按照省委統一部署,2014年8月26日至9月25日,省委第五巡視組對康保縣進行了巡視。12月8日,省委第五巡視組向康保縣委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
省委巡視組對我縣的巡視,是對我縣黨風廉政建設的一次整體“把脈”,也是對全縣各級班子和黨員干部的全面“體檢”。省委第五巡視組在反饋意見中指出的問題切中要害,為全縣各級干部敲響了警鐘;提出的要求具有很強的指導性和針對性,為我們找到了改進工作的切入點和著力點。對巡視組的反饋意見,我們完全贊同、誠懇接受,堅決抓好整改落實。
(一)重視巡視工作,強化邊查邊改。縣委主要領導對省委巡視工作非常重視,在省委巡視組進駐之前做了大量工作。2015年7月24日,縣委書記馮印濤同志就親自主持專門會議,安排部署迎接省委巡視組來康之前的前期準備工作。到巡視組進駐康保前一個月,縣委先后召開常委(擴大)會、調度會、協調會等專題會議6次,研究部署對辦公用房、公務用車、公車私用、日常考勤、午間飲酒、為官不為等“四風”方面問題進行專項巡查,聽取巡視前期準備工作和存在問題的匯報,為更好地配合省委巡視組開展工作,奠定了堅實的基礎。在巡視期間,縣委主要領導帶頭抓四風,作表率,立改立行。重申了關于進一步轉變工作作風嚴肅工作紀律、常委會議議事決策規則等一系列制度,在改進會風、規范公務接待、規范辦公用房及公務用車、干部監督管理等方面做了具體規定,對存在的問題進行及時整改。特別是對上班時間上網瀏覽與工作無關的網站內容和工作日中午飲酒的兩名干部分別給予黨內警告處分。縣委主要領導對存在問題的一名副縣級領導及時進行約談,并簽字背書,切實做到了發現一個問題解決一個問題,存在一個問題整改一個問題。
(二)迅速研究部署,統一思想行動。縣委高度重視巡視組反饋意見整改落實工作,省委第五巡視組反饋意見后,縣委主要領導立即召集縣委、縣政府有關領導同志,對反饋意見逐項進行研究,明確要求要把整改工作擺上重要議事日程,與日常業務工作相結合,與完成好全年目標任務相結合,與開展“三嚴三實”專題教育相結合,使整改落實的過程成為改進和推動全縣工作的過程。12月14日,縣委召開常委(擴大)會議,傳達學習省委第五巡視組反饋意見,研究部署整改落實工作。12月24日,縣委以電視電話會議形式,召開落實省委第五巡視組反饋意見整改工作推進會,對巡視整改工作以及清理“吃空餉”、涉農專項資金和“兩節”期間糾正“四風”等工作進行“回頭看”、再部署、再動員。2016年1月13日,縣委召開會議專門聽取巡視整改工作情況匯報。2016年2月16日,收看全省開展“一問責八清理”專項行動動員會后,縣委要求全縣各級各部門和領導干部要堅決把思想和行動統一到中央、省委關于反腐倡廉的重大決策部署上來,深刻領會習近平總書記黨要管黨、從嚴治黨的戰略思想,以嚴的紀律、嚴的措施、嚴的標準,著力解決黨風廉政建設、干部作風建設、干部隊伍建設等方面存在的問題。2016年2月22日,縣委召開常委會專題審議巡視整改報告。2016年2月23日,縣委召開動員會,對我縣機關作風整頓活動和“一問責八清理”專項行動進行安排部署,馳而不息抓整改,確保圓滿完成整改任務。
(三)加強組織領導,嚴格落實責任。整改工作由縣委常委會負總責。縣委書記馮印濤同志任省委巡視組反饋意見整改落實工作領導小組組長,縣長魏紅俠同志任副組長,其他常委同志任成員。領導小組下設5個專項整改小組,分別由縣委、縣政府相關領導同志牽頭。每個小組明確1名聯絡協調員,負責日常聯絡溝通和具體推進工作。專門成立整改工作領導小組辦公室,由縣長魏紅俠同志兼任辦公室主任,統籌協調整改工作。同時,制定了《落實省委第五巡視組反饋意見整改方案》,細化分解五個方面20項整改任務,制定52項整改措施,每項整改任務都確定了牽頭縣領導、牽頭單位和責任單位,明確了整改時限和目標要求,保證整改任務件件有方案、事事有人抓。各鄉鎮、縣直有關部門也成立了相應的領導機構和推進機構,制定整改方案,對照省委第五巡視組提出的問題進行全面自查和整改。
(四)堅持以上率下,層層傳導壓力。對整改落實工作,縣委、縣政府主要領導親自謀劃、直接推動。縣委書記馮印濤同志認真履行第一責任人的責任,直接抓部署、抓推動、抓督導,先后10次主持召開專項推進會、整改落實工作調度會,對整改工作進行研究和調度;2次召開紀委班子專門會議,聽取縣紀委領導班子工作專題匯報,對統籌抓好整改工作提出要求;親自主持鄉鎮紀委工作座談會,聽取基層紀委工作匯報,并對相關問題現場督導解決。縣長魏紅俠同志多次召開財政、發改、審計、機關事務局等部門的整改工作調度會,就有關問題進行研究部署。“五人小組”召開6次專門會議聽取重點案件進展情況匯報;其他縣委、縣政府領導同志按照工作分工,堅持每周一調度一督促,推動整改落實。在全縣形成了上下聯動、齊抓共管、真改實改的整改局面。
(五)強化工作舉措,拓展整改成果。縣委以積極主動的姿態抓好整改工作,始終堅持標準不降、勁頭不松、力度不減,以強有力的措施推動整改落實。建立整改臺帳,按照目標和步驟安排,及時掌握整改工作進展,實行周報告制度,要求各專項小組、各分組、各鄉鎮每周五報送整改進展情況,整改一項銷號一項;縣委督查室、縣政府督查室和縣紀委積極開展明察暗訪、現場指導,一督到底,及時提出問題及建議,督促整改,對整改進度慢、落實不力的及時通報,增強各級抓整改的自覺性、主動性。同時,把建章立制貫穿整改落實工作始終,努力形成一批務實管用的制度機制。出臺了關于建立黨員干部監督工作聯席會議制度的意見、全縣黨風廉政建設責任制考核辦法、加強鄉鎮紀檢工作的意見、紀律審查常委負責和案件檢查責任追究制,以及縣委常委議事規則等各類制度。
二、整改落實的成效
(一)違反政治紀律和政治規矩方面
1.關于“落實主體責任的意識不夠,對黨風廉政建設抓得不緊”的問題。
針對省委巡視組指出的問題,主要采取了四項整改措施。一是縣委專題深入學習貫徹落實新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨巡視工作條例》,帶頭維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性,真正把政治紀律和政治規矩挺在前面、執行到位,始終與中央和省市委保持高度一致。二是制定出臺了《康保縣黨風廉政建設主體責任和監督責任清單》,明確黨委主體責任42項,紀委監督責任32項,并對主體責任和監督責任進行細化,明確總體要求、目標、措施,下發至全縣90個單位。三是圍繞黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活“六大紀律”,進一步完善《建立黨員干部監督工作聯席會議制度的意見》。縣委書記分別與下級黨委(黨組)書記簽訂黨風廉政建設責任狀,傳導壓力,有效調動各級黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任的積極性。四是制定《2015年度落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任考核方案》、《全縣鄉鎮紀委工作考核辦法》,加大了對縣管領導班子和領導干部2015年度履行黨風廉政建設黨委(黨組)主體責任的考核權重。
2.關于“下級黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作重視不夠”的問題。
針對省委巡視組指出的問題,一是縣委在深入基層調研的基礎上,分別于2015年11月5日、20日,組織召開鄉鎮紀檢工作座談會和縣紀委工作匯報會,督導解決有關問題。二是制定了《加強鄉鎮紀檢工作的實施意見》,強化鄉鎮黨委履行全面從嚴治黨責任,促進鄉鎮黨委對紀檢工作的組織領導、教育管理、檢查考核和責任落實;三是組織全縣398名科級領導干部進行了黨規黨紀知識測試,進一步強化黨委(黨組)書記抓黨風廉政建設“第一責任人”意識。四是2016年1月7日至2016年1月14日對全縣77個縣直單位、垂管單位和15個鄉鎮2015年度黨風廉政建設黨委(黨組)主體責任、紀委監督責任落實情況,進行全面檢查考核。對貫徹執行主體責任差距較大、廉政勤政情況較差的黨委(黨組),綜合運用組織處理和黨紀處分的手段,加大問責力度,形成黨委(黨組)“不松手”、黨委(黨組)書記“不甩手”、黨委(黨組)成員“不縮手”的工作格局。
3.關于“履行監督責任不到位,執紀失之于寬、失之于軟”的問題。
針對省委巡視組指出的問題,一是制定《進一步完善并落實反腐敗協調機制的意見》,縣紀委積極協調組織、公安、檢察、審計等各方面的監督力量,加強對重點領域、重點部門的監督檢查,發現問題及時處理,形成反腐敗工作合力。二是整合信訪資源,主動發現問題線索,對不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的黨員干部,發現一起,查處一起,絕不姑息遷就。三是整合紀檢監察力量,理順縣紀委、紀工委和鄉鎮紀委的工作關系,實行紀律審查工作常委負責制和案件檢查責任追究制;協調配備鄉鎮紀委書記,充實鄉鎮紀檢力量,除處長地鄉紀委書記由黨委副書記兼任外,其余鄉鎮均已配備專職紀檢書記,保障了基層黨風廉政建設和反腐敗工作有效開展。四是制定紀檢監察干部行為規范,加強紀檢監察干部的監督管理,防止“燈下黑”,有效保障基層黨風廉政建設和反腐敗工作的開展。
(二)違反廉潔紀律方面
1.關于“領導干部中存在以權謀私、貪污賄賂問題。巡視期間發現多起問題線索,有的侵吞國有資產,有的利用職務之便為親屬謀利”的問題。
針對省委巡視組指出的問題,一是以查辦案件為抓手,嚴查各類違紀違法行為。自開展巡視以來,全縣紀檢監察機關共初核線索51件,立案51件,給予黨政紀處分51人。到目前,對省委第五巡視組交辦的37件問題線索,紀檢監察機關共初核37件,立案17件、了結5件;移送司法部門2人;給予黨政紀處分21人,其中科級11人。二是加大責任追究力度,實行“一案雙查”,對領導不力、疏于監督,導致出現違紀違法案件以及“四風”問題突出、發生頂風違紀問題的部門和單位,既追究主體責任、監督責任,又嚴肅追究領導責任。2015年以來全縣紀檢監察機關共查處鄉科級干部27人。三是充分利用重大典型案例開展警示教育活動,縣紀委利用身邊人、身邊事撰寫了典型案例情況分析《刻骨的教訓,深刻的啟示》,教育引導干部嚴守底線、不越紅線。通過典型案例對新任領導干部進行警示教育。
2.關于“有的干部存在公車私用、經商辦企業等違紀違法”的問題。
針對省委巡視組指出的問題,一是依據中央、省、市公務用車的相關規定,對上級反饋、群眾舉報和檢查發現的公車私用問題線索,配合市紀委對相關責任人進行了調查處理;紀檢監察機關采取明察暗訪的形式進行監督,發現問題及時進行通報,并追究有關責任人的責任,絕不姑息。縣政府結合公車改革,謀劃制定了公務用車管理方案。二是印發了《中共康保縣紀委關于開展違規經商辦企業專項治理行動的通知》,在全縣開展領導干部經商辦企業專項檢查整改,對省委第五巡視組交辦的1名領導干部經商辦企業違紀行為進行處理,清查出黨政干部參與企業入股或兼職11人,已全部退出股份或兼職。
3.關于“存在用公款送禮現象。一些單位財務賬顯示公款送禮數額較大”的問題。
針對省委巡視組指出的問題,一是組織各級各部門開展自查行動,進一步嚴肅財經紀律,強化財務管理和監督,對各級各部門的財務進行專項審計,從源頭上防范和遏制違規違紀問題的發生。二是對存在的公款送禮等財務問題的單位進行督促整改,責成有關單位嚴格按照有關規定規范津補貼發放,杜絕公款送禮、公款濫發津補貼。三是針對招商引資帶土特產問題,今后招商引資及項目建設工作中要加強與客商的交流,讓客商充分認識資源優勢和投資環境,杜絕給客商攜帶當地土特產品。今后無論什么情況,土特產品一律不予開支。
4.關于“存在違規報銷票據問題。有的干部為司機報銷旅游住宿費用;有的干部用虛假列支方式報銷景區票據”的問題。
針對省委巡視組指出的問題,一是深入開展財務專項整治行動,對存在違規報銷票據的問題進行處理,并嚴肅追究相關人員的責任。違規報銷的票據款已退回財政,對相關責任人分別給予誡勉談話、批評教育等處理。二是嚴格票據管理。以后帶有“游”字、“浴”字、“樂”字等明顯違規票面一律不得入賬,杜絕一切與工作無關的個人項目開支。三是嚴格入賬管理。每張票必須有經辦人、有見證人或跟隨領導簽字證明,有發票審核人簽字、審批人簽字,4人或4人以上簽字方可報銷,需要進一步說明情況的在備注中加以說明。四是實施差旅費報銷規定后,一律不得報飯票,住宿費要嚴格按照標準要求,并填寫入住日期、天數,交通費嚴格執行標準及天數,伙食補貼嚴格執行標準規定。五是報銷油票、過路及過橋費,要依據出車公里數及出車地點給予核銷,填好出車登記表及行程里數;外出公務需借車的,發生費用開支由跟隨領導簽字證明。
5. 關于“一些工程項目沒有按規定進行招投標”的問題。
針對省委巡視組指出的問題,落實關于政府投資項目招投標管理辦法,確保公開、公正,陽光運作。組織開展了自查自糾整改工作,規范執行工程建設項目招投標程序,對干預和插手工程招投標、工程分包、設計變更、調整概算等違規違紀問題進行糾正,對沒有按照規定進行招投標的工程建設項目進行整改,要求相關部門認真落實招投標法等有關規定,落實責任規范管理。
6.關于“清理吃空餉工作落實不到位。截止2015年8月未收回“吃空餉”資金58萬多元”的問題。
針對省委巡視組指出的問題,制定并下發了《關于開展財政供養人員“吃空餉”清理方案》。2013年8月以前,“吃空餉”資金已經清理完畢。目前,各鄉鎮、各部門正在對2013年8月以后財政人員“吃空餉”問題進行清查。
7.關于“對專項資金的監管存在漏洞。農村干部案件中涉及截留、貪污“一退雙還”資金和村級資產的占到39.8%”的問題。
針對省委巡視組指出的問題,一是在全縣嚴格執行“一清四議兩公開一審計”(“一清”就是議事清單,“四議”就是村支部會提議、村“兩委”商議、黨員大會審議,村民大會或村民代表決議,“兩公開”就是決議公開和實施結果公開,“一審計”就是離任審計)村級事務管理制度。目前“一審計”已完成77個重點村。二是在全縣推廣“421”(農村財務必須經村民監督委員會主任、村支書、村主任和村會計4人會審、所有票據必須由村支書和包片鄉領導審核2人簽字、超過千元以上票據必須經政府鄉長審批)農村財務管理機制。三是開展了涉農資金及村級財務規范化專項清查治理工作,落實惠農資金“一卡通”管理制度,檢查2015年“一退雙還”等惠農資金約7220萬元,均已足額發放給農戶,杜絕了截留挪用現象。出臺了《嚴禁任何單位和個人侵占農村集體“資金、資產、資源”的八項規定》,對村級招待費、村干部差旅費、村級用工等做出嚴格規定。
(三)違反組織紀律方面
1.關于“堅持民主集中制還不夠。集體議事不充分,個別常委對非自己分管的事發表意見少。征求意見不充分,特別是聽取群眾意見不夠”的問題。
針對省委巡視組指出的問題,一是進一步健全完善了《縣委常委會議事決策規則》和《縣委常委會議事決策工作程序》。不斷加強民主集中制的常態化教育培訓,建立健全執行民主集中制的分析和考核評估機制,把貫徹執行民主集中制納入規范化軌道。二是嚴格落實領導干部蹲點聯系群眾制度,結合扶貧開發建檔立卡“回頭看”工作,建立《康保縣縣處級領導包抓鄉鎮聯系村戶臺帳》,縣四大班子主要領導帶頭走訪貧困村,深入基層群眾,問政問需問計于民,掌握群眾所思所想所盼。三是縣委、縣政府分別于2015年12月29日、2016年1月19日召開民主生活會,并結合鄉鎮片會、部門座談會、大學生村官座談會、入戶走訪等方式征集意見建議,針對存在的問題和群眾的意見,廣泛開展批評與自我批評,剖析產生問題的主要原因,明確努力方向和改進措施。
2.關于“執行機構編制職數規定不嚴格。存在未經審批設立科級機構,一些單位超職數配備干部,一些崗位低職高配或提高職級待遇,個別單位黨政分設,未按規定職務名稱配備干部,違規配備縣長助理”等問題。
針對省委巡視組指出的問題,一是嚴格按照《干部任用條例》及干部預審制度相關規定配備干部。二是對雖有上級文件精神,但未經上級編制部門審批設立的科級機構,由縣編委辦積極與上級編制部門溝通協調,由上級編制部門對機構設立進行統一明確和規范,對需要重新審批的履行報批手續;對明確需要撤并的,嚴格按規定程序進行撤并。三是針對一些超職數配備及低職高配的干部,嚴格按照省市委組織部制定的工作時限,通過轉崗、免職、執行職務與職級并行制度等措施進行整改消化。目前,對未按規定職務名稱配備的1名干部、違規配備的2名縣長助理、低職高配的3名干部都已完成消化,對超職數配備的干部整改消化50名,完成91%。
3.關于“干部選拔任用程序不規范。干部考察缺少民主測評環節。組織部部務會研究討論干部有時不規范。破格提拔未按規定報告”的問題。
針對省委巡視組指出的問題,一是嚴格執行市委“一個意見、三個辦法”和《康保縣委關于進一步規范科級干部和股級干部選拔任用程序的意見》。二是規范了干部推薦考察工作,在推薦考察前,研究制定《干部推薦考察工作方案》,在考察中加入民主測評和征求意見環節,延長考察時間,擴大考察范圍,加強8小時之外考察,細化部務會討論醞釀內容和研究程序。三是對需破格選拔任用的干部,事先書面報請市委組織部審批,同意后按規定程序選拔任用。
4.關于“一些干部配備、交流不及時。鄉鎮黨政領導班子成員在同一崗位任職滿10年及以上干部6人,最長達17年。個別重要崗位空缺2年以上”的問題。
結合省委巡視組反饋的意見,2015年12月24日,報經省委巡視組及市委組織部同意后,進行了人事調整,對科級領導班子成員在同一崗位任職時間較長的44名干部進行了交流輪崗。對在同一崗位任職滿十年的6名干部進行交流調整,對空缺崗位進行了補充調整,有效激發了領導班子和領導干部的工作激情和活力。今后工作中,將嚴格按照《干部任用條例》、《黨政干部交流工作規定》、《黨政領導干部回避暫行規定》相關規定,不折不扣地執行黨政領導干部任職回避制度,進一步加大干部交流輪崗力度,完善后備干部培養使用制度,及時對空缺崗位進行補充。
5.關于“干部檔案管理使用不規范。抽查干部檔案發現,個別干部檔案問題嚴重,多處涂改,涉嫌簡歷造假,騙取公務員登記,干部身份存疑。有的干部年齡涂改,有的干部檔案材料缺失”的問題。
針對省委巡視組指出的問題,一是實行干部人事檔案審核常態化機制,堅持“凡提必審、凡進必審、凡調必審”原則,并實行審查責任制,誰審核誰負責。二是對全縣干部人事檔案進行專項審核工作,并按照省市統一安排,集中對“三齡二歷一身份”存疑的重新進行組織認定,對缺失的檔案材料及時進行補充。三是針對個別干部檔案信息存在的問題,成立調查組進行專項調查。目前已作出處理意見,并按組織程序將處理結果上報市委組織部。
(四)違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面
1.關于“存在違規購買超標車等違反公車管理規定問題。2013年以后,仍然有6個單位違規購買超標公務車。全縣縣直單位及鄉鎮多輛公務用車沒有控辦手續”的問題。
針對省委巡視組指出的問題,一是加大公車管理和監督力度,嚴肅整治超標準配備車輛,嚴格執行節假日公務用車封停制度。二是嚴格落實中央、省關于全面推進公務用車制度改革的有關規定,縣公務用車制度改革領導小組辦公室已上報《關于我縣違規車輛處理意見方案的請示》,對6輛違規車輛進行封存處理,對沒有辦理控辦手續的車輛加強管理,實行派車單等有關制度進行規范。
2.關于“存在享樂主義現象。有的單位違規報銷休閑洗浴類票據。”的問題。
針對省委巡視組指出的問題,一是嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費的規定》,出臺差旅費管理、公務接待、農村基層零招待等辦法,嚴格控制“三公”經費,杜絕不合理開支。二是結合“三嚴三實”專題教育活動,對奢靡浪費問題進行整改,嚴格按照票據審核相關規定進行審核,對不符合標準票據不予報銷。三是對違規報銷休閑洗浴類票據的問題,已追回違規款上繳財政。
3.關于“存在官僚主義現象。2014年全縣有5戶不符合條件的家庭獲得住房保障,沒有及時進行責任追究”的問題。
圍繞一些事關群眾切身利益的民生問題,深入基層深入群眾研究解決辦法,印發了《關于省委第五巡視組提出的履行監督責任不到位和存在官僚主義兩個問題整改結果的通報》,針對巡視組提出的問題,對5戶不符合享受廉租住房的進行清退處理,追回租賃補貼5670元,并將5戶當事人的行為記入河北省數字住房保障信息系統,取消其再次申請住房保障的資格。住建局等相關部門以后嚴格把好保障房入住條件關口,加強動態監測,規范信息核查程序,真正讓符合條件的群眾入住。
4.關于“存在違反工作紀律問題。有的窗口單位空崗現象嚴重;有的干部和工作人員上班時間上網瀏覽與工作無關的網站內容。有的干部違反規定工作日中午飲酒”等問題。
針對省委巡視組指出的問題,重點開展干部作風集中整飭行動,加大明察暗訪力度,對工作推諉扯皮、工作人員辦事拖拉,上班時間上網玩游戲、聊天、擅離職守,節假日值班人員不到崗等問題進行隨機抽查,2015年以來,全縣紀檢監察機關開展監督檢查17 次,通報懶政、怠政、不作為問題25個單位,涉及67人;查處違反“八項規定”及違反工作紀律12件,給予黨政紀處分11人。
(五)重要線索及重點案件查處方面
關于“對黨的十八大以后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔重用的干部,要敲響警鐘;對那些依然心存僥幸,目無法紀的腐敗分子,要嚴肅追責,嚴肅查處”的問題。
始終保持高壓態勢,以零容忍態度懲治腐敗、遏制腐敗,全力營造風清氣正的政治新常態。一是認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,對發現的領導干部違紀問題,區別不同情況妥善處理,對存在苗頭性問題的26名干部采取約談、誡勉談話等方式,抓早抓小,防止小錯釀成大錯;對重大違紀問題嚴肅處理、絕不姑息。二是縣委主要領導認真履行第一責任人的職責,堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要舉報親自閱批、重要案件親自督辦,領導和支持執紀執法機關依紀依法安全文明辦案。縣委“五人小組”召開六次專題會議,聽取有關案件進展情況匯報,對相關案件研究督導。三是縣委其他領導班子成員對主管和分管部門黨員干部身上的問題早發現、早教育、早查處,對發生的違紀問題不包庇、不袒護、不說情,支持執紀執法機關依紀依法進行查處。四是縣紀委主動作為、強化監督,以零容忍的態度執紀問責,懲治腐敗。2015年以來,縣紀委立案審查106件,給予黨政紀處分106人,移送司法機關8人,做到了嚴格監管、震懾常在。
三、下一步打算
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將繼續深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,特別是貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次全會、市紀委十屆六次全會精神,以開展機關作風整頓和開展“一問責八清理”專項行動為抓手,狠抓省委巡視組反饋意見整改落實工作拓展延伸,進一步突出問題導向,注重舉一反三,強化源頭治理,建立長效機制,不斷推動全縣反腐倡廉工作和作風建設取得新成效。
(一)持續用力繼續抓好整改“回頭看”。堅持目標不變力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對省委第五巡視組提供的具體線索,查清查實,絕不遺漏;對需要建立長效機制整改的問題,緊盯不放,按照時間節點積極推進,直至問題解決。
(二)著力建立完善長效機制。在抓好整改的同時,結合縣級機關作風整頓活動和“一問責八清理”專項行動,完善一系列相關制度,體現更加注重治本,更加注重預防。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保制度真正發揮作用;對需要完善的制度,抓緊研究完善,堵塞制度漏洞,彌補制度缺失,努力在各個領域形成簡便易行、具體有效、相互銜接的長效機制,真正使紀律和制度成為“帶電的高壓線”。
(三)以整改成效推動工作落實。以省委巡視組這次巡視工作反饋意見的整改落實為契機,認真落實中央“四個全面”戰略布局和省委、市委各項決策部署,把搞好巡視整改作為改進和推動工作的重要契機,以整改促進改革、推動發展。以巡視整改為動力,堅持黨要管黨,從嚴治黨,深入推進反腐倡廉工作,扎實開展作風整頓活動,推動黨風政風持續好轉,引導廣大黨員干部改革創新,清廉實干,全縣上下形成一心一意謀發展,聚精會神抓黨建的濃厚氛圍,努力營造干事創業、風清氣正、和諧發展的良好環境。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。征求意見時間為2個月(自2016年7月3日至9月3日)。聯系電話0313-5512157(工作時間);郵政信箱:康保縣永安大街縣委綜合辦公樓縣委督查室;郵編:076650;電子郵箱:kbxwdcs@126.com。
中共康保縣委
2016年7月3日