黨巡視工作條例》和省委第三巡視組《關于對永清縣巡視情況的反饋意見》。縣委堅決把思想統(tǒng)一到中央和省委關于反腐倡廉的重大決策部署上來，深刻領會習近平總書記全面從嚴治黨的戰(zhàn)略思想，以最鮮明的態(tài)度和最嚴厲的措施抓好巡視組反饋意見整改落實，以實實在在的整改成效向組織和群眾交出一份滿意答卷。
（二）加強組織領導。縣委成立了由縣委書記李玉寶任組長的巡視整改工作領導小組，加強對整改工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查，領導小組下設辦公室，對整改工作全程協(xié)調監(jiān)督，確保整改工作在縣委統(tǒng)一領導下有序推進。由縣委書記親自主持制定了《永清縣巡視整改工作方案》，先后召開兩次縣委常委會，討論整改方案，研究整改工作中的重大事項、重大問題，在巡視組反饋意見后一周之內，出臺下發(fā)了整改方案。要求各分管領導要不等不靠、主動對號，對存在問題采取先剎車、后完善的辦法，提前動手、快速解決，能早則早、能快則快，讓干部群眾在短時間里看到具體的整改效果。
（三）堅決落實整改。對反饋意見指出的每一個問題，都堅持摸清情況、深入調查，以法規(guī)和制度為準繩對問題定性，分門別類制定整改措施。通過梳理歸納，細化了5類10項42個整改任務，制定了124條整改措施，并建立工作臺賬，逐項落實責任、逐項制定措施，明確分管領導、具體責任人及完成時限，形成了具體的可檢查、可量化、可實錄的整改條目，確保整改事項件件有著落、事事有回應。目前，42項整改任務中已有37項整改到位，1項基本完成，剩余4項正在整改當中。巡視組轉辦的75件問題線索，已辦結74件，給予黨政紀處分25人，剩余1件已移交司法機關。
（四）保持常態(tài)長效。縣委堅持把抓好巡視整改與嚴格執(zhí)行八項規(guī)定精神結合起來，與鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果結合起來，與深入開展“三嚴三實”專題教育結合起來，把全面從嚴治黨要求貫徹到整改工作中，教育引導各級黨員領導干部加強黨性修養(yǎng)，著力解決“不嚴不實”問題，努力在深化“四風”整治、拓展教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，努力把巡視成果運用好、轉化好。堅持把建章立制貫穿整改工作全過程，研究建立科學管用的工作機制，用制度堵塞漏洞，實現(xiàn)整改工作的拓展延伸，持續(xù)推進反腐倡廉和作風建設，著力構建從嚴治黨的新常態(tài)。全縣已累計制定修訂各項制度33個，正在制定12個，整改成果的長效機制逐步完善。
二、整改落實的成效
（一）政治紀律和政治規(guī)矩方面
1、關于黨風廉政建設主體責任層層傳導壓力不夠到位的問題。一是堅持從縣委班子和縣委各常委做起，進一步理清了責任清單，制定下發(fā)了《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單》，其中主體責任64項，監(jiān)督責任39項，逐項分解落實到縣級領導干部、相關部門、具體責任人承辦落實。二是建立完善了向下傳導機制，把主體責任向各級黨組織層層傳遞。制定了主體責任分解表，分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）黨委、縣直單位黨委主要負責人簽訂了《2016年度永清縣落實黨風廉政主體責任承諾書》，切實將任務和責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、縣直單位，形成了一級抓一級的責任體系。三是健全完善了常委班子成員包抓黨風廉政建設聯(lián)系點、黨風廉政建設集中巡查等制度，共建立黨風廉政建設聯(lián)系點11個，開展集中巡查22次，進一步強化了對主體責任落實情況的監(jiān)督。
2、關于黨政班子重大事項溝通不夠的問題。一是重新修訂完善了《縣委常委會議事決策規(guī)則》、《縣政府工作規(guī)則》、《縣政府常務會議事規(guī)則》及關于加強四套班子聯(lián)系溝通的意見，召開縣委常委會、縣政府常務會研究討論，進一步完善了領導班子重大事項溝通機制。二是進一步完善了領導班子成員交心談心制度，堅持書記、縣長帶頭談心，重大問題、重要事項隨時溝通，加強了一把手與班子成員、班子成員之間的溝通交流。三是召開了縣委常委會“三嚴三實”專題民主生活會，廣泛征求了各方面意見建議191條，常委之間開展了一對一談心談話活動，會上各常委分別進行了對照檢查和相互批評，有效地促進了領導班子的務實團結。
3、關于有的班子成員未能做到“四個同時”、“一崗雙責”落實不到位的問題。一是完善了縣委理論中心組學習方案，將黨風廉政建設列為每次必學內容，先后組織中心組學習研討4次，重點學習了習近平總書記系列重要講話及《中國共產黨巡視工作條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等，進一步強化了班子成員黨風廉政建設責任意識，牢固樹立了“抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是瀆職”的理念。二是制定并簽訂了《2016年度落實主體責任“一崗雙責”承諾書》，明確了班子成員“一崗雙責”具體責任和要求，并在多次會議上講廉政、談責任，重申和強化一崗雙責，有效督促了黨風廉政建設與業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起督導、一起落實。三是縣委常委會堅持每季度研究黨風廉政建設工作，聽取班子成員履行“一崗雙責”情況，分析不足并提出改進措施。
4、關于縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實主體責任存在逐級遞減現(xiàn)象的問題。一是修改完善了黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任年度考核制度，考核成績由匯報測評、查閱資料和日常評定三項內容綜合評定，按照比例計入年度“三考合一”整體考核之中。同時嚴格執(zhí)行《河北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法（試行）》和《廊坊市對落實黨風廉政建設主體責任失職瀆職行為實施責任追究暫行辦法》，加大對“兩個責任”落實情況的監(jiān)督檢查力度，督促各級黨委（黨組）主體責任“十項制度”貫徹執(zhí)行，督促各級領導干部履行好“一崗雙責”，擰緊責任鏈條，切實把壓力傳導到神經末梢；二是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、縣直各單位分別建立完善了落實黨風廉政建設主體責任領導小組及辦公室等領導機構，建立推行了基層黨組織書記落實主體責任“述職述責述廉”制度，組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）黨委落實主體責任匯報會，聽取了匯報、提出了要求，進一步強化了黨委主體責任意識，增強了履行主體責任的自覺性。三是建立完善了落實主體責任的領導、定期匯報、巡查督導、考評追責等10項機制，實現(xiàn)了用制度機制保障主體責任的落實。
5、關于個別干部對“兩個責任”認識不深不透，貫徹落實不到位的問題。一是編發(fā)了《黨風廉政建設100問》學習讀本1000冊，重點宣傳解讀“兩個責任”的重大意義、具體內涵等，增強了各級黨員領導干部特別是各級黨組織書記、紀委書記（紀檢組長）落實“兩個責任”的意識。二是以《河北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單》出臺為契機，制發(fā)了《關于報告履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任情況的通知》，組織全縣各單位黨委（黨組）、紀委（紀檢組），黨委（黨組）、紀委（紀檢組）主要負責人和其他班子成員按照程序要求，逐級報告了落實“兩個責任”及個人廉潔自律等情況，有效地壓實了責任主體。三是嚴格執(zhí)行廊坊市關于對落實黨風廉政建設主體責任、監(jiān)督責任失職瀆職行為實施責任追究的兩個暫行辦法，以追責促履責，倒逼責任落實。先后對縣水務局辦公用房整改不到位、縣信訪局干部違規(guī)操辦升學宴問題，倒查追究主體責任和監(jiān)督責任，分別給予2個單位的“一把手”和紀檢組長黨紀處分，相關情況在全縣進行了通報，召開大會進行了嚴肅要求。
6、關于有的縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組會和辦公會職能不分，會議內容未專題研究黨風廉政建設和重要工作的問題。一是制定出臺了《關于加強各級黨委（黨組）民主集中制建設的若干意見》，指導縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）完善黨組會、辦公會議事規(guī)則，規(guī)范會議議事程序、內容、方法和議定事項的貫徹落實。二是建立了縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）黨組會定期研究黨風廉政建設工作制度，規(guī)定各級黨委（黨組）每年第一季度召開專題研究黨風廉政建設黨委（黨組）會議、政府廉政工作會議，貫徹落實上級黨委（黨組）和紀檢監(jiān)察機關關于黨風廉政建設的部署和要求，分析職責范圍內的黨風廉政建設狀況，制定工作計劃、目標和落實措施，對年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務提出分解意見，明確領導班子、領導干部和部門的職責和任務。三是組織各派駐紀檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）紀委對全縣各單位黨組會和辦公會職能不分、會議未專題研究黨風廉政建設和重要工作的問題進行了自查自糾，認真查問題、找原因、出舉措，有效杜絕職能不分、議題不明問題。由分管領導分別與縣公安局、規(guī)劃局、建設局黨組書記進行了專題談話，提出了明確要求，規(guī)范了黨組會和辦公會制度建設。
7、關于一些重大項目和資金未經縣委常委會正式討論，決策機制有待完善的問題。嚴格執(zhí)行民主集中制，認真執(zhí)行新修訂的《縣委常委會議事決策規(guī)則》、《縣政府工作規(guī)則》、《縣政府常務會議事規(guī)則》，對“三重一大”問題堅持由縣委常委會集體討論作出決定，對巡視整改、亦莊合作園區(qū)建設、年度預算報告及縣委全會報告、縣政府工作報告等進行了研究討論。同時，按規(guī)定每次組織召開縣委常委會，主要領導都堅持末位發(fā)言，沒有搞一言堂；重大事項決策前，都廣泛聽取了各方面的意見建議，做到了集中民智、集思廣益，提高了決策的民主性和科學性。
8、關于盛業(yè)公司作為政府投融資平臺代行部分政府職能，與財政局政企不分的問題。市審計部門對盛業(yè)公司資金往來情況進行了全面審計，共審計出五個問題：一是公司組成人員為機關領導干部兼職問題；二是未按規(guī)定計提折舊問題；三是違規(guī)土地收儲問題；四是協(xié)議內容不全問題；五是違規(guī)預收土地款問題。針對這些問題，全面進行了整改。目前，盛業(yè)公司已完成工商注冊變更，調整了公司董事長、總經理和相關單位領導擔任的董事、監(jiān)事等職務，與財政局徹底脫鉤，實現(xiàn)獨立經營；嚴格遵守相關法規(guī)，自2016年1月起，對所有固定資產按月計提折舊；違規(guī)收儲土地全部移交到縣土地儲備交易中心，分別落實了相關程序；積極協(xié)調相關企業(yè)，簽訂補充了協(xié)議，完善了未盡事宜；對違規(guī)預收土地款制定還款計劃，計劃2016年底前還清。
9、關于監(jiān)督執(zhí)紀問責存在缺位現(xiàn)象的問題。一是鞏固“三轉”成果，制發(fā)了《關于嚴格落實中央紀委“三轉”精神重申縣紀委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調機構的通知》，重申通報了縣紀委監(jiān)察局確定保留或繼續(xù)參與的7個議事協(xié)調機構，明確今后一律不再參與紀檢監(jiān)察機關工作職能以外的任何議事協(xié)調機構。同時，全部退出了縣公共資源交易中心監(jiān)督工作，回歸了主責主業(yè)。二是持續(xù)正風肅紀。轉發(fā)了市紀委《關于做好2015年中秋國慶期間防止“四風”問題反彈各項工作的通知》、《關于做好2016年元旦春節(jié)期間領導干部廉潔自律工作的通知》，制發(fā)了《關于重申工作日午間嚴禁飲酒的通知》，重申了中央“八項規(guī)定”精神和廊坊市整飭作風“八條禁令”，緊扣重要節(jié)假日等時間節(jié)點，加大了明察暗訪力度，有效地剎住了“四風”問題。國慶、中秋、元旦期間，分別組成專項檢查組，對全縣各單位值班情況、公車封存等情況開展了10次監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的不嚴格執(zhí)行值班紀律的10個單位負責同志進行了約談。三是堅持抓早抓小。堅持挺紀在前，充分把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，學習貫徹執(zhí)行省紀委《關于紀律檢查機關對領導干部進行廉政談話、核實談話、誡勉談話的實施辦法》，嚴格執(zhí)行縣紀委監(jiān)察局《廉政約談暫行辦法》，發(fā)揮談話提醒的教育、幫助、警示、告誡作用，抓早抓小、治于初萌、防患未然。截至目前，共約談各級黨員干部815人，先后對142名擬提拔鄉(xiāng)科級領導干部進行了集體廉政談話。四是嚴肅查處違法違紀行為和腐敗案件，嚴格責任落實和責任追究，抓住重點環(huán)節(jié)和關鍵領域，實現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
10、關于處理問題失之于寬，查辦大案要案較少，未能形成有效震懾的問題。一是開展了查結案件“回頭看”，對2013年以來查辦的235件案件進行大起底，完善案件管理臺賬，對重點案件重新核查梳理，235件案件全部納入臺賬管理，全部依紀處理到位。推行了處分決定執(zhí)行精細化管理，對審結案件處分決定執(zhí)行情況跟蹤督辦、專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，全部整改到位。2015年以來，先后有2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記因“未按期宣布處分決定”被誡勉談話。二是開展了問題線索“大起底”，結合省委巡視組移交、省市紀委交辦和領導批辦的問題線索，對2013年以來受理的785件信訪舉報進行了集中梳理、分析歸類，完善了信訪舉報臺賬，對信訪舉報線索進行了再排查、再督導、再跟進，確保了件件有結論、事事有結果。目前，省委巡視組轉辦問題線索75件，已辦結74件，給予黨政紀處分25人，剩余1件已移交司法機關。三是完善聯(lián)合辦案機制。發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調小組作用，制發(fā)了《中共永清縣委反腐敗協(xié)調小組工作規(guī)則》、《中共永清縣委反腐敗協(xié)調小組辦公室工作規(guī)則》、《關于加強紀檢監(jiān)察機關與審計機關協(xié)作配合的實施意見》等文件，完善了聯(lián)席會議、線索移送等溝通機制，新增了縣委宣傳部、人行等9個部門為成員單位，有效整合工作力量，凝聚了反腐合力。開展了執(zhí)紀執(zhí)法部門案件（線索）通報、移送情況專項監(jiān)督檢查。截至目前，縣紀委移送司法機關案件線索1件，司法機關向縣紀委移送案件（線索）11件，審計機關向縣紀委報告任期經濟責任審計報告9件。四是加大查處曝光力度。嚴查快處了省委第三巡視組移交的縣信訪局干部違規(guī)操辦升學宴問題線索，給予其黨內嚴重警告處分，縣信訪局主要負責人和駐縣信訪局紀檢組負責人因履責不力，分別受到黨內警告處分，并召開全縣警示教育大會，通報案件相關情況。2015年8月省委巡視組巡視我縣以來，共立案65件、結案61件（包括巡視之前立案的4件），黨紀政紀處分61人，其中涉及公職人員23人、科級干部14人，免于黨紀處分1人。召開兩次警示教育大會，對典型案例進行通報，同時通過廊坊紀檢監(jiān)察網(wǎng)、縣紀委“青蓮”微信等平臺進行了通報曝光，起到了有力的震懾作用。
11、關于個別領導干部違規(guī)審批，造成嚴重后果的問題。一是加強對領導干部的權力監(jiān)督，對那些過于集中又容易滋生腐敗的權力，進行了嚴格規(guī)范、合理配置和科學分解，有效杜絕了執(zhí)行過程中的暗箱操作現(xiàn)象。全縣125項工程共招標125次，進行財政評審70次。二是強化事前預防、事中約束、事后審計，以擁有執(zhí)法權、行政審批權、人事權、財權的個人和部門為重點，實施了全方位、多層面的監(jiān)督和全程監(jiān)控。三是健全對領導干部的監(jiān)督體系，建立了領導干部相互監(jiān)督、群眾舉報、信訪約談、提醒、行政審批事項公示公開制度。四是發(fā)揮派駐紀檢組的“前哨”和“尖兵”作用，對縣直各單位全面落實“三個公開、三個清單”制度進行了督查督促，對重點單位、重點崗位、重點人員、重點審批事項進行了針對性監(jiān)督檢查。同時，在具有行政審批事項的34個縣直單位設立了舉報箱，由派駐紀檢組長對收到的信訪舉報進行梳理匯總，定期上報縣紀委信訪室，發(fā)現(xiàn)違規(guī)審批行為，嚴肅查處。五是嚴格執(zhí)行《廉政約談暫行辦法》，組織派駐紀檢組長對縣直相關職能部門領導班子成員、重點崗位干部職工進行了約談提醒，要求規(guī)范審批程序，嚴格執(zhí)行相關紀律規(guī)定，堅決杜絕違規(guī)審批問題。2015年12月，對縣規(guī)劃局審核把關不嚴，造成超面積核準規(guī)劃方案等問題進行了查處，給予縣規(guī)劃局主要負責人黨內嚴重警告、行政記大過處分。
12、關于個別部門在落實政策上打折扣、搞變通的問題。一是開展了對中央和省、市、縣委全會精神貫徹落實情況的專項檢查，對執(zhí)行不力、敷衍塞責導致工作不落實、任務不完成，以及造成不良影響的，堅決嚴肅紀律、追究責任。2015年12月，針對劉街鄉(xiāng)小塑料企業(yè)違規(guī)排污問題，倒查追究相關人員責任，分別給予劉街鄉(xiāng)2名干部和縣環(huán)保局2名干部黨內警告處分；分別對縣環(huán)保局和劉街鄉(xiāng)黨委政府主要負責人進行了誡勉談話。二是開展了執(zhí)行政策決策的專項檢查，對違反黨的各項紀律，有令不行、有禁不止的，在落實政策上打折扣、搞變通的，嚴肅追究責任。2015年12月，對工業(yè)園區(qū)、臺灣新城、縣建設局6名干部職工履職不力問題進行了問責，對3個單位及其3名主管副職予以通報批評，對3名一般干部進行了誡勉談話。永清鎮(zhèn)計生辦負責人因違規(guī)收取計生服務對象漏檢款，用于計生辦日常開支，受到黨內警告處分。三是制發(fā)了《關于職能部門上報2015年度鄉(xiāng)科級領導班子“定量考核指標”考核評價結果的通知》，將縣委、縣政府年度重點工作及落實上級決策部署情況列入2015年及以后鄉(xiāng)科級領導班子和領導干部年終考核的重要內容，開展了對各級各單位2015年度黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督檢查和考核。
（二）廉潔自律方面
13、關于有的單位違規(guī)向下屬企業(yè)借款，借用下屬單位轎車、并在下屬單位報銷燃油費，違規(guī)發(fā)放加班補助、年度補助的問題。一是紀檢、審計、財政等部門加大了對違反財務制度的監(jiān)督檢查力度，開展了2次嚴肅財經紀律專項治理，對有具體舉報線索、社會反映比較集中、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題較多的部門和單位，及時跟進監(jiān)督巡視和審計；二是對不聽招呼、頂風違紀的典型案件，堅決查實一起、剖析一起、通報一起，充分發(fā)揮了警示教育作用。審查韓村鎮(zhèn)黨委主要負責人和財政所負責人違反財經紀律案件，分別給予黨內警告處分；審查大辛閣鄉(xiāng)黨委主要負責人、管家務鄉(xiāng)財政負責人違反財經紀律案件，分別給予黨內警告處分。三是對違反財經紀律的行為“零容忍”，嚴格依照《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》等有關法律法規(guī)嚴肅處理。四是開展了違反財經紀律問題自查自糾和整改活動。制發(fā)了《關于組織開展違規(guī)發(fā)放津貼補貼福利專項清理整治活動的通知》，采取自查自糾、專項檢查等方式，開展了違規(guī)發(fā)放津貼補貼福利專項清理整治活動。縣直7個單位對2013年以來違規(guī)發(fā)放的津補貼進行了全額清退。針對縣直4個單位財務不規(guī)范問題，對3個單位進行了通報批評，對1個單位主管負責同志進行了誡勉談話。五是印發(fā)了《關于開展侵害群眾利益專項檢查的通知》，采取專項檢查、重點巡查、抽查核實等形式，進一步解決了基層黨政機關拖欠群眾錢款、打白條、耍賴賬，基層干部以權謀私，貪污、截留、挪用惠民補貼，基層亂收費、亂罰款、亂攤派，違規(guī)征繳稅費等損害群眾利益的問題。
14、關于有的單位公款購買煙酒、水果、禮品等用于招待和年節(jié)送禮的問題。一是印發(fā)了以公務接待、干部培訓、差旅標準、財務管理、違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定等常用制度條規(guī)為主要內容的制度匯編1000冊，要求全縣各單位認真學習貫徹，澄清錯誤認識。二是加強了預算控制和“收支兩條線”管理，各單位“三公”經費支出得到嚴格控制；落實了“三公”經費公開制度，對74個單位的“三公”經費及時進行了公開，強化了社會監(jiān)督；三是常態(tài)化開展明查暗訪和監(jiān)督執(zhí)紀，堅決避免出現(xiàn)違規(guī)違紀問題。
15、關于解決有的單位接待費超標的問題。一是常委會集中學習了《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》，明確本著規(guī)范、節(jié)儉的原則做好公務接待活動，并在多次會議上進行了強調。二是細化了預算與決算，完善了部門預算編審機制，防止部門將各類經費混用，單獨編制“三公經費”預算，從源頭上控制無預算而支出現(xiàn)象；嚴格控制單位“三公經費”支出，從預算資金用款申請的提交到審核、撥付層層把關，對違規(guī)支出申請一律不予批準，確保了嚴格按相關規(guī)定核定公務接待費控制總額。三是全面加強行政事業(yè)單位內部管理，嚴格執(zhí)行國內接待有關規(guī)定，確保公務接待登記制度實現(xiàn)嚴格標準、嚴格把關。四是加大對公務接待費支出監(jiān)督檢查，堅決避免公務接待違規(guī)違紀行為。2015年全縣公務接待費較2014年下降75.4%。
16、關于有的單位坐收坐支的問題。一是縣財政局組織培訓3期570人次，進一步強化了對行政事業(yè)單位的領導干部、財務等人員相關法律法規(guī)的培訓學習，業(yè)務素質、政策水平和紀律意識顯著提高。二是建立完善了單位預算管理、收支管理等財務管理制度，完善了內部監(jiān)控機制，有效防止了資產流失、浪費、貪污、挪用。三是強化了對行政事業(yè)單位的檢查審計，對12個單位進行了檢查審計，有效規(guī)范了行政事業(yè)單位的財務收支行為。
17、關于有的單位報銷費用搞變通的問題。一是加大了發(fā)票監(jiān)管力度，進一步強化發(fā)票驗舊、納稅申報等環(huán)節(jié)的嚴格管理，有效防范了虛開發(fā)票行為。二是嚴格執(zhí)行票據(jù)管理制度，加強對原始發(fā)票經濟內容合理、合法、合規(guī)的真實性審核，進一步規(guī)范了發(fā)票入賬管理。三是加大了財務管理專項檢查和財務審計力度，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決避免改頭換面、化整為零、移花接木、私款公報等違規(guī)違紀行為。
18、關于個別領導干部插手項目、為親友謀利，將分管范圍的工程項目交由親屬承擔的問題。一是嚴格按《招投標法》和《實施條例》規(guī)定完成各項招投標工作，并由監(jiān)察局全過程監(jiān)督；加強對招投標活動的監(jiān)管，及時受理質疑、投訴等；健全完善制度規(guī)定，規(guī)范工程建設項目的決策審批，推進工程項目決策審批公開公示；加強對招投標執(zhí)業(yè)人員的政治業(yè)務培訓，嚴肅招投標工作紀律，確保公開、公正地進行。二是進一步界定領導人員任職回避的親屬范圍和回避情形，組織填寫了配偶、直系血親、三代以內旁系血親及近姻親關系人信息，嚴格“簽字背書”，納入了個人廉政檔案，有效防止了出現(xiàn)違反任職回避制度情況。三是對領導干部個人重大事項報告情況進行了清查，在土地、城建等重點領域開展了領導干部子女從業(yè)情況自查申報活動，重申了對發(fā)現(xiàn)的領導干部子女從事與其行使職權有關經營行為的，依紀依規(guī)嚴肅處理。四是印發(fā)了《關于在土地、城建領域內開展領導干部親屬從事房地產經營活動專項清理的通知》，采取個人自查、單位核查、紀檢監(jiān)察機關抽查的方式，開展了專項清理活動，未發(fā)現(xiàn)違法違紀問題。五是進一步加強信訪監(jiān)督，對反映領導干部相關問題的舉報，凡內容清楚、線索具體的，開啟紀律審查綠色通道，快查快處快結。
（三）組織紀律方面
19、關于超職數(shù)配備干部的問題。一是制定了消化計劃，建立了消化臺賬，明確了整改時限，確保妥善安置消化；二是嚴格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定，從嚴把握干部職數(shù)，堅決防止新的超配現(xiàn)象；三是由縣編委根據(jù)機構改革要求，制定新的三定方案，為合理安置超職數(shù)配備干部奠定基礎。目前，已對130名超職數(shù)配備的干部進行了消化，剩余42人正在消化當中。
20、關于少數(shù)干部檔案管理不規(guī)范，有的檔案中沒有錄干表，干部身份存疑的問題。一是嚴格執(zhí)行《干部檔案工作細則》、《關于加強干部檔案管理工作的辦法》等相關規(guī)定，結合干部人事檔案專項審核工作，由縣委組織部、縣人社局、縣教育局分別對干部人事檔案進行了全面細致審核。二是對少數(shù)人事檔案中無錄干表的情況，收集整理干部人事檔案材料1000余份，并歸入個人檔案，責令其限期補交相關手續(xù)。三是全面提升干部人事檔案管理水平，加強檔案管理的軟硬件建設，進一步規(guī)范了檔案管理工作，確保干部檔案信息準確無誤。
21、關于縣鄉(xiāng)混崗和違規(guī)調配問題。一是由縣委組織部會同縣編辦、縣人社局對全縣混崗和違規(guī)調配情況進行了排查摸底，全縣共排查混崗人員322人，并建立臺賬，另冊管理。二是制定了消化計劃，通過采取轉崗、分流、選任等方式已消化36人，其余正在消化當中，同時堅決杜絕新增混崗和違規(guī)調配人員；三是進一步規(guī)范了公務員隊伍管理，嚴格執(zhí)行市委組織部《關于進一步規(guī)范管理機關事業(yè)單位干部調配的實施意見》規(guī)定，堅持“凡進必考”原則不動搖，履行調配干部程序不變通，公務員隊伍的源頭管理得到進一步加強。
22、關于事業(yè)單位違規(guī)進人問題。一是人社局聯(lián)合縣編辦對全縣事業(yè)單位違規(guī)進人情況進行了全面核查，建立臺賬，實行另冊管理。二是制定了解決方案，通過分流、清退等方式進行穩(wěn)妥解決，目前正在進行當中。三是嚴格執(zhí)行河北省政府《關于加強機關事業(yè)單位干部隊伍源頭管理的若干規(guī)定》要求，嚴格在編制和職數(shù)限額內進人，堅決杜絕新出現(xiàn)事業(yè)單位違規(guī)進人現(xiàn)象。
23、關于監(jiān)督管理力度不夠，個別黨員干部未請假多次出境問題。一是加強對干部的教育，建立了對干部的檢查提醒制度，干部遵規(guī)守紀的自覺性進一步提高。二是完善了干部監(jiān)督工作機制，改進方法措施，拓寬監(jiān)督領域和渠道，進一步提高了干部監(jiān)督水平。三是嚴格干部出國（境）的備案、管理、審查，加強了與紀檢、檢察、公安、外事等部門的溝通聯(lián)系，建立了動態(tài)管理、事項報告、責任追究等機制，組織召開了專題工作會議，重申對黨員干部出境嚴格按照組織部審批程序和規(guī)定執(zhí)行，對申報人員進行嚴格審查。四是開展了2015年度因私出國（境）專項治理工作，對全縣911名干部進行了重新備案，收繳護照、港澳通行、臺灣通行證共計182本。縣法院一名科級干部，未請假多次出境，縣委組織部了解情況后及時收繳了其相關證件，并對該同志進行了嚴肅批評教育。
24、關于有的村街組織軟弱渙散的問題。一是深入開展了軟弱渙散黨組織整頓提升工程，通過排查，2015年共有59個村街被列入整頓臺賬，通過“三聯(lián)、四選、五幫”，為26名縣處級領導干部明確了聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分包村街，從縣直單位抽調117名干部組成59個工作組駐村幫扶，59個后進村全部選派了“第一書記”。目前，已協(xié)調資金2600多萬元，解決熱點難點問題500多件，59個后進村全部實現(xiàn)了轉化升級。二是推行了農村干部報酬績效管理制度，提高了農村干部待遇，將在崗農村主要干部年工資提標到每年16382元，先后為17名任職滿三十年農村退職干部辦理了退職補貼，農村干部的積極性、主動性得到充分調動激發(fā)。三是逐步完善了村級治理結構，建立建強了村黨組織、村代會、村委會、村級經濟合作組織“四位一體”村級組織，村黨組織領導核心作用得到比較充分的發(fā)揮。四是創(chuàng)新農村干部培養(yǎng)方式，深入實施素質提升工程，以村“兩委”換屆為契機，推行能人治村理念，選優(yōu)配強村支部書記，386名村黨組織書記中“三有三帶”型人才達到295名。通過日常培訓、集中培訓、下鄉(xiāng)宣講、對標學習、外出參觀等多種形式，加大農村干部培訓力度，進一步解放思想、更新觀念、拓寬視野，全年培訓農村干部1.8萬人次，實現(xiàn)了全覆蓋。農村干部用新理念抓發(fā)展的能力、處理復雜矛盾的能力明顯增強。五是采取推動“四荒地”開發(fā)、承包地流轉、集體建設用地經營等方式，發(fā)展村街集體經濟，一批集體經濟薄弱村街無錢干事的問題得到逐步解決。
25、關于農村發(fā)展黨員難的問題。一是舉辦了2期發(fā)展黨員業(yè)務培訓班，進一步規(guī)范了發(fā)展黨員工作程序，明確了發(fā)展黨員工作目標。二是建立健全了農村優(yōu)秀人才庫臺賬，對420余名農村優(yōu)秀人才實行動態(tài)管理，制發(fā)了《關于進一步規(guī)范入黨積極分子選拔培訓工作的通知》，要求入黨積極分子從優(yōu)秀人才庫中選拔培養(yǎng)。三是建立了多年不發(fā)展黨員村街臺帳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員月報、專題月調度培訓、專項年度考核四項制度，集中精力消滅多年不發(fā)展黨員村街。截至2015年12月底，已解決兩年不發(fā)展黨員村街39個，三年及以上不發(fā)展黨員村街84個，完成全市解決多年不發(fā)展黨員村街目標任務的115%，2015年共發(fā)展農村黨員186名，完成發(fā)展農村黨員指導計劃數(shù)的116%。
26、關于基層信訪量近兩年呈現(xiàn)上升趨勢的問題。一是印發(fā)了《關于進一步建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的通知》，實行信訪穩(wěn)定風險評估機制，每個重大事項實施或出臺，由領導小組組織相關工作人員按照客觀、準確、公正、實效的原則，逐一進行分析預測和評估，從源頭上預防和減少了信訪突出問題。二是加快群眾工作中心、群眾工作站和群眾工作室建設，構建縣鄉(xiāng)村三級群眾工作體系，變矛盾“中轉站”為“終點站”。目前，群眾工作中心已投入使用。三是強化領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作責任，實行領導包案、一包到底，加大信訪問題解決力度，去年共解決信訪問題331個，省交辦的26件重點信訪案件全部結案，息訴息訪17件。四是堅持依法打擊非訪，信訪秩序進一步規(guī)范，群眾依法、有序、理性反映訴求意識明顯增強，2015年對進京非訪人員采取拘留措施共65人次，警告78人次，訓誡141人次。去年下半年以來，全縣信訪總量和進京非訪量逐月下降、明顯減少，后兩個月實現(xiàn)了“零非訪”。
（四）群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面
27、關于非法占地、未批先建的問題。一是對97件非法占地、未批先建行為進行了立案查處，下達處罰決定書97件；二是對不符合《永清縣土地利用總體規(guī)劃》的95宗違法用地，限期整改到位；對符合《永清縣土地利用總體規(guī)劃》的2宗違法用地，按違法用地補辦手續(xù)，逐級上報省政府辦理土地征收審批手續(xù)。目前，已將97宗違法占地拆除整改任務全部落實責任，其中95宗應拆除的違法占地已全部拆除到位。
28、關于有的企業(yè)非法轉讓國有土地使用權的問題。一是對企業(yè)未經縣政府批準，非法轉讓國有土地使用權的問題，采取了“糾正非法轉讓國有土地使用權行為，企業(yè)報經縣政府批準后，再到國土部門辦理土地轉讓登記手續(xù)”的方式處置整改。目前已整改完畢，具體整改情況是：廊坊現(xiàn)代服務產業(yè)園區(qū)一家企業(yè)共取得291畝國有建設用地使用權，分三宗地登記了3個國有建設用地使用權證，面積分別為176畝、100畝和15畝。其中：（1）2013年該園區(qū)引進了新項目，經縣政府批準將176畝國有建設用地使用權中的170畝轉讓給新項目單位，依法為其辦理了轉讓手續(xù)，剩余6畝國有土地因園區(qū)道路建設被占用；（2）在15畝國有建設用地上，已建設了庫房和生活附屬設施，未構成閑置；（3）審計期間，經縣政府批準，已將100畝閑置土地收回。二是嚴格執(zhí)行《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》文件要求，堅決杜絕此類問題再次發(fā)生。
29、關于有的房地產公司欠繳土地出讓金的問題。一是由縣國土部門根據(jù)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核定的容積率和規(guī)劃條件，委托土地評估機構進行地價評估，對3家房地產公司確定了應補交的土地出讓金數(shù)額，涉及資金總額142.32萬元；二是縣國土部門向房地產公司下達了《土地出讓金追繳通知書》，要求上述三家公司按期繳納應補交的土地出讓金，逾期不繳申請司法機關按法律程序執(zhí)行；三是對經多次催繳仍未追繳的上述3家房地產公司，已移交縣法院依法查處。
30、關于從土地出讓金中少計提取專項資金的問題。責成縣財政、國土部門全面摸清情況，及時向8家企業(yè)下達了催繳通知書，涉及資金總額967.91萬元。目前，已對上述逾期仍未繳納的8家企業(yè)移交了縣法院依法查處。
31、關于有的新民居建設項目停滯，部分農民未能回遷安置，信訪問題突出的問題。一是多次召開專題會議，實行周調度、月通報、季聯(lián)查制度，強化目標責任，加快項目建設進度，確保2016年6月底前全面完成首批43個村街新民居建設、搬遷、復墾任務；二是高度重視新民居信訪穩(wěn)定問題，摸清了此類信訪問題底數(shù)，建立了臺賬，限定了解決時限，落實了具體責任人，加快問題解決，確保社會穩(wěn)定。截至目前，2010年啟動的43個村街已全部完成主體建設，其中34個村街啟動搬遷工作，24個村街基本完成搬遷，累計完成搬遷4405戶；29個村街啟動拆舊，拆除舊居3765戶、3863處；復墾土地3180畝，勝利、西賀、南劉莊、北劉莊、小惠莊5個村街復墾通過省級驗收，王場復墾通過縣級驗收，張常沈、沙于今、王于今、南朝王、李莊子、冰窖、前店7個村街正在進行復墾。2015年，永清被評為省級中心村示范縣。
32、關于思想解放程度不夠，推動北京亦莊?永清高新區(qū)建設進度不快的問題。一是認真學習了習近平總書記協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略思想，深刻把握黨的十八屆五中全會和省委八屆十二次全會、市委五屆八次全會精神實質，及各級領導的重要指示要求，將服務北京亦莊?永清高新區(qū)發(fā)展作為全縣全局工作的重中之重和協(xié)同發(fā)展的引爆點，擺上更加突出的位置，集全縣之力加快推動。二是召開縣委常委會，通報了園區(qū)情況和進度，研究了推進發(fā)展的具體舉措。同時，在縣四套班子聯(lián)席會上通報了進展，組織四套班子成員及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門赴北京亦莊開發(fā)區(qū)參觀學習，進一步堅定了加快合作園區(qū)發(fā)展的信心和決心；密集與項目單位洽談，促其早簽約落地；召開老干部座談會，組織老干部、人大代表、政協(xié)委員到合作園區(qū)視察，形成支持和加快推進園區(qū)發(fā)展的合力；在縣委常委會“三嚴三實”專題民主生活會上，就合作園區(qū)建立過程和推進情況作了說明。三是積極適應協(xié)同發(fā)展要求，在土地、資金等方面正在研究制定支持園區(qū)發(fā)展的配套政策，努力為各類資源加快向園區(qū)流入創(chuàng)造條件。同時大力推進簡政放權，將發(fā)改、建設、規(guī)劃等部門的省級審批權限下放到園區(qū)，服務效能顯著提高。目前，北京亦莊·永清高新區(qū)已獲省政府和省編委正式批準成立，列入河北省“十三五”重大建設平臺；園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和產業(yè)規(guī)劃編制完成，獲得金融機構授信總額1000億元；已簽訂入?yún)^(qū)項目27個，總投資近1000億元，部分項目開工建設，京東集團華北運營中心、神州數(shù)碼供應鏈總部基地等一批高端項目成功落戶，發(fā)展速度明顯加快。
33、關于有的園區(qū)未經合法審批手續(xù)征收土地的問題。一是對已違規(guī)使用的土地，由縣國土部門現(xiàn)場核查并依法進行了立案查處。共立案查處違法占地6宗，對3宗符合土地利用總體規(guī)劃的違規(guī)占地補辦了用地手續(xù)，對3宗不符合土地利用總體規(guī)劃的違法占地已依法拆除到位。二是對違規(guī)但未使用的土地，已恢復耕種。目前，2宗圈占未建用地已恢復耕種。三是嚴格落實《土地管理法》相關規(guī)定，杜絕今后未批先建現(xiàn)象發(fā)生。
34、關于園區(qū)內房地產閑置未建項目較多，應繳未繳閑置費用的問題。一是嚴格按照《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第53號）文件要求，對一宗295.2畝閑置土地下達了《收回國有建設用地使用權通知書》，現(xiàn)已收回其國有建設用地使用權。二是對應繳未繳的閑置土地，由縣國土部門向閑置未建項目單位下達了《土地閑置費催繳通知書》。對經多次催繳，仍不繳納土地出讓金的7宗閑置未建項目，移交了縣法院依法查處。三是嚴格落實《土地管理法》相關規(guī)定，杜絕今后土地閑置現(xiàn)象發(fā)生。
35、關于有的園區(qū)財務管理混亂，挪用征地賠款結余中結轉機關經費、列支其他單位招待費和交通費的問題。一是加強對各園區(qū)財務管理工作，嚴禁各園區(qū)挪用征地賠償款結余中結轉機關經費、列支其他單位招待費和交通費等相關費用。二是按照制度程序開展征地賠償工作，加大征地賠償款政務公開力度，進一步嚴格了征地賠償標準。目前，縣國土局已嚴格落實新區(qū)片價征地補償標準，按照制度程序將賠償款由財政、國土、各園區(qū)、村街層層落實到位。三是加大專項財務檢查、專項審計力度，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時整改。對縣交警大隊負責人違反財經紀律案件進行了審查，給予其黨內警告處分。
（五）領導干部方面
36、關于有的領導干部律己不嚴、規(guī)矩意識不強的問題。一是深入開展“三嚴三實”專題教育，不斷增強黨員干部特別是領導干部懂法紀、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼意識。二是充分利用“每月一堂廉政黨課”、《廉政早提醒》、“青蓮”微信公眾號、《清廉》內刊等平臺，開展了黨性黨風黨紀和廉潔自律教育，領導干部自律意識和規(guī)矩意識進一步提升。三是對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時約談相關人員，共約談干部815人次，切實做到了咬耳朵、扯袖子，挺紀在前、抓早抓小。
37、關于有的領導干部插手工程項目收受好處的問題。一是全面清查工程項目建設違法違規(guī)案件，未發(fā)現(xiàn)領導干部插手工程項目收受好處的問題。二是對32名在企業(yè)兼職、入股的干部經商辦企業(yè)情況開展了專項清理，己全部辭去企業(yè)職務或撤出股份。在國土、建設、園林、住房、規(guī)劃部門中層以上干部中，開展了親屬從事房地產經營活動專項清理，未發(fā)現(xiàn)領導干部親屬從事房地產經營活動問題。同時下發(fā)了通知，要求各單位加強對公職人員的教育約束，嚴禁國家公職人員利用職權插手工程項目。三是加強了對工程建設招投標、房地產開發(fā)與經營活動、工程建設項目實施和物資采購的監(jiān)督管理，交易中心設立了舉報信箱和電話，完成了信息化建設，全流程電子招標功能由交易中心負責，現(xiàn)已試運行。
38、關于有的領導干部涉嫌利益輸送、生活腐化的問題。一是深入宣傳“兩項法規(guī)”，制發(fā)了《關于認真學習貫徹<中國共產黨廉潔自律準則>和<中國共產黨紀律處分條例>的通知》，為全縣副科級以上領導干部和紀檢監(jiān)察干部訂閱發(fā)放了《準則》和《條例》學習手冊1300余本。舉辦了學習貫徹“兩項法規(guī)”專題知識競賽，建立了廉政早提醒短信平臺，并依托《清廉》內刊及時推送、刊載學習貫徹“兩項法規(guī)”的相關信息30余條，全縣黨員干部守底線的意識不斷增強。二是開展專項整治行動，開展了自查自糾、專項整治活動，要求每名領導干部列出問題清單，制定專門措施，逐項整改落實。三是健全完善廉政檔案，完善了領導干部廉政檔案制度，將全縣786名科級干部的個人基本情況、落實主體責任及廉潔自律情況、誡勉談話情況、信訪舉報情況、紀律審查情況等信息收集整理，形成個人廉政檔案，對其遵規(guī)守紀情況進行全景式記錄。對一些不嚴格遵守紀律的干部形成負面清單，作為提拔重用、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，最大程度地保證了領導干部嚴格自律、不越雷池。四是暢通信訪舉報渠道。在暢通“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體信訪舉報受理平臺的基礎上，專門開通了反映領導干部涉嫌利益輸送、生活腐化專項舉報受理平臺，把此類信訪舉報作為重要舉報件優(yōu)先受理。實行了定期統(tǒng)計匯總制度，形成信訪專報向縣委、縣紀委主要領導報告。
39、關于有的領導干部幫助親屬經商辦企業(yè)或入股分紅、謀取不正當利益的問題。一是開展了專項清理行動，未發(fā)現(xiàn)領導干部幫助親屬經商辦企業(yè)或入股分紅、謀取不正當利益的問題；二是建立健全了黨政干部配偶子女經商辦企業(yè)相關管理制度，研究制定了《領導干部家庭財產申報和公開制度》；三是設立了舉報監(jiān)督電話，暢通了信訪渠道，充分發(fā)揮各類社會監(jiān)督的作用，進一步加大了監(jiān)督檢查的力度。
40、著力解決有的領導干部接受下屬或施工單位錢物的問題。一是對此類情況進行了全面調查核實，未發(fā)現(xiàn)領導干部接受下屬或施工單位錢物的問題。二是通過組織觀看專題片、召開以案說法會議，加大對各級干部的警示教育，進一步增強了干部自律意識。三是加大行政審批制度改革力度，將政務外網(wǎng)連接到縣政務服務中心，組織、協(xié)調發(fā)改局、建設局、環(huán)保局、規(guī)劃局、水務局、消防大隊等16個涉及投資項目審批單位，全部入駐了縣政務服務中心集中辦公，使項目審批實現(xiàn)了“一條龍服務”。開通運行了投資項目在線審批監(jiān)管平臺，使項目審批工作實現(xiàn)了在“在陽光下操作”。去年，共取消非行政許可事項75項。
41、關于有的領導干部車輛或辦公室超標的問題。一是制定印發(fā)了《關于進一步加強公務用車管理使用的通知》、《關于進一步深化辦公用房治理工作的通知》，進一步重申了相關規(guī)定，全縣各單位開展了自查自糾，對公務用車、辦公用房進行了登記造冊，完善了公務用車管理制度，隨人員變動情況及時更新辦公用房平面圖。二是堅持明察暗訪常態(tài)化，定期對辦公用房、公務用車使用情況進行抽查，勤打招呼，經常提醒，及時糾正，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為，嚴肅查處。截至目前，共開展明察暗訪26批次，實現(xiàn)了對全縣機關事業(yè)單位的全覆蓋，發(fā)現(xiàn)并整改問題11個，查處典型案例3件。其中，縣農業(yè)局主要負責人因辦公用房整改不到位，受到黨內警告處分；派駐縣農業(yè)局紀檢組負責人因履行監(jiān)督責任不力，受到誡勉談話。三是開展了專項檢查，從縣紀委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐紀檢組抽調12名人員，組成三個檢查組，于2015年12月22日至30日，對全縣57個重點單位341名科級干部的辦公用房、單位142部公務用車進行了專項監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題。
42、著力解決有的領導干部違反財經紀律、套取資金的問題。一是加大了對違反財經紀律行為的檢查懲處力度，一經發(fā)現(xiàn)核實堅決嚴肅處理。審查縣信訪局原主要負責人違反財經紀律，給予其黨內嚴重警告處分，予以免職。二是嚴格執(zhí)行“收支兩條線”、“票款分離”、“罰繳分離”等規(guī)定，加大監(jiān)督檢查的頻次和力度，及時糾正問題，強化了規(guī)范管理。
三、下步工作
（一）持續(xù)抓好整改，確保落實到位。強化以督查促落實，采取隨機抽查、明察暗訪、常規(guī)督查等方式，深入推進問題的全面整改，確保督查不留死角、問題全部整改到位。對已經完成整改的問題，適時組織開展“回頭看”，進一步鞏固整改成果；對整改質量不高、效果不好的問題，深入分析原因，繼續(xù)加強整改，確保每個問題都高質量整改到位；對需要較長時間整改的問題，進一步壓實責任，明確完成時限，加強跟蹤問效，確保見到實實在在的效果。同時，加大追究問責力度，對落實不力的該約談的約談、該警示的警示、該追究責任的嚴格追究責任。
（二）堅持舉一反三，構建長效機制。以這次整改落實為突破口，舉一反三、以點帶面，深入查找和及時解決各級領導班子和領導干部在作風建設、廉潔自律、遵守政治紀律等方面的違紀違法問題以及群眾反映強烈的其他突出問題，切實增強全縣黨風廉政建設的整體成效。針對省委巡視組指出的問題，在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用；對需要建立的制度，抓緊建立起來，堵塞制度漏洞；對不科學不健全的制度，進一步修改規(guī)范完善，通過扎密制度的籠子，鞏固整改成果，防止問題反彈。
（三）落實“兩個責任”，嚴明黨的紀律。堅決貫徹執(zhí)行“兩項法規(guī)”，層層壓實“兩個責任”。嚴格落實黨委主體責任，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，切實做到思想認識到位、監(jiān)督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設和反腐敗工作緊緊抓在手上。扎實持久正風肅紀，堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神，明察暗訪違紀行為、快查快處違紀問題，形成作風建設新常態(tài)。嚴格落實紀委監(jiān)督責任，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，動輒則咎，嚴肅查處腐敗案件，保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢，促進各級干部廉潔從政，以優(yōu)良黨風促政風、帶民風。
（四）強化統(tǒng)籌協(xié)調，放大整改成效。把巡視整改與貫徹落實中央和省市委各項決策部署結合起來，與加快推進協(xié)同發(fā)展結合起來，與促進當前各項重點工作結合起來，加大對巡視整改成果的轉化運用。通過落實整改，大力改進干部工作作風，調整干部工作狀態(tài)，激發(fā)全縣黨員干部真干實干苦干的精氣神，把馬上就辦、辦就辦好作為工作準則，讓夙興夜寐、激情工作成為常態(tài)，努力營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推動永清經濟社會實現(xiàn)跨躍發(fā)展，為建設經濟強省、美麗河北做出新的更大貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2016年7月3日至9月3日）。聯(lián)系電話：0316-6624268（工作時間）；郵政地址：河北省廊坊市永清縣府東街223號永清縣紀委；郵編：065600；電子信箱：gbgls317@163.com。
中共永清縣委
2016年7月3日
