根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年8月23日至9月23日，省委第三巡視組對(duì)廊坊市大廠縣進(jìn)行了巡視。2015年11月28日，省委第三巡視組向大廠縣委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、思想高度重視，堅(jiān)決把整改工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓好
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整改合力。省委第三巡視組反饋巡視意見后，大廠縣委第一時(shí)間召開動(dòng)員會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委巡視組的反饋意見，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究討論整改落實(shí)工作。同時(shí)，縣委成立了由縣委書記任組長，三位副書記任副組長，其他常委任成員的縣巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組；各位常委結(jié)合分工，牽頭成立了專項(xiàng)整改工作小組；縣內(nèi)各有關(guān)部門也專門成立由“一把手”任組長的部門整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。
2．細(xì)化整改任務(wù)，形成責(zé)任“鏈條”。2015年12月10日，大廠縣委召開常委會(huì)，專題研究制訂了《關(guān)于貫徹落實(shí)省委第三巡視組反饋意見的整改方案》，將省委巡視組反饋的5大類12項(xiàng)意見細(xì)化分解為30個(gè)具體問題，明確具體牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改要求、整改措施和整改期限，建立整改工作臺(tái)賬，實(shí)行逐個(gè)排號(hào)銷號(hào)管理。
3．強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確保整改到位。縣巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組和各專項(xiàng)整改工作小組及時(shí)調(diào)度整改工作，研究分析解決問題對(duì)策，及時(shí)幫助各部門解決碰到的困難和問題，確保整改工作遵循既定的“路線圖”和“時(shí)間表”有序快速推進(jìn)。縣巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周對(duì)整改工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查匯總，定期向縣委匯報(bào)，通報(bào)各有關(guān)部門，并編發(fā)4期《巡視整改工作情況簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)反映整改工作動(dòng)態(tài)，有力促進(jìn)整改任務(wù)有效落實(shí)。
二、逐條對(duì)照落實(shí)，全力以赴推進(jìn)巡視整改工作
（一）關(guān)于“落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’尚有薄弱環(huán)節(jié)，層層傳導(dǎo)壓力不夠”問題的整改情況
一方面，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將各級(jí)黨委（黨組）書記“第一責(zé)任人”承諾和其班子成員“一崗雙責(zé)”承諾多方式多渠道公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委（黨組），使各級(jí)黨組織明責(zé)盡責(zé)，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條。針對(duì)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位、措施不明確的單位和個(gè)人，啟動(dòng)集體約談、重點(diǎn)個(gè)別談話提醒，真正做到把“一崗雙責(zé)”落實(shí)到單位、靠實(shí)到個(gè)人。同時(shí)，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》，進(jìn)一步厘清了黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）的責(zé)任界限，深入推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。另一方面，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)管理。下發(fā)了專題通知，要求各派駐紀(jì)檢組將部門落實(shí)“五個(gè)不直接分管”規(guī)定情況作為常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容。編寫了《派駐紀(jì)檢組工作手冊(cè)》，對(duì)規(guī)范紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）業(yè)務(wù)分工工作開展了一次“回頭看”活動(dòng)，集體約談了25名派駐紀(jì)檢組長，進(jìn)一步推動(dòng)縣直部門和鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)。同時(shí)，制定了《派駐機(jī)構(gòu)工作績(jī)效考核辦法（試行）》，對(duì)全縣25個(gè)派駐紀(jì)檢組進(jìn)行年度績(jī)效考核。
（二）關(guān)于“處理問題失之于寬，查辦大案較少”問題的整改情況
省委巡視組在大廠期間共移交我縣案件線索28件。其中，立案8件，談話函詢2件，了結(jié)14件，其余4件正在辦理中。
突出查辦案件重點(diǎn)，圍繞“林補(bǔ)資金”、“社保資金”和“侵害群眾利益”等問題，深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，切實(shí)讓廣大黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。2015年以來，共立案75件，結(jié)案75件，處分75人，較2014年增長114%，其中處理科級(jí)干部20人，部門“一把手”9人，較2014年分別增長122%和350%；誡勉談話5人，信訪談話1人；接到案件線索46件，移送司法機(jī)關(guān)案件線索1個(gè)。
（三）關(guān)于“個(gè)別干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)”問題的整改情況
一是開展專題教育活動(dòng)。深入開展“兩項(xiàng)法規(guī)”專題教育活動(dòng)，發(fā)放了“兩項(xiàng)法規(guī)”讀本和習(xí)題集，印制了彩色折頁，印發(fā)了《致全縣黨員干部家屬的一封公開信》，開展了黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽和“樹清廉家風(fēng)·建最美家庭”活動(dòng)，刊發(fā)了《學(xué)好學(xué)深<準(zhǔn)則><條例>爭(zhēng)做廉潔自律模范倡議書》，引導(dǎo)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行。二是完善責(zé)任考核工作機(jī)制。將領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為其年度考核的重要內(nèi)容，制定了縣直部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)定表》，與2015年干部年度考核工作同部署、同考核。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督。突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域干部及領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督，并嚴(yán)格落實(shí)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議、鄉(xiāng)科級(jí)干部履職監(jiān)督管理等各項(xiàng)監(jiān)督制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和廉潔從政方面存在的問題。
（四）關(guān)于“縣直單位‘一把手’違紀(jì)問題突出”問題的整改情況
一方面，加強(qiáng)宣傳教育。改版升級(jí)了“大廠廉政網(wǎng)”，開辟了“學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》”專欄、“學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》”專欄，刊載相關(guān)解讀文章及測(cè)試題。充分發(fā)揮大廠廉政網(wǎng)、廉政微信、廉政微博、廉政短信平臺(tái)作用，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳。11月份以來，更新網(wǎng)站內(nèi)容260余條、微博130余條，發(fā)送廉政微信60期240余條、短信11期6000余條。另一方面，強(qiáng)化談話提醒。對(duì)37名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部印發(fā)了《廉政提醒通知書》，對(duì)71名單位主要負(fù)責(zé)人印發(fā)了《警示通知書》。結(jié)合“組織部長雙向約談”工作機(jī)制，對(duì)年度考核和半年考察工作中，考核民主測(cè)評(píng)得分較低且有基本稱職、不稱職得票的科級(jí)干部，確定提醒對(duì)象名單，由常委組織部長對(duì)其進(jìn)行提醒談話。
（五）關(guān)于“部分單位存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律”問題的整改情況
一是完善財(cái)務(wù)管理制度體系。建立健全事前、事中、事后監(jiān)督的全方位、無死角式的財(cái)政監(jiān)管體系，先后制定印發(fā)了《專項(xiàng)資金績(jī)效監(jiān)督管理辦法》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》和《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》。加強(qiáng)對(duì)全縣各部門財(cái)務(wù)管理情況的監(jiān)督檢查力度，杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題再次發(fā)生。二是強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)日常監(jiān)管。定期對(duì)全縣各部門財(cái)務(wù)管理情況開展督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)對(duì)公務(wù)接待、因公出國、公務(wù)用車購置等運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核把關(guān)。嚴(yán)格各部門差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，提高財(cái)政資金使用效益。建立“三公經(jīng)費(fèi)”季度申報(bào)、半年審核、年終抽查制度，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支。三是加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度。進(jìn)一步擴(kuò)大檢查覆蓋面，將縣直各部門貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題納入縣財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查范圍，突出重點(diǎn)部門和高風(fēng)險(xiǎn)崗位檢查，不斷提高全縣財(cái)務(wù)管理水平。四是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)資源資產(chǎn)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)和日常公務(wù)活動(dòng)等方面資金收支的真實(shí)性、合法性和效益性的監(jiān)督檢查，委托廊坊市審計(jì)局和縣審計(jì)局組成聯(lián)合審計(jì)組，在全縣范圍內(nèi)對(duì)2012—2014年度財(cái)政決算情況進(jìn)行審計(jì)。
（六）關(guān)于“違規(guī)設(shè)置機(jī)構(gòu)和超職數(shù)配備干部”問題的整改情況
1.針對(duì)未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)自設(shè)城區(qū)街道辦事處等4個(gè)機(jī)構(gòu)問題。城區(qū)街道辦事處已經(jīng)廊坊市人民政府《關(guān)于同意大廠回族自治縣成立北辰街道辦事處的批復(fù)》（〔2015〕4號(hào)）正式批復(fù)，北辰街道辦事處已根據(jù)上級(jí)編委意見，為其新制定“三定”方案，現(xiàn)已正式運(yùn)行。關(guān)于城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)委員會(huì)辦公室和縣委群眾工作部，為我縣協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，沒有實(shí)體，對(duì)配備人員已制定調(diào)整方案。大廠工業(yè)園區(qū)是根據(jù)省政府冀政函〔2006〕30號(hào)文件精神成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，管理開發(fā)區(qū)工作，2009年后已多次向上級(jí)編委申請(qǐng)機(jī)構(gòu)設(shè)置，目前已再次向上級(jí)編委上報(bào)成立機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示。
2.針對(duì)在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了經(jīng)委主任和總工會(huì)主席，并在城區(qū)街道辦、工業(yè)園區(qū)和潮白河工業(yè)區(qū)配備了總工會(huì)專職副主席問題。制定了整改方案，采取轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或調(diào)離的辦法，按照省委組織部要求，于2016年12月底前對(duì)夏墊鎮(zhèn)、陳府鎮(zhèn)、邵府鎮(zhèn)配備的經(jīng)委主任、總工會(huì)主席和城區(qū)街道、工業(yè)園區(qū)、潮白河工業(yè)區(qū)配備總工會(huì)專職副主席進(jìn)行消化，今后不再配備該職務(wù)。
3.針對(duì)民政局等18個(gè)單位超配科級(jí)干部22名問題。采取免職、改任等方式，主動(dòng)消化了13名超配的科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，具體情況是：（1）因身體原因不擔(dān)任職務(wù)3人：縣民政局超配的1名主任科員、1名副主任科員和縣安監(jiān)局超配的1名副主任科員，因身體原因免去現(xiàn)職。（2）提前離崗干部返崗工作、任村黨建指導(dǎo)員10人：縣規(guī)劃局2名、縣委老干部局、縣民政局、縣糧食局、縣財(cái)政局、縣教育局、縣畜牧局、縣審計(jì)局和縣衛(wèi)生局各1名。針對(duì)剩余的9名超配干部，制定了整改方案，擬采取免職、改任等方式，按照省委組織部要求，于2016年12月底前對(duì)其進(jìn)行消化。
（七）關(guān)于“違規(guī)進(jìn)人、干部混編混崗和違規(guī)調(diào)配”問題的整改情況
1.針對(duì)2013年10月以后違規(guī)進(jìn)入事業(yè)單位3人問題。系因省市文件存在時(shí)間差造成。我縣自2014年1月后，嚴(yán)格按照上級(jí)文件規(guī)定，進(jìn)行事業(yè)單位人員招聘。關(guān)于2013年10月后違規(guī)進(jìn)入事業(yè)單位3人，對(duì)其編制另冊(cè)管理。
2.針對(duì)先后對(duì)37名另冊(cè)管理人員進(jìn)行了提拔調(diào)整問題。將嚴(yán)格按照上級(jí)通知精神，對(duì)另冊(cè)管理人員，在從嚴(yán)管理的同時(shí)充分使用，依據(jù)有關(guān)政策，盡快消化解決。
3.針對(duì)公務(wù)員崗位配備科級(jí)干部448人，其中無公務(wù)員身份的72人問題。明確今后凡涉及提拔到公務(wù)員崗位任職的干部，在提交縣委常委會(huì)研究前，對(duì)其是否具有公務(wù)員身份進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，堅(jiān)決杜絕非公務(wù)員身份人員提拔到公務(wù)員崗位任職。
4.針對(duì)存在違規(guī)調(diào)配問題。嚴(yán)格執(zhí)行干部調(diào)配要求，嚴(yán)格履行核編、確定人選條件及其產(chǎn)生方式、提出擬調(diào)人選、征求調(diào)出單位和干部本人意見、組織考察、審核干部檔案、體檢、集體討論決定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定需公示的，進(jìn)行公示、報(bào)主管部門審批、辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)等程序。
（八）關(guān)于“干部任免工作不規(guī)范、檔案審核把關(guān)不嚴(yán)”問題的整改情況
1.針對(duì)未按規(guī)定建立健全干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)檔案問題。將嚴(yán)格按照《河北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)辦法》，對(duì)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范干部任免工作。
2.針對(duì)有的干部考察材料中沒有談話推薦情況問題。結(jié)合干部人事檔案專項(xiàng)審核進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺，今后杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。
3.針對(duì)有的干部信息審核認(rèn)定不準(zhǔn)確、把關(guān)不嚴(yán)，有的干部檔案中沒有錄干表和考察材料問題。擬結(jié)合正在開展的干部人事檔案專項(xiàng)審核工作全部予以更正，做到準(zhǔn)確無誤。同時(shí)，將嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部檔案的通知》（中組發(fā)〔2014〕9號(hào)）要求，嚴(yán)格實(shí)行干部檔案任前審核制度，嚴(yán)格審核干部任前公示信息，嚴(yán)格干部檔案日常管理，嚴(yán)格落實(shí)檔案工作責(zé)任制，確保干部檔案信息真實(shí)準(zhǔn)確，干部檔案材料完整齊全。
（九）關(guān)于“土地城建等領(lǐng)域問題較多”問題的整改情況
1．針對(duì)土地未批先征、未批先建等問題，進(jìn)行分類整改，對(duì)政府支持且符合土地利用總體規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)協(xié)調(diào)用地指標(biāo)，補(bǔ)辦用地手續(xù)；不符合土地利用總體規(guī)劃或者不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，立即予以停工，并依法立案查處。我縣已對(duì)涉及違法用地的23家企業(yè)及2個(gè)個(gè)人全部進(jìn)行立案查處，并將違法用地分四個(gè)批次上報(bào)省國土廳補(bǔ)辦手續(xù)，目前，上報(bào)的四個(gè)批次違法用地已獲省政府批復(fù)。
2．堅(jiān)持依法依規(guī)、分類施策、疏堵結(jié)合的原則，對(duì)全縣范圍內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的地產(chǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。全縣58個(gè)工地已全部檢查完畢，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為1處，已責(zé)令其整改到位。同時(shí)，根據(jù)檢查情況，制定完善了《立案制度》、《勘驗(yàn)檢查制度》、《調(diào)查取證制度》、《行政強(qiáng)制制度》、《處罰執(zhí)行制度》、《處罰決定送達(dá)制度》、《實(shí)施行政處罰制度》7項(xiàng)規(guī)章制度。
3．重點(diǎn)圍繞用地規(guī)劃、方案審批、工程規(guī)劃、規(guī)劃核實(shí)等環(huán)節(jié)，對(duì)全縣2011年以來行政許可項(xiàng)目開展了一次“回頭看”。針對(duì)控規(guī)編制審批相對(duì)滯后，規(guī)劃許可法定依據(jù)不足問題，已委托河北省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)編制縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃，目前該規(guī)劃已通過專家評(píng)審和規(guī)委會(huì)審議，完成終期成果。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證直接取得土地證，或取得土地證時(shí)間在用地規(guī)劃許可證時(shí)間之前的問題，已責(zé)成縣規(guī)劃和國土部門加快協(xié)商解決。同時(shí)，加強(qiáng)建章立制，進(jìn)一步規(guī)范行為，重新對(duì)“一書三證”發(fā)放行政許可流程進(jìn)行梳理，制作完成《服務(wù)指南》和《便民服務(wù)箋》；重新修訂了《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步從規(guī)劃編制、用地管理、工程管理、批后監(jiān)管等方面進(jìn)行了明確；制定了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查暫行辦法》，強(qiáng)力推進(jìn)部門聯(lián)審制度建設(shè)，集中解決項(xiàng)目在報(bào)建過程中遇到的問題；完善了《職責(zé)調(diào)整后協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作規(guī)程》，強(qiáng)化規(guī)劃許可與批后監(jiān)管的有效銜接，從源頭上杜絕違規(guī)違法問題的發(fā)生。
4．圍繞招投標(biāo)、安全質(zhì)量、施工許可、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，對(duì)2011年以來所有工程項(xiàng)目進(jìn)行全面清查，對(duì)清查出的5項(xiàng)未批先建工程已全部按要求整改到位。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序的執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)禁以各種名義不履行法定建設(shè)程序或擅自簡(jiǎn)化建設(shè)程序的行為。依法審查和頒發(fā)施工許可證，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建各類房屋建筑和市政工程各項(xiàng)法定建設(shè)程序進(jìn)行嚴(yán)格審查，手續(xù)不完整前不發(fā)放施工許可證。對(duì)未取得施工許可擅自開工的建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令停工，限期整改，嚴(yán)格處罰，堅(jiān)決防止違法違規(guī)行為發(fā)生。
5．針對(duì)2011年以來34家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的88個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了清查，對(duì)7個(gè)存在違法違規(guī)行為的項(xiàng)目全部進(jìn)行了行政處罰。進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為，對(duì)全縣所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范商品房預(yù)售行為的通知》，對(duì)8家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的9個(gè)違法違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行了行政處罰，罰款103.6萬元；查處違法違規(guī)房產(chǎn)中介公司8個(gè)，罰款48萬元。同時(shí)，按照處罰從嚴(yán)的原則，加大執(zhí)法檢查力度，巡視整改工作以來，共受理群眾投訴1起，立案查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為2件，查處房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為5件。
（十）關(guān)于“執(zhí)行工作紀(jì)律不夠嚴(yán)格”問題的整改情況
一方面，緊盯機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)黨內(nèi)“兩項(xiàng)法規(guī)”和《巡視工作條例》情況、違反工作紀(jì)律、違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、派駐紀(jì)檢組履職等方面對(duì)全縣87個(gè)部門進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，已責(zé)令相關(guān)部門進(jìn)行整改。印發(fā)了《關(guān)于組織開展違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼福利專項(xiàng)清理整治活動(dòng)的通知》和《關(guān)于在土地、城建領(lǐng)域內(nèi)開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬從事房地產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)專項(xiàng)清理的通知》，在全縣范圍內(nèi)開展了自查自糾和專項(xiàng)清理活動(dòng)。另一方面，狠抓節(jié)點(diǎn)工作紀(jì)律。轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于做好2016年元旦春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的通知》，要求全縣各部門在“兩節(jié)”期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和公務(wù)用車封存制度。制定了《關(guān)于2016年元旦春節(jié)期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查方案》，于2015年12月31日至2016年1月5日，成立9個(gè)檢查組，對(duì)全縣79個(gè)部門進(jìn)行了實(shí)地檢查，進(jìn)一步嚴(yán)肅了工作紀(jì)律。
（十一）關(guān)于“個(gè)別談話和信訪反映問題”的整改情況
一是健全制度規(guī)定。細(xì)化了《領(lǐng)導(dǎo)干部婚姻變化及婚喪喜慶事項(xiàng)報(bào)告登記表》，對(duì)填報(bào)項(xiàng)目逐項(xiàng)說明。2015年11月份以來，1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、2名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）工作監(jiān)督，充分發(fā)揮干部監(jiān)督信息員的職能作用，公布舉報(bào)電話，定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。二是加強(qiáng)廉政教育。在拍攝廉政微電影《飯局》的基礎(chǔ)上，拍攝了第二部廉政微電影《彈殼》，在10余家媒體進(jìn)行了報(bào)道。深入開展網(wǎng)上考廉， 2015年11月份以來，先后對(duì)8個(gè)部門160余名黨員干部進(jìn)行了分散考試，對(duì)23個(gè)部門46名黨員干部進(jìn)行了集中考試。三是突出抓早抓小。借助網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾媒體平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整理相關(guān)單位和黨員干部中存在的苗頭性、傾向性問題，并充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢組“提醒、把關(guān)、規(guī)范”職能作用，真正做到抓早、抓小。2015年11月份以來，各派駐紀(jì)檢組共列席部門會(huì)議129次、及時(shí)提醒66次、約談14人、提出意見建議32條、完善制度13條。
（十二）關(guān)于“認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)抓好整改落實(shí)”方面的整改情況
一是開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門案件移送監(jiān)督。由縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭，成立檢查組，對(duì)縣紀(jì)委、縣公安局、縣檢察院、縣法院和縣審計(jì)局5家成員單位2015年以來的案件（線索）通報(bào)、移送情況等進(jìn)行檢查，形成了《關(guān)于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門案件（線索）通報(bào)、移送情況監(jiān)督檢查的匯報(bào)》。二是創(chuàng)新紀(jì)律審查機(jī)制。重點(diǎn)加大對(duì)十八大以后仍然不收斂、不收手的，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的“三種人”的查辦力度。堅(jiān)持廣辟案源，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容不具體的線索進(jìn)行深入分析研究，爭(zhēng)取突破深層次案件，確保每個(gè)有價(jià)值的線索得到充分利用、深入挖掘。同時(shí)，扎實(shí)開展把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面試點(diǎn)工作，開展了“小官巨腐”辦案專項(xiàng)行動(dòng)，深化“小官巨腐”問題集中治理，全面提升查辦案件數(shù)量質(zhì)量份量。三是嚴(yán)格干部監(jiān)管。對(duì)違反紀(jì)律和規(guī)矩的行為，綜合運(yùn)用約談函詢、誡勉談話、組織處理等多種手段，使黨紀(jì)輕處分和組織處理的成為大多數(shù)。同時(shí)，在干部考察時(shí)，注重征求紀(jì)檢、計(jì)生等部門意見，對(duì)受到處分或有跑官要官等行為影響任用的，暫緩考慮使用。
三、下一步打算
一是繼續(xù)推進(jìn)整改工作。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)整改不徹底、成效不好、群眾不滿意的事項(xiàng)進(jìn)行再次整改，確保每個(gè)問題整改到位、落到實(shí)處。
二是深入推進(jìn)各領(lǐng)域問題的整改。以這次整改為突破口，舉一反三，以點(diǎn)帶面，深入查找和及時(shí)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守政治紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面的問題，以及群眾反映強(qiáng)烈的其他突出問題，切實(shí)增強(qiáng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體成效。
三是持續(xù)加大建章立制力度。更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、促進(jìn)發(fā)展的長效機(jī)制，織密織牢制度的“籠子”，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
四是大力營造良好發(fā)展環(huán)境。將整改工作同全面貫徹落實(shí)中央和省市委全會(huì)精神緊密結(jié)合起來，同深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育緊密結(jié)合起來，同建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)緊密結(jié)合起來，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為全縣上下改進(jìn)作風(fēng)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。征求意見時(shí)間為2個(gè)月（自2016年7月3日至9月3日）。聯(lián)系方式：電話0316-8822515（工作時(shí)間）；郵政地址：河北省廊坊市大廠回族自治縣紀(jì)委；郵編：065300；電子郵箱：dachangjiwei@163.com。
中共大廠回族自治縣縣委
2016年7月3日
