根據省委統一部署,2015年8月4日至9月29日,省委第一巡視組對藁城區進行了巡視,12月3日,省委巡視組向藁城區委反饋了巡視意見。對巡視組指出的問題和建議,藁城區委高度重視,迅速行動,逐條對照分析研究,逐項制訂整改措施,從嚴從實抓好整改落實。按照巡視工作有關要求,現將整改情況予以公布。
一、切實履行主體責任,把整改落實作為重要政治任務全力抓緊抓好
整改期間,區委切實履行主體責任,始終堅持高標準、嚴要求,不講條件,不打折扣,全力抓好各項整改工作的落實。
1.高度重視,立行立改。根據巡視組反饋意見,2015年12月3日下午,區委立即召開常委會,傳達省委巡視反饋意見,研究部署整改落實工作。對于巡視組指出的問題,區委班子成員和各級各部門對號入座、照單認領、不打折扣。為推動整改工作落實,區委成立了由區委書記任組長,區政府區長和區委副書記任副組長,區委常委會其他班子人員為成員的整改落實工作領導小組,下設4個專項整改小組,分別由有關區委常委任組長,具體抓好整改工作。整改工作在區委統一領導下有序推進,其中超職數配備干部等問題已經基本整改到位,其它整改任務正在按照計劃扎實推進。
2.制定方案,明確責任。根據巡視組反饋意見,在對有關問題深入分析、征求意見的基礎上,制定下發了《省委巡視組反饋意見整改落實工作方案》,明確了責任領導、責任單位、主要任務、目標措施等內容,將整改任務逐一落實到部門、落實到具體責任人。同時,制定了整改落實工作臺賬,每月對整改落實情況進行一次梳理匯總,及時查漏補缺、完善措施,確保整改工作順利進行。涉及整改任務的單位分別由主要領導掛帥,成立工作機構、明確專門人員,制定專項整改方案。對于問題單一、針對性強、具備整改條件的,即知即改、立行立改,迅速整改到位;對于問題復雜、任務較重、短期難以解決的,明確責任主體和完成時限,分期分批逐步整改到位。
3.加強調度,推動落實。堅持把加強協調調度作為推動整改落實的重要手段,區委明確提出對整改走過場、不到位的要責令重新整改,并嚴肅追究責任。區委常委會、區委整改落實領導小組多次召開會議,對整改落實工作進行系統安排部署和督導調度。2015年12月22日,石家莊市委巡視工作聯絡辦公室對我區省委巡視反饋意見整改落實情況進行督導檢查,提出了明確要求。當天下午,區委召開常委會專題通報石家莊市委巡視工作聯絡辦公室的督導意見,要求各專項小組、牽頭領導和有關部門按照市委聯絡辦公室的意見建議,進一步提高思想認識,對前階段整改落實工作進行一次全面的“回頭看”,查漏補缺、細化措施,推動整改工作順利開展。區委整改落實工作領導小組先后召開4次專題協調會,研究解決整改落實工作中遇到的實際問題,加強工作指導和統籌安排,確保反饋意見整改落實到位。
二、對照巡視反饋意見,扎實推進各項整改任務落實
按照巡視組的反饋意見,藁城區委認真剖析存在問題的原因,以最堅決的態度、最果斷的措施,不折不扣、一著不讓地抓好整改落實,確保各項整改任務取得明顯成效。
(一)嚴明黨的政治紀律和政治規矩方面
1.關于“加大主體責任壓力傳導力度,防止區、鄉(鎮)逐級遞減現象”整改情況。一是認真履行區委主體責任。區委常委會堅持每月研究黨風廉政建設和反腐敗工作,省委巡視反饋意見以來,區委先后召開6次常委會或四個班子會,對黨風廉政建設工作進行研究部署。進一步健全完善《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的實施辦法》,督促各級黨組織落實主體責任,層層傳遞壓力。二是區委書記帶頭落實廉政談話制度。每年對各鄉鎮、區直各單位一把手進行一次集體談話。2015年區委書記高玉柱分別對各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長以及重點部門“一把手”進行了廉政談話,打好“預防針”,設置“高壓線”,從源頭上預防腐敗問題發生。三是強化責任傳導,區委、區紀委分別與各鄉鎮、各部門簽訂了落實“兩個責任”《承諾書》,區委書記高玉柱,區委常委、紀委書記梁新謙先后約談了重要部門和鄉鎮一把手。認真執行《關于對領導干部開展廉政談話的實施方案》,巡視整改以來,先后對49名新提拔干部和54名交流干部進行了任前廉政談話。四是加大對各鄉鎮、區直各單位黨組織履行主體責任、落實黨風廉政建設責任制情況的考核力度,重點檢查黨委(黨組)履行主體責任情況以及各黨組織書記履行反腐倡廉建設第一責任人職責情況等,督促各級各部門把反腐倡廉和經濟社會發展工作同部署、同檢查、同落實。目前區委對各單位黨組織2015年度履行主體責任情況和落實黨風廉政建設責任制情況進行了考核,考核情況正在梳理匯總。五是嚴格黨內生活。各級黨組織每年至少召開一次高質量的專題民主生活會。2015年12月31日,根據石家莊市委統一安排部署,區委常委班子成功召開了一次高質量的“三嚴三實”專題民主生活會,石家莊市委常委、宣傳部長高天全程到會指導。截至目前,全區各級黨組織均召開了以“三嚴三實”為主題的專題民主生活會。六是強化宣傳教育,突出抓好《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內條例法規教育,2015年12月中旬,區委圍繞《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》兩項內容,對全區黨員干部進行了一次廉政考試,廣大黨員干部進一步深化了對“一條例、一準則”的認識。七是加強紀檢監察隊伍建設。對紀檢監察隊伍高看一眼、厚愛一層,2015年12月15日,區委對紀委領導班子和領導干部進行了調整充實,共調整16名干部,其中新提拔13人。
2.關于“完善全面從嚴治黨制度,堵塞監管薄弱環節”問題整改情況。認真落實廉政談話、核實談話、誡勉談話等制度,結合黨風廉政建設年終考核,區委書記高玉柱,區委常委、紀委書記梁新謙分別開展走訪活動,約談走訪了14個單位的一把手及班子成員,督促落實“兩個責任”,把全面從嚴治黨的要求體現到各個方面、各個環節,堵塞監管漏洞。進一步加強制度建設,根據我區實際,2016年1月,區委印發了《落實“兩個責任”承諾制度》《廉政談話制度》《新提拔黨員領導干部任前廉政考試制度》等3個制度文件,在全區下發執行。
3.關于“認真做好紀檢監察機構‘三轉’工作,加強對黨員干部的監督”整改情況。以清理議事協調機構和優化內設機構為“切入點”,深入推進紀檢監察機關“三轉”,目前保留參與議事協調機構12個。調整紀委內設科室職能,把工作重心放在紀律審查上,把優秀年輕同志調整充實到辦案一線,2015年12月份,為區紀委15名借調人員辦理了調入手續,大部分安排到辦案科室,充實了辦案力量;對鄉鎮紀檢書記不分管其他工作進行了自查整改,強調鄉鎮紀檢書記要對村級班子擔負起監督責任,建立了覆蓋鎮村兩級的監督責任體系。
4.關于“將監督觸角進一步向基層延伸,加大對農村干部違法違紀問題整治力度”整改情況。制定了《關于對全區農村基層落實“兩個責任”情況進行監督檢查的通知》,目前已經督查6個鄉鎮,分別提出了整改意見。在農村“兩委”全面推行“四二三二”工作臺賬,落實鄉鎮對村級重大事項“三負責”(即鄉鎮對所轄村政務決策負責監督,對所轄村群眾反映村務問題及線索負責調查,對“兩委”不符合政策、法律程序的村政村務事項負責糾正),從制度上遏制農村黨員干部違紀違法問題。
5.關于“堅持抓早抓小,把紀律挺在前面,對苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正、早處理”等問題整改情況。全面推進“把紀律和規矩挺在前面”試點建設,制定了《“把紀律和規矩挺在前面”實施方案》,突出抓早抓小抓萌芽,使黨員干部真正做到心中有“紀”、行為有“規”。充分運用微信、短信等信息化手段,深入學習黨章、《準則》《條例》,運用好監督執紀的“四種形態”,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態,對輕微違紀或有違紀苗頭的干部及時進行廉政談話,給予相應組織處理,管好大多數,對少數嚴重違紀違法人員堅持“零容忍”,依規依紀給予嚴重處分。巡視整改以來,區委對413名科局級領導干部進行了述職述廉,給予35人黨政紀處分。
6.關于“深入研究落實中央土地政策,減少因土地問題引發的矛盾糾紛”整改情況。嚴格執行征地區片價政策,加大區片價政策宣傳力度,妥善化解因區片價政策引發的矛盾隱患。認真研究失地農民保障問題,待省政府被征地農民保障制度確立后,盡快制定我區失地農民保障政策,切實解決失地農民后顧之憂。嚴格落實征地拆遷補償安置政策,嚴格執行石家莊市集體土地征收辦法,征地拆遷嚴格按照相關程序報批,堅決杜絕暗箱操作。
7.關于“在推進城鎮化建設過程中,樓盤少、房價高、群眾反映強烈”等問題整改情況。一是科學有序保障城市建設用地,根據城區土地利用現狀,科學編制了2016年供地計劃,初步篩選了總計190畝的4塊住宅用地,待土地補償到位后,及時依法公開出讓,保障城市發展建設和人口聚集對住宅用地的需求。二是促進房地產市場健康發展,加快推進已經掛牌出讓的房地產開發項目。春節前后,先后依法公開出讓了總計225.57畝住宅用地,均已簽訂出讓合同。此前,先后6家房地產開發公司分別競得共計656.28畝土地,正在辦理規劃、住建等相關手續。三是提高居住小區規劃建設水平,按照成片改造、配套齊全原則,高標準實施居住區建設,對容積率、綠地率、配套設施等指標從嚴把關,努力打造宜居、美觀的生活環境。
(二)黨風廉政建設和反腐敗工作方面
8.關于“整治干部經商辦企業”整改情況。深入開展經商辦企業問題專項治理活動,對全區副科級以上黨員干部經商辦企業情況進行了自查申報,先后對2名鄉局級干部違規經商辦企業問題進行了組織處理。進一步擴大整治范圍,2015年12月起對全區公職人員開展專項治理。
9.關于“規范國有資產管理,嚴肅查處個別干部利用職權侵吞國家資產,套取國家專項資金”等問題整改情況。一是區財政局研究制定了《藁城區行政事業單位資產管理辦法》,近期出臺實施。集中力量對全區320個行政事業單位基本情況、財務狀況及資產情況進行全面清理和清查,建立全區行政事業單位國有資產動態監管系統,實施動態管理。資產清查結束后,結合清查情況,探索建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理相結合的運行機制。二是對各單位國有資產管理制度進行一次系統梳理,查找漏洞、完善管理,對照國有資產管理制度和規定,建立健全分工明確、責任到人、購置使用處置相銜接、支出收入調撥調劑等相協調、賬卡賬實賬賬相符的工作制度。三是建立國有資產長效管理機制,開展國有資產專項檢查,對重點領域、重點部門進行不定期抽查核實,發現采取私分、低價變賣、虛報損失等手段侵吞、轉移國有資產的,依法查處,構成犯罪的,依法追究刑事責任。四是加強專項資金管理。區紀委重點圍繞涉農資金開展專項檢查,嚴肅查處套取糧補款、低保金、占地補償款等問題,自整改以來,先后查處了張家莊鎮小豐化村、南董鎮北高莊村、興安鎮趙家莊村等農村干部違反財經紀律等問題,分別給予13人黨政紀處分。區審計局制定了《加強國有資產國家專項資金監督措施》,把國有資產及專項資金管理監督列入重點審計項目,確保國有資產及專項資金安全。
10.關于“嚴肅查處一些干部利用職務之便搞利益輸送,個別干部參與非法集資”等問題整改情況。區紀委出臺了《關于清查黨員干部利用職務之便搞利益輸送、參與非法集資等問題的整治方案》,分三個階段開展專項整治,通過自查、互查、抽查、群眾舉報、社會監督等多種形式,查找黨員干部利益輸送、非法集資等問題,及時尋找線索。對不如實報告的、拒不糾正的、頂風違紀的責任人,依紀依法嚴肅處理。對組織、從事、參與非法集資等活動不制止、不查處的相關單位,追究主體責任和監督責任。
11.關于“嚴肅查處有的村干部侵吞國家資金,套取征地補償款;農村財務政策一人說了算”等問題整改情況。一是加強宣傳教育,在全區黨員干部中開展了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》集中學習宣傳活動,結合“三嚴三實”專題教育,組織全區鄉科級領導班子召開民主生活會,進一步樹牢政治紀律和政治規矩;利用“掌中藁城”微信公眾平臺創建“廉政之窗”,每周發布一到兩篇具有吸引力、親和力和說服力的廉政信息。二是加強制度建設,進一步完善農村黨員干部廉潔自律的管理制度,深入推進“四二三二”工作機制,強化制度建設,突出抓好農村“三資”管理、農村干部檢查審計,完善了村財鎮管、村監會、村財務報賬、集體資產處置等制度。三是健全監督制約機制,對農村重大事項實行黨組織會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議和村民代表會議或村民大會決議的決策程序,落實了村監會全程監督和鄉鎮紀委監督。實行村級重大事項決策前向上級黨委報告、備案制度,做到決議結果公開和實施結果公開。四是加強案件查處,嚴肅查處群眾反映強烈的問題,尤其是侵吞國家資金、套取征地補償款等問題,去年以來先后受理群眾信訪舉報204件,立結案137件,給予137人黨政紀處分。其中涉及鄉科級干部案件25件,涉及貪污賄賂案件32件,涉及套取國家資金、征地補償款等案件21件。五是進一步強化鄉鎮紀委隊伍建設和管理,建立完善鄉鎮紀委書記例會制,及時了解掌握工作開展情況。發揮鄉鎮紀委監督職責,重點圍繞農村“三資”管理、建設項目、公益事業等方面開展監督檢查,對發現的重要復雜問題線索及時上報,嚴肅查處。
(三)執行民主集中制和干部選拔任用方面
12.關于“解決超職數配備和空編”等問題整改情況。2015年11月,組織開展了整治超職數配備干部工作專項月活動,通過免去兼任職務、晉升職級、轉任非領導、調整職務、實行聘任制等方式,解決了24個單位44名超職數配備干部問題,剩余超配的1名今年上半年解決。建立了干部任用紀實制度,干部研究前向石家莊市委組織部預報預審,防止超職數配備。同時組織部、編辦共同編制了各單位領導職數表,實行動態管理,及時更新,確保做到無職數空缺不配、超職數不解決不配,為防止超職數配備領導干部奠定了堅實基礎。為解決職數空編問題,2016年1月份,對空編較多、工作量大的部門,通過內部提拔、外部選派、交流任職等方式,補充領導干部13名。
13.關于“解決有的區直單位空編嚴重,各鄉鎮空編問題較為普遍”等問題整改情況。一是結合各單位空編情況,編制科學合理的招錄(聘)計劃,按照應招盡招、加強基層的原則,已經上報了2016年公務員招錄計劃62名,擬上報事業單位人員招聘計劃119名,教育系統招聘計劃正在擬定中。二是進一步加大干部補充力度,有計劃地從超編單位向缺編單位流動,目前對45名一般干部進行了交流調整,23名復員退伍軍人正在安置到缺編鄉鎮。我區廉州鎮管轄城區地域和35個自然村,城鎮建設、面貌提升等工作量大,去年10月以來先后安置了4名招考人員,5名退伍軍人補充到該鎮,有效緩解了工作力量不足問題。三是加強編制動態管理,盤活編制總量,對單位編制過多或職能弱化需核減編制的,及時核減,調整、充實到急需用編單位。根據石家莊市編辦要求,我區對6813名中小學教師編制進行了重新核定,現教育局正在制定核編方案。
14.關于“解決干部結構不合理”等問題整改情況。一是組織人事部門定期召開會議,加強對干部隊伍結構日常分析,找準存在問題,了解干部隊伍文化結構、年齡結構、性別結構和民族結構等狀況,按照加強人員流動、補充新生力量、提拔年輕干部、引進優秀人才的工作思路,進一步調整優化干部隊伍結構。二是加大招錄(聘)力度。定期掌握各單位人才需求情況,在編制限額范圍內盡量滿足各單位干部結構(文化、年齡、性別、民族)等用人需求,為各單位上報招錄(聘)計劃,努力解決干部年齡結構不合理的問題。正在對12名從優秀大學生村官中招聘的鄉鎮事業崗位人員進行考核考察。已上報選調生招錄計劃10名、優秀村支部書記招錄公務員計劃3名。三是加大年輕干部培養選拔力度,以縣鄉黨委換屆和日常干部調整為契機,結合年度考核工作,將各單位80、90后年輕干部單獨進行推薦,建立優秀年輕干部庫,進行重點培養,增強各級干部活力。
15.關于“解決干部檔案不規范的問題,規范干部檔案資料管理,清理檔案造假”等問題整改情況。一是自2015年9月至2016年6月在全區集中開展干部人事檔案專項審核工作。重點審核干部的出生日期、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經歷、干部(公務員)身份、家庭主要成員及重要社會關系等重要信息,堅決整治干部人事檔案造假問題,截止2016年1月29日,完成了干部檔案審核階段工作,全區共審核干部檔案9505卷,目前正處于調查核實階段。二是嚴格檔案任前審核。嚴格執行干部檔案任前審核制度,按照干部管理權限,做到凡提(提拔)、凡轉(轉業)、凡進(進入公務員隊伍)必審。2015年,對50名新提拔任用干部檔案、30名轉業人員檔案、23名新錄用鄉鎮公務員檔案、19名新錄用事業人員檔案、12名選調生檔案、45名交流調整人員檔案進行了認真細致的審核把關。三是嚴格落實干部人事檔案日常管理制度,制定了《干部任前檔案審核制度》《干部檔案(材料)鑒定歸檔制度》《干部檔案查(借)閱制度》《干部檔案材料傳遞制度》等制度規定,強化干部人事檔案查借閱收轉過程的管理和監督,確保每一個工作環節制度執行不折不扣、落實到位。
16.關于“嚴格選人用人程序,解決個別單位在組織招聘過程中不嚴格執行相關規定等”問題整改情況。一是認真學習、準確把握、嚴格執行招錄(聘)工作政策規定,圍繞選人用人相關政策規定,對組織部、人事局、編辦等單位相關科室人員進行了專題學習培訓。二是集中開展自查活動,對自查發現的問題,及時整改。2015年12月底,對全年新招錄工作進行了一次“回頭看”,查漏補缺、堵塞漏洞。三是嚴格按照上級政策規定,上報招錄(聘)計劃,納入上級組織人事部門統一招錄(聘)范圍。今年藁城區機關事業單位招錄計劃已經上報石家莊市有關部門,經上級組織人事部門批準后,嚴格按批準方案進行,不變通,不走樣,堅決杜絕自行招錄(聘)等違規問題發生。自巡視整改以來,先后對3批、49名新提拔干部、54名交流干部以及12名落實副科待遇的干部,按照相關程序進行了嚴格把關,2015年干部選拔任用民主評議滿意度為99.16%。
17.關于“解決基層組織軟弱渙散問題,農村‘兩委’班子選舉拉票賄選”等問題整改情況。一是集中整頓農村后進黨組織。對后進村建立了區領導、區直部門、駐村工作組、鄉鎮黨委、先進村“五幫一”機制,特別是巡視工作后,進一步加大督導檢查力度,促進后進轉化各項任務落實。轉化工作以來,各級各部門累計提供幫扶資金350余萬元,為后進村辦實事好事126件,34個后進村全部按時轉化。崗上鎮小豐村在2015年初“兩委”換屆中,班子成員全部調整,被確定為后進村,通過各級各部門全力幫扶,指導村班子建章立制樹規矩,凝心聚力辦實事,先后投資2000余萬元開展美麗鄉村建設,群眾得到了實惠,班子凝聚力得到提升,順利實現轉化。12月份,結合對農村班子年度考核,繼續按照15%的倒排比例,確定34個后進村列入2016年整頓轉化范圍,切實解決后進村班子不健全、黨支部軟弱渙散、服務群眾能力弱等問題。二是選好配強村級班子。巡視整改以來,再次對班子不健全的村進行摸底排查,指導鄉鎮區黨(工)委采取內選、外派等形式,按程序補充完善村級班子。對村內一時沒有合適人選的,選派區直部門、鄉鎮干部到村任職。針對個別村班子特別是村黨支部不健全、帶頭人能力弱等問題,通過黨員大會補選、鄉鎮黨委選派等多種形式,選配農村黨支部書記8人、副書記2人。同時,結合年終考核,各鄉鎮黨委正在對農村黨組織書記開展“雙述雙評”,述職評議結果作為村干部績效補貼發放和年度評先評優的重要依據,充分激發基層組織活力。三是加強農村干部培訓。巡視整改以來,各鄉鎮區采取集中培訓、以會代訓、實地觀摩等方式,對農村黨員干部開展了學習培訓。廉州、九門等鄉鎮圍繞黨的基本知識、涉農政策法規等,邀請區委黨校教師舉辦培訓班7期,培訓農村黨員干部2500余人次,提高了農村干部依法履職能力。四是開展換屆風紀“回頭看”。根據巡視反饋意見,對在農村“兩委”換屆選舉中,反映拉票賄選的信訪件調查處置情況進行全面梳理,目前所有案件均已處置完畢。今后換屆中,將堅持預防與打擊并重,廣泛宣傳換屆相關黨紀法規,與候選人簽訂廉潔競選承諾,對拉票賄選問題發現一起、查處一起,并取消其候選人資格,確保村級換屆風清氣正。
(四)落實中央八項規定精神和作風建設專項整改方面
18.關于“一些職能部門怠政、懶政問題,對信訪舉報中事關群眾切身利益問題重視不夠、拖延應付;一些干部遇到問題繞著走,習慣于當“太平官”,滿足于不出事”等問題整改情況。在全區范圍內開展懶政怠政問題專項治理活動,深入開展“六治”活動,重點查處“不敢為”“不想為”“不會為”的問題;對信訪舉報中事關群眾切身利益問題重視不夠、拖延應付、回避問題、滿足于當“太平官”的黨員干部實施問責,促進各級各部門黨員干部改進工作作風、增強服務意識、提高工作效率。整改以來,對治理大氣污染不力的12名干部進行了問責,其中涉及鄉科級干部7名,一般干部和農村干部5名。
19.關于“一些干部基于關系、人情、‘好處’等因素,不作為、亂作為”等問題整改情況。在全區開展專項排查治理整頓,將黨員干部不作為、亂作為等損害群眾利益的問題摸排清楚,對一些干部基于關系、人情、“好處”等而引發的問題,抽調專門力量,逐單位、逐鄉鎮、逐村摸底排查。對排查出的問題列明問題清單,逐項明確責任主體、整治措施和進度安排,實行銷號管理,確保整治工作落到實處。嚴肅查處了個別公安干警為他人出具虛假證明、徇私枉法等典型案件。
20.關于“個別單位違反財經紀律,一些單位領導有禁不止,故意違反政策規定”等問題整改情況。定期與財政、審計等部門聯系溝通,既檢查財政、審計等部門的監督檢查情況,又了解各單位財經紀律執行情況;強化社會監督,暢通信訪渠道,公開舉報電話、電子郵箱,對發現問題線索的單位及時跟進,嚴肅查處個別單位領導有禁不止,故意違反政策規定的問題。構成違紀的,由紀檢監察機關處理;涉及犯罪的,及時移送司法機關處理。先后查辦了12起違反財經紀律案件,分別給予12人黨政紀處分,涉及科級干部5人,一般干部3人,農村干部4人。
21.關于“個別干部頂風違紀,遇事講特殊多、講規則少;一些干部紅白事大操大辦問題;辦公面積超標;上班期間玩游戲和網購”等問題整改情況。區紀委制定印發了《頂風違紀問題整改工作實施方案》,扭住落實中央“八項規定”不放松,持續發力,鐵面執紀,確保糾正“四風”不留死角。對干部自我約束不嚴、辦公面積超標、“紅白事”大操大辦、慵懶散等問題進行自查整改、明查暗訪,每逢重要節日,提前發通知提要求,節日期間開展明察暗訪,對發現的問題,一查到底,追究責任;對不聽招呼、頂風而上、公然違規違紀的典型案件,查實一起、剖析一起、通報一起,始終保持高壓態勢。查處并通報了3名工作人員上班期間上網、玩游戲問題,分別給予降級、行政記過處分。
三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下步整改工作
按照省委巡視組要求,我區對巡視整改工作進行了認真研究、精心部署,目前整改落實工作正在扎實有序推進,取得了初步成效。下一步,我們將繼續按照省委巡視組要求,堅持毫不手軟、持之以恒地落實好各項整改任務,以實實在在的整改成效取信于民。一是繼續抓好整改任務落實。把抓好巡視整改任務列入“一把手”工程,列入全年重點工作和考核目標,掛賬督導,跟蹤問效,不達目的絕不罷休。區四個班子成員帶頭抓好自身整改,帶頭抓好分管領域、分管工作的整改,帶頭指導好分管部門、分包鄉鎮的整改,推動各項整改措施落到實處,確保按照既定的時間節點完成各項整改任務。二是全面落實“兩個責任”。把黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作擺上更加重要的位置,嚴格落實黨委主體責任和紀委監督責任,認真履行“一崗雙責”制度,做到“區委履行主體責任不松手、書記履行第一責任不甩手、班子成員履行分管責任不縮手”。嚴格執行《干部選拔任用工作條例》,嚴把干部選拔任用關,努力形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍。認真貫徹中央“八項規定”、省委“十不準”等有關規章制度,強化規范執政行為,繼續加大問責力度,從源頭遏制違規違紀現象的發生。進一步提振狀態,轉變作風,勇于擔當,攻堅克難,推動藁城各項工作增比進位。三是以零容忍態度懲治腐敗。堅決貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,堅持有腐必反、有貪必肅,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,發現一個查處一個,絕不姑息,使形形色色的腐敗無處藏身,進一步鞏固和發展風清氣正的從政環境。四是注重建立長效機制。在今后的工作中,將繼續舉一反三,既立足于解決具體問題,又深入分析和查找產生問題的深層次原因,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。通過全面深入整改,努力在各個領域都逐步形成簡便易行、實在具體、相互銜接、相互配套的長效機制。五是確保整改成效。區委整改落實工作領導小組辦公室不定期對巡視整改情況進行督導檢查,對于整改落實進展緩慢、走過場的,責令重新整改。完善考核機制,一級管好一級,層層傳導壓力,管好班子、帶好隊伍。主動接受社會監督,將各項整改任務置于社會監督之下,確保各項整改任務全部兌現、落到實處。
歡迎廣大干部群眾對區委整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開時間為2個月(自2016年7月4日至9月4日)。聯系電話:0311-88042611(工作時間);郵政地址:藁城區廉州路2號藁城區紀委辦公室;郵編:052160;電子郵箱:gcjw120@163.com。
中共石家莊市藁城區委
2016年7月4日