根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年7月29日至9月30日，省委第四巡視組對(duì)雞澤縣進(jìn)行了巡視。12月12日，省委巡視組向雞澤縣委反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓
縣委認(rèn)為，省委第四巡視組反饋意見(jiàn)中提出的問(wèn)題和要求客觀中肯，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，要切實(shí)把整改落實(shí)工作作為一項(xiàng)必須完成的重要政治任務(wù)，不打折扣地扭緊抓好。
一是迅速部署、立即行動(dòng)。第一時(shí)間召開(kāi)縣委常委會(huì)對(duì)省委第四巡視組反饋意見(jiàn)精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹，研究制定了《關(guān)于省委第四巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作的實(shí)施方案》。2015年12月18日召開(kāi)了全縣整改落實(shí)工作動(dòng)員會(huì)進(jìn)行全面動(dòng)員部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、縣委的要求上來(lái)，切實(shí)把巡視組提出的意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效。全縣整改落實(shí)工作由縣委常委會(huì)統(tǒng)籌進(jìn)行，成立了由縣委書(shū)記石磊同志任組長(zhǎng)的省委第四巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化分解，明確了102項(xiàng)整改措施。工作推進(jìn)中，堅(jiān)持以周總結(jié)、月調(diào)度和不定期明察暗訪、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求整改實(shí)效。
三是強(qiáng)化延伸、注重長(zhǎng)效。堅(jiān)持以積極主動(dòng)的姿態(tài)抓整改、抓延伸，按照“查處一批、整改一批、誡勉一批、建制一批”的思路，把整改落實(shí)工作與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)和中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)精神，與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論，與當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，全面貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，既徹底解決問(wèn)題，又深挖問(wèn)題根源，建立完善各類長(zhǎng)效工作機(jī)制80個(gè)，確保了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、相互促進(jìn)。
二、整改落實(shí)的成效
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
1．堅(jiān)持查處各類腐敗問(wèn)題。省委第四巡視組共移交318件問(wèn)題線索，經(jīng)甄別去重后，實(shí)為244件。移交縣紀(jì)委、監(jiān)察局問(wèn)題線索115件（含重復(fù)問(wèn)題線索19件），目前共辦理問(wèn)題線索96件，立案77起，談話函詢10起，了結(jié)9件，給予紀(jì)律處分76人，辭退1人。從違紀(jì)類型上劃分，失職瀆職23人，占29.9%；違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律13人，占16.9%；違反工作紀(jì)律26人，占33.7%；違反廉潔自律規(guī)定11人，占14.3%；妨害社會(huì)管理秩序2人，占2.6%；違反組織人事紀(jì)律1人，占1.3%；玩忽職守1人，占1.3%。從查處違紀(jì)人員身份上劃分，科級(jí)干部21人，占27.3%；股級(jí)干部12人，占15.6%；一般工作人員33人，占42.8%；農(nóng)村兩委干部11人，占14.3%。移交縣信訪局問(wèn)題線索154件（含重復(fù)問(wèn)題線索47件），已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%，其中息訴罷訪19件，息訴率17.8%。移交縣委政法委問(wèn)題線索49件（含重復(fù)問(wèn)題線索8件），其中縣法院9件、縣檢察院2件、縣公安局23件、縣交警隊(duì)7件，已全部辦理完畢。
2．關(guān)于“對(duì)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠”問(wèn)題。（1）針對(duì)省委巡視組指出的“縣委常委會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的議題很少”問(wèn)題，組織縣委各常委集中學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，切實(shí)提高了思想認(rèn)識(shí)，先后3次召開(kāi)縣委常委會(huì)，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以后每年至少兩次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。印發(fā)了《雞澤縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》，對(duì)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人及其他班子成員、黨委工作部門的主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人及其他班子成員的監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了進(jìn)一步明確。印發(fā)了《雞澤縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法（試行）》和《雞澤縣黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查監(jiān)督工作實(shí)施意見(jiàn)》，以制度促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”全面落到實(shí)處。（2）針對(duì)省委巡視組指出的“對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)抓得不夠，黨政主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有與領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，也沒(méi)有進(jìn)行個(gè)人廉政談話”問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)“簽字背書(shū)”等各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。縣委與各黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志、縣委書(shū)記與班子成員、各常委與分管部門主要負(fù)責(zé)同志均簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，縣委各常委撰寫(xiě)了2015年度述職述責(zé)述廉報(bào)告并上報(bào)市紀(jì)委。2015年12月19日-22日，縣委書(shū)記與11位常委同志進(jìn)行了談心談話，并于12月25日在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話會(huì)上，作了題為《干凈做事、清白做人、廉潔從政》的講話。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)《雞澤縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法（試行）》要求，將專題黨課、述責(zé)述廉、簽字背書(shū)、談心談話等制度作為規(guī)定性動(dòng)作，常態(tài)化、制度化抓好落實(shí)。（3）針對(duì)省委巡視組指出的“推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)力度小，有的分管縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為主體責(zé)任是虛的，沒(méi)當(dāng)回事，導(dǎo)致分管部門單位問(wèn)題多發(fā)”問(wèn)題，一是組織全縣黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和雞澤縣《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法（試行）》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查監(jiān)督工作實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，對(duì)主體責(zé)任履職不到位的1l起案件進(jìn)行了立案，給予12名主管或分管領(lǐng)導(dǎo)黨政紀(jì)處分。
3．關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督震懾力不夠”問(wèn)題。（1）針對(duì)省委巡視組指出的“3年來(lái)縣紀(jì)委查辦有影響的案件少，也沒(méi)有移交司法部門的案件，查辦案件的警示教育作用不大”問(wèn)題，一是組織召開(kāi)反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議，對(duì)《縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》和《縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室及其成員單位職責(zé)》進(jìn)行完善，印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行案件線索移送“零報(bào)告”制度的規(guī)定》，確保反腐敗協(xié)調(diào)小組作用得到充分發(fā)揮。二是強(qiáng)化警示教育，分別于1月份、3月份召開(kāi)了全縣警示教育大會(huì)，對(duì)7起典型案例進(jìn)行了通報(bào)。三是持續(xù)加大紀(jì)律審查力度，充分發(fā)揮辦案震懾作用。去年9月份以來(lái)立案118起。（2）針對(duì)省委巡視組指出的“對(duì)違紀(jì)腐敗的特點(diǎn)和規(guī)律性研究不夠，采取對(duì)策不力”問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)腐敗特點(diǎn)和規(guī)律性研究，針對(duì)發(fā)案特點(diǎn)、領(lǐng)域等，撰寫(xiě)了2015年紀(jì)律審查情況分析。同時(shí)，建立季度分析制度，結(jié)合全縣惠農(nóng)、涉農(nóng)資金較多等實(shí)際情況，定期對(duì)發(fā)案特點(diǎn)、政策漏洞、款項(xiàng)撥付及監(jiān)管力度等方面進(jìn)行研究分析，形成分析報(bào)告，作為謀劃安排全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要參考依據(jù)，做到對(duì)癥下藥、有的放矢。（3）針對(duì)省委巡視組指出的“多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)沒(méi)有發(fā)揮好監(jiān)督作用”問(wèn)題，一是印發(fā)了《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）查辦案件工作目標(biāo)考評(píng)辦法》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了進(jìn)一步明確。二是通過(guò)開(kāi)展“紀(jì)檢監(jiān)察干部推進(jìn)三轉(zhuǎn)、履職盡責(zé)”大講堂，著力提升紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)。截至目前，共舉辦了8次。三是制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)、辦案技巧。堅(jiān)持以干代訓(xùn)、實(shí)踐練兵，有針對(duì)性地選擇一些案件，組織縣紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直單位紀(jì)檢組干部參加其中，在實(shí)踐中培養(yǎng)辦案能力。（4）針對(duì)省委巡視組指出的“一些違紀(jì)問(wèn)題變換花樣，更加隱蔽，尚未得到有效制止”問(wèn)題，一是于2015年12月31日至2016年1月3日開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律檢查活動(dòng)，共發(fā)現(xiàn)違反工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)問(wèn)題、公車封存等3類10個(gè)問(wèn)題，分別給予誡勉談話4人、行政警告處分9人、通報(bào)批評(píng)3人，對(duì)1個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)。二是嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委《關(guān)于2016年元旦、春節(jié)期間強(qiáng)化廉潔自律嚴(yán)格糾正“四風(fēng)”的通知》，持續(xù)開(kāi)展檢查，加大問(wèn)責(zé)力度。三是在工作中利用“椒鄉(xiāng)廉韻”微信平臺(tái)、明察暗訪等多種渠道深挖細(xì)找各種違紀(jì)線索。（5）針對(duì)省委巡視組指出的“農(nóng)村干部侵占挪用集體財(cái)產(chǎn)案件屢有發(fā)生”問(wèn)題，一是對(duì)交辦的5起農(nóng)村干部侵占挪用集體財(cái)產(chǎn)案件進(jìn)行了立案調(diào)查，分別給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告和警告處分。二是嚴(yán)格落實(shí)村財(cái)鄉(xiāng)管制度，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”和“村財(cái)鄉(xiāng)管”運(yùn)行情況監(jiān)督檢查的通知》，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索并進(jìn)行辦理。持續(xù)開(kāi)展“村官腐敗”專項(xiàng)查處行動(dòng)，查處村官腐敗案件17起，已全部立案并辦結(jié)，給予17人黨紀(jì)處分。三是制定了《農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案》，對(duì)2015年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的59個(gè)行政村進(jìn)行了審計(jì)。制定了《雞澤縣財(cái)政扶貧項(xiàng)目和資金管理暫行規(guī)定（試行）》，對(duì)全縣扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了大排查。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)全縣150余名財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了財(cái)務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn)，并制定了2016年度培訓(xùn)計(jì)劃，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管副職、專職人員等開(kāi)展各類財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
4．關(guān)于“貪污受賄、中飽私囊”問(wèn)題。針對(duì)省委第四巡視組指出的“某派出所長(zhǎng)涉嫌貪污受賄和某村原支書(shū)利用職務(wù)之便貪污公款”問(wèn)題，一是認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依規(guī)對(duì)某派出所原所長(zhǎng)進(jìn)行行政記過(guò)處分，由縣檢察院對(duì)某村原支書(shū)利用職務(wù)之便貪污公款一案進(jìn)行立案?jìng)刹椋⒏鶕?jù)調(diào)查情況向縣法院進(jìn)行了公訴。二是加強(qiáng)貪污賄賂、以權(quán)謀私、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職等重點(diǎn)領(lǐng)域案件查辦工作，集中力量查辦了41起典型案件，已全部辦結(jié)。其中撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告7人，黨內(nèi)警告18人，行政記大過(guò)5人，行政記過(guò)9人，警告1人。三是開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的教育管理，組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，督促健全完善管理制度，杜絕類似問(wèn)題發(fā)生。四是強(qiáng)化警示教育。組織黨員干部6批400余人（次）到縣檢察院警示教育展廳進(jìn)行廉政教育，觀看了《權(quán)位誤區(qū)》等警示教育片，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
5．關(guān)于“公職人員經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題尚未得到糾正”問(wèn)題。針對(duì)省委巡視組指出的“13名公職人員經(jīng)商辦企業(yè)，其中科級(jí)以上干部11人”和“部分公職人員經(jīng)商辦企業(yè)，有的違規(guī)在企業(yè)入股，賺取紅利”問(wèn)題。一是認(rèn)真核實(shí)，發(fā)現(xiàn)14件問(wèn)題線索并認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理，共涉及到14人，其中5人于2015年9月11日前整改到位，依據(jù)省紀(jì)委2015年9月22日通知精神《處理原則》第九條要求，免于處理。對(duì)未按規(guī)定整改的8人分別給予了黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分或行政警告處分，對(duì)1人進(jìn)行了誡勉談話。二是整合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事和市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門，對(duì)全縣干部詳細(xì)信息進(jìn)行匯總，安排專人通過(guò)省經(jīng)濟(jì)戶籍管理系統(tǒng)、結(jié)合市場(chǎng)巡查企業(yè)信息等方式，扎實(shí)開(kāi)展清理監(jiān)管，形成工作合力。建立縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局每半年向縣紀(jì)委移交公職人員經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題線索通報(bào)制度，形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督管理機(jī)制。
6．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手工程，群眾反映強(qiáng)烈”問(wèn)題。（1）針對(duì)省委巡視組指出的“將項(xiàng)目工程直接交給不法開(kāi)發(fā)商謀取私利，許多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)不全”問(wèn)題，一是安排縣國(guó)土局、住建局等有關(guān)部門調(diào)查處理有關(guān)問(wèn)題，并采取有效措施，堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題發(fā)生。二是制定了《關(guān)于解決全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法違規(guī)專項(xiàng)整治工作中相關(guān)問(wèn)題的方案》，對(duì)手續(xù)不全的房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)進(jìn)行處理。（2）針對(duì)省委巡視組指出的“有的領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌插手項(xiàng)目工程，利用職務(wù)便利不辦任何審批手續(xù)，就將項(xiàng)目直接交給開(kāi)發(fā)商，搞權(quán)錢交易、利益輸送”問(wèn)題，市紀(jì)委已經(jīng)介入調(diào)查，待調(diào)查結(jié)果出來(lái)后，結(jié)合市紀(jì)委意見(jiàn)，認(rèn)真研究制定我縣相關(guān)整改處理意見(jiàn)。（3）針對(duì)省委巡視組指出的“有的政府投資項(xiàng)目嚴(yán)重違反招投標(biāo)規(guī)定”問(wèn)題，按照《招投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，邯鄲市審計(jì)局等有關(guān)部門對(duì)問(wèn)題責(zé)任部門進(jìn)行了處罰。（4）針對(duì)省委巡視組指出的“有些項(xiàng)目未經(jīng)許可擅自施工”問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)部門積極對(duì)接溝通，限期補(bǔ)齊相關(guān)證件和手續(xù)。為杜絕類似問(wèn)題發(fā)生，一是對(duì)原有審批模式進(jìn)行修訂，創(chuàng)新完善工程項(xiàng)目審批流程，實(shí)現(xiàn)了兩崗審批終結(jié)，消除了體外循環(huán)弊端。二是制定《雞澤縣政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法（試行）》，進(jìn)一步完善工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序，并設(shè)立公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話（住建部門：7522236；國(guó)土部門：7522904；城管部門：7516929），增強(qiáng)了招投標(biāo)工作透明度，從源頭上杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手工程。三是從縣住建、城管、國(guó)土、財(cái)政、審計(jì)等部門抽調(diào)骨干人員組成了專門監(jiān)管小組，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管，對(duì)監(jiān)管不到位的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
（二）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面
1．關(guān)于“存在違反中央‘八項(xiàng)規(guī)定’精神”問(wèn)題。針對(duì)省委巡視組指出的“有的縣級(jí)機(jī)關(guān)長(zhǎng)期借用外單位車輛，有的縣直部門存在大額現(xiàn)金支出、白條列支食堂費(fèi)用，2014年交通費(fèi)支出比上年增長(zhǎng)24%”問(wèn)題，一是開(kāi)展公車專項(xiàng)清理活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。二是全力配合市紀(jì)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并按要求進(jìn)行了相應(yīng)處理。三是嚴(yán)格財(cái)物管理，制定《雞澤縣行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定（試行）》，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支付和職務(wù)消費(fèi)等方面源頭管控。對(duì)全縣150余名財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了財(cái)務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn)，有效提高了業(yè)務(wù)工作水平。制定了2016年度培訓(xùn)計(jì)劃，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管副職、專職人員等開(kāi)展各類財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。四是制定《雞澤縣2016年財(cái)務(wù)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案》，組織紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政等部門，對(duì)全縣49個(gè)有關(guān)單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
2．關(guān)于“目無(wú)法紀(jì)，嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律”問(wèn)題。（1）針對(duì)省委巡視組指出的“領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擅自報(bào)銷個(gè)人不合理開(kāi)支”問(wèn)題，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的干部給予黨內(nèi)警告處分，并對(duì)應(yīng)個(gè)人支付的費(fèi)用予以追繳。（2）針對(duì)省委巡視組指出的“某村干部利用職務(wù)之便套取國(guó)家專項(xiàng)資金、違規(guī)收取土地管理費(fèi)等，共有5名村支書(shū)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律”問(wèn)題，已經(jīng)全部立案，對(duì)5名違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的村支書(shū)分別進(jìn)行立案并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或黨內(nèi)警告處分，對(duì)違紀(jì)款項(xiàng)予以追回。（3）針對(duì)省委巡視組指出的“有的違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼”問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，給予主要責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。為杜絕類似問(wèn)題發(fā)生，一是嚴(yán)格落實(shí)村財(cái)鄉(xiāng)管制度，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”和“村財(cái)鄉(xiāng)管”運(yùn)行情況監(jiān)督檢查的通知》，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索并進(jìn)行辦理。持續(xù)開(kāi)展“村官腐敗”專項(xiàng)查處行動(dòng)，共查處村官腐敗案件17起，已全部立案并辦結(jié)，給予17人黨紀(jì)處分。二是制定《雞澤縣2016年財(cái)務(wù)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案》，整合紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政等部門，組成三個(gè)檢查組，對(duì)全縣49個(gè)有關(guān)單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。三是完善問(wèn)題線索儲(chǔ)備平臺(tái)，印發(fā)了《關(guān)于對(duì)反映黨員干部、監(jiān)察對(duì)象問(wèn)題線索實(shí)行集中統(tǒng)一管理的辦法（試行）》和《問(wèn)題線索集體排查會(huì)議制度（試行）》，對(duì)8條問(wèn)題線索進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查處理。四是建立了《雞澤縣網(wǎng)絡(luò)輿情工作管理制度》，明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并及時(shí)呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。五是制定了《農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案》，對(duì)2015年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的59個(gè)行政村進(jìn)行了審計(jì)。制定《雞澤縣財(cái)政扶貧項(xiàng)目和資金管理暫行規(guī)定（試行）》，對(duì)全縣扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行大排查。
3．關(guān)于“個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部法紀(jì)意識(shí)淡漠，作風(fēng)粗暴野蠻”問(wèn)題。一是對(duì)雞澤鎮(zhèn)涉嫌打架斗毆問(wèn)題的9人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人、黨內(nèi)警告1人，行政記大過(guò)5人、行政記過(guò)1人，誡勉談話1人，2人被免職。二是開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展〈中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則〉、〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉集中學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的實(shí)施方案》,切實(shí)提升遵紀(jì)守法意識(shí)。三是加大監(jiān)督檢查力度，注重在日常工作和案件查辦中收集和受理違紀(jì)問(wèn)題線索，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，促使樹(shù)牢勤政為民觀念。
4．關(guān)于“國(guó)土部門監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)法不到位”問(wèn)題。（1）針對(duì)省委巡視組指出的“對(duì)違法占地行為的執(zhí)法力度不夠”問(wèn)題，對(duì)維持原狀的案件已全部立案移交到法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，確保6月底前全面整改到位。（2）針對(duì)省委巡視組指出的“對(duì)土地開(kāi)發(fā)利用管理不規(guī)范”問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查為城中村改造項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)因協(xié)商問(wèn)題導(dǎo)致拆遷緩慢，目前該項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。（3）針對(duì)省委巡視組指出的“‘占補(bǔ)平衡’土地項(xiàng)目，一調(diào)與二調(diào)資料不符”問(wèn)題，具體原因是第一次全國(guó)土地調(diào)查時(shí)間為1988年，由于當(dāng)時(shí)技術(shù)落后、要求不高，造成調(diào)查結(jié)果不規(guī)范。第二次土地調(diào)查時(shí)由國(guó)家統(tǒng)一購(gòu)置航空、航天遙感資料，統(tǒng)一制作調(diào)查基礎(chǔ)圖件，嚴(yán)格依照調(diào)查規(guī)程要求開(kāi)展，調(diào)查結(jié)果經(jīng)省國(guó)土廳驗(yàn)收后報(bào)國(guó)土資源部備案。目前，全縣占補(bǔ)平衡項(xiàng)目均依據(jù)《河北省土地整治管理辦法》開(kāi)展，各項(xiàng)工作均以二調(diào)成果為準(zhǔn)。在整改基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，一是制定了《關(guān)于建立國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制的意見(jiàn)》，轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》，強(qiáng)化國(guó)土部門監(jiān)管職能，健全完善土地管理制度機(jī)制，科學(xué)規(guī)范土地開(kāi)發(fā)利用管理。二是加強(qiáng)土地管理法律法規(guī)學(xué)習(xí)，對(duì)國(guó)土業(yè)務(wù)科室人員開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)3批270余人（次），提升了業(yè)務(wù)水平，確保履職到位。
5．關(guān)于“不履職或不正確履職、不作為亂作為現(xiàn)象多有發(fā)生”問(wèn)題。針對(duì)省委巡視組指出的“截至2015年8月縣紀(jì)委查辦的73件案件中，不履職或不正確履職案占63%”問(wèn)題，一是加強(qiáng)對(duì)典型案例的查處力度，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二是充分發(fā)揮雞澤長(zhǎng)安網(wǎng)、政法綜治網(wǎng)、縣標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)中心等平臺(tái)作用，定期開(kāi)展司法開(kāi)放日、法律“五進(jìn)”和內(nèi)部自查等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)司法公開(kāi)，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。三是完善案卷評(píng)查制度，制定了《案卷評(píng)查工作實(shí)施意見(jiàn)》并印發(fā)政法各部門，重點(diǎn)突出對(duì)易引發(fā)涉法涉訴的信訪案件進(jìn)行評(píng)查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法部門執(zhí)法司法活動(dòng)的監(jiān)督。四是制定《關(guān)于開(kāi)展“不作為、亂作為、為官不為”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，對(duì)縣直27個(gè)窗口單位開(kāi)展檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題13個(gè)，給予13人黨政紀(jì)處分。五是對(duì)7起損害群眾利益典型案件進(jìn)行公開(kāi)曝光，切實(shí)發(fā)揮警示震懾作用。
6．關(guān)于“安全生產(chǎn)監(jiān)管部門嚴(yán)重不作為”問(wèn)題。針對(duì)省委巡視組指出的“由于主管部門嚴(yán)重失察，致使雞澤縣“三證”不全成品油非法經(jīng)營(yíng)站達(dá)73家之多，造成嚴(yán)重安全隱患”問(wèn)題，一是制定《成品油非法經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《成品油經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)責(zé)任分解表》，共取締非法經(jīng)營(yíng)加油站點(diǎn)65家，整改社會(huì)加油站8家，拆除加油機(jī)99個(gè)、油罐58個(gè)。二是建立健全安全生產(chǎn)隱患排查體系，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化各責(zé)任單位和各級(jí)黨委政府安全監(jiān)管職責(zé)，對(duì)全縣61家重點(diǎn)企業(yè)、156個(gè)重點(diǎn)部位、373個(gè)重點(diǎn)隱患進(jìn)行登記錄入，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。三是制定《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前及春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》，開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)。共檢查企事業(yè)單位1250家（次），發(fā)現(xiàn)安全隱患和問(wèn)題1382項(xiàng)，立即整改553項(xiàng)，限期整改829項(xiàng)，停產(chǎn)停業(yè)整頓283家。
7．關(guān)于“違反工作紀(jì)律現(xiàn)象屢禁不止，問(wèn)題普遍”問(wèn)題。針對(duì)省委巡視組指出的“縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多人在工作時(shí)間玩手機(jī)、看電影、聽(tīng)音樂(lè)、脫崗、光膀子看小說(shuō)等；某領(lǐng)導(dǎo)干部下午3點(diǎn)還在辦公室睡覺(jué)；在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)詢問(wèn)部分工作人員竟然不清楚下午上班具體時(shí)間”問(wèn)題，一是對(duì)省委巡視組交辦的13名違反工作紀(jì)律人員給予行政警告處分，其中科級(jí)干部1名，一般干部12名，并在全縣進(jìn)行了通報(bào)。二是加大明查暗訪頻度和力度，建立各單位紀(jì)檢監(jiān)察工作人員暗訪人才庫(kù)，隨機(jī)抽取工作人員，定期、不定期對(duì)違反工作紀(jì)律現(xiàn)象進(jìn)行檢查。共查處違反工作紀(jì)律人員19人，全部給予黨政紀(jì)處分。三是與邯鄲市網(wǎng)絡(luò)微信公司聯(lián)系，在“椒鄉(xiāng)廉韻”微信公眾平臺(tái)開(kāi)通“四風(fēng)”問(wèn)題舉報(bào)專區(qū)，暢通投訴受理渠道。
（三）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律方面
1．關(guān)于“存在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)隱瞞不報(bào)”問(wèn)題。針對(duì)省委巡視組指出的“有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)淡薄，對(duì)需報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的家庭人口、婚姻、房產(chǎn)、收入、財(cái)產(chǎn)等情況，遮遮掩掩，躲躲閃閃，隱瞞真實(shí)情況，欺騙組織”和“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，隱瞞收入、隱瞞房產(chǎn)、隱瞞子女，欺騙組織”問(wèn)題，一是轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好2016年領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》等省市有關(guān)文件，組織全縣各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強(qiáng)填報(bào)自覺(jué)性。二是轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》，制定了詳細(xì)的填表說(shuō)明、樣表和填報(bào)表，加大審查核實(shí)力度，確保填報(bào)工作的完整性和準(zhǔn)確性。完成28名縣級(jí)干部和110名正科實(shí)職干部的2016年個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)工作。三是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第十七條要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理。其中，縣處級(jí)干部為市管干部，由市委組織部組織開(kāi)展抽查核實(shí)工作，截至目前我縣未收到市委組織部及上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的協(xié)助調(diào)查通知。對(duì)正科實(shí)職干部的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，按照市委組織部要求完成了填報(bào)收繳工作，對(duì)其填報(bào)內(nèi)容真實(shí)性核實(shí)，縣級(jí)還不具備核實(shí)條件。
2．關(guān)于“基層黨建工作薄弱”問(wèn)題。（1）針對(duì)省委巡視組指出的“縣委對(duì)基層黨建工作重視不夠，很少分析研究全縣基層黨建情況、特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，對(duì)如何加強(qiáng)基層黨建辦法不多，致使一些基層黨組織軟弱渙散，難以發(fā)揮應(yīng)有作用”問(wèn)題，一是加強(qiáng)基層黨建調(diào)查研究，2016年2月份先后兩次召開(kāi)專題會(huì)議研究了向扶貧村派駐工作組、第一書(shū)記和縣直機(jī)關(guān)黨組織換屆等相關(guān)事宜，并按照上級(jí)文件要求堅(jiān)持每年至少4次專題研究黨建工作。二是采取部門幫扶、派駐工作組等方式，按照15%的比例，持續(xù)對(duì)倒排出的26個(gè)農(nóng)村后進(jìn)黨支部進(jìn)行整頓。目前下發(fā)了后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化實(shí)施方案，繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門分包，選派第一書(shū)記、派駐駐村工作組等方式，強(qiáng)力推進(jìn)。三是加大培訓(xùn)力度，通過(guò)舉辦法律法規(guī)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班等形式，提升依法執(zhí)政意識(shí)和帶富領(lǐng)富能力。1月12日-13日舉辦了落實(shí)省委第四巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)暨農(nóng)村干部法紀(jì)教育培訓(xùn)班。分批組織村黨支部書(shū)記到保定白溝、衡水饒陽(yáng)、浙江德清、山東蘭陵等地考察學(xué)習(xí)，開(kāi)拓視野，提升帶富領(lǐng)富能力。（2）針對(duì)省委巡視組指出的“縣教體局、縣公安局等多個(gè)部門單位的機(jī)關(guān)黨組織沒(méi)有按規(guī)定換屆”問(wèn)題，研究制定了《縣直機(jī)關(guān)黨組織集中換屆實(shí)施方案》。目前，全縣8個(gè)基層黨委（除鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和縣直機(jī)關(guān)黨支部均已完成換屆。（3）針對(duì)省委巡視組指出的“部分退休黨員、切線黨員、不上班黨員的管理松懈、黨費(fèi)不交，沒(méi)有參加黨組織活動(dòng)，特別是改制企業(yè)的黨員管理出現(xiàn)空白。目前約有200多名黨員組織關(guān)系流失，長(zhǎng)期游離于黨組織之外”問(wèn)題，一是嚴(yán)肅處置不合格黨員，對(duì)29名存在不按時(shí)參加組織生活、不按期交納黨費(fèi)等問(wèn)題的不合格黨員進(jìn)行了整改處置。二是開(kāi)展“黨員找組織、組織找黨員”活動(dòng)，幫助495名黨員恢復(fù)或確認(rèn)了黨員身份。同時(shí)，要求全縣各級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。三是印發(fā)《2016年度“三會(huì)一課一服務(wù)”活動(dòng)要點(diǎn)》，分類別對(duì)農(nóng)村、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等開(kāi)展黨內(nèi)組織生活進(jìn)行了規(guī)范，不定期深入到基層支部進(jìn)行督促檢查，進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課一服務(wù)”活動(dòng)，著力促進(jìn)黨內(nèi)生活常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。
（四）執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面
1．關(guān)于“選人用人違反黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定”問(wèn)題。（1）針對(duì)省委巡視組指出的“干部提拔使用問(wèn)題多樣，有的干部公務(wù)員身份不真實(shí)，檔案中無(wú)《公務(wù)員調(diào)任審批表》、《公務(wù)員登記表》。對(duì)干部任職資格把關(guān)不嚴(yán)，有的干部在副科崗位任職不足2年就提為正科”問(wèn)題，一是組織學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)，并按要求嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕類似問(wèn)題發(fā)生。二是對(duì)干部信息進(jìn)行全面排查，理清底數(shù)，找出同類共性問(wèn)題。摸排出混崗人員125個(gè)，正在與市溝通將符合條件的人員調(diào)任到公務(wù)員崗位。三是謀劃起草《雞澤縣鄉(xiāng)科級(jí)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)辦法（試行）》，細(xì)化干部選拔任用環(huán)節(jié)，強(qiáng)化干部任職資格把關(guān)，完善舉報(bào)措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。（2）針對(duì)省委巡視組指出的“領(lǐng)導(dǎo)干部在本單位重要崗位安排自己親屬”問(wèn)題，由縣紀(jì)委認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，給予主要責(zé)任人行政警告處分，對(duì)其親屬進(jìn)行了調(diào)整、免職處理。
2．關(guān)于“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部為個(gè)人或子女檔案造假”問(wèn)題。針對(duì)省委巡視組指出的“有的干部檔案學(xué)歷、身份、工作經(jīng)歷、入黨明顯存疑。有的對(duì)選人用人任職資格把關(guān)不嚴(yán)，在干部檔案中發(fā)現(xiàn)假身份、假學(xué)歷、假年齡、假工齡等”問(wèn)題，一是對(duì)學(xué)歷、工作簡(jiǎn)歷、干部身份、職級(jí)存疑的干部，經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定免去其職務(wù)。二是結(jié)合干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，對(duì)縣管領(lǐng)導(dǎo)干部子女信息進(jìn)行重點(diǎn)審核，共審核所管理領(lǐng)導(dǎo)干部子女檔案7卷，發(fā)現(xiàn)3人《干部任免審批表》信息填寫(xiě)不規(guī)范，均進(jìn)行了核實(shí)更新，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)假檔案。三是對(duì)已提拔干部信息按照有關(guān)政策和規(guī)定重新進(jìn)行審核，目前已完成復(fù)審879卷。四是對(duì)干部的“三齡二歷一身份”等信息進(jìn)行重點(diǎn)審核，其中對(duì)2名同志的干部學(xué)歷、身份、工作經(jīng)歷由縣人社局進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)3名同志的黨員身份進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)2名涂改出生日期的干部進(jìn)行了取證認(rèn)定。五是加強(qiáng)檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)把入口關(guān)，確保轉(zhuǎn)入檔案真實(shí)性。實(shí)行學(xué)前備案、畢業(yè)學(xué)歷認(rèn)證制度，確保檔案真實(shí)性。對(duì)縣管在職干部人事檔案就學(xué)歷認(rèn)證進(jìn)行專項(xiàng)審查，查出未認(rèn)證學(xué)歷131份，責(zé)令限期認(rèn)證。目前已認(rèn)證42份。
3．關(guān)于“干部使用和信息審核不規(guī)范”問(wèn)題。（1）針對(duì)省委巡視組指出的“有的干部崗位變動(dòng)頻繁”問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制暫行規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行干部任期規(guī)定并長(zhǎng)期堅(jiān)持，杜絕類似問(wèn)題發(fā)生。（2）針對(duì)省委巡視組指出的“對(duì)干部任免工作信息審核不嚴(yán)，有的干部信息不準(zhǔn)”問(wèn)題，對(duì)全縣54名提拔干部就“家庭主要成員及重要社會(huì)關(guān)系”一欄中信息進(jìn)行了動(dòng)態(tài)更新，對(duì)2名干部年齡進(jìn)行了重新認(rèn)定，對(duì)1名干部學(xué)位信息進(jìn)行了更正。為杜絕類似問(wèn)題發(fā)生，一是參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制暫行規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行干部任期規(guī)定并長(zhǎng)期堅(jiān)持，杜絕類似問(wèn)題發(fā)生。二是對(duì)檔案信息管理人員進(jìn)行了一次集中培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，確保嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范填寫(xiě)。強(qiáng)化檔案信息材料監(jiān)督，對(duì)接收的檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核。
4．關(guān)于“自設(shè)機(jī)構(gòu)、因人設(shè)崗、超職數(shù)配備干部問(wèn)題嚴(yán)重”問(wèn)題。針對(duì)省委巡視組指出的“有的部門單位變相超配領(lǐng)導(dǎo)干部”問(wèn)題，一是嚴(yán)格按照中央和省市有關(guān)規(guī)定，通過(guò)免兼職、轉(zhuǎn)崗位等方式對(duì)超職數(shù)配備干部進(jìn)行消化，全縣超職數(shù)配備干部已全部消化到位。二是嚴(yán)格按照“三定”規(guī)定職位職數(shù)配備干部，每次調(diào)整干部前，都向市委組織部上報(bào)《干部選拔任用工作方案》，進(jìn)行職數(shù)預(yù)審，并嚴(yán)格按照批復(fù)方案進(jìn)行干部調(diào)整，目前全縣未出現(xiàn)新的超職數(shù)配備干部問(wèn)題。
三、下一步打算
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處著力，以整改落實(shí)工作為重要契機(jī)，進(jìn)一步鞏固拓展成果、強(qiáng)化源頭治理，按照標(biāo)本兼治原則深化整改落實(shí)，確保全縣反腐倡廉工作和作風(fēng)建設(shè)取得新成效，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。
（一）強(qiáng)化主體責(zé)任，持續(xù)用力整改。一是進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，尊崇遵循黨章，依規(guī)管黨治黨，嚴(yán)明黨紀(jì)戒尺，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作真正擺上重要議事日程，認(rèn)真謀劃部署。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強(qiáng)對(duì)干部的教育監(jiān)督管理，結(jié)合省委第四巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，針對(duì)全面從嚴(yán)治黨和執(zhí)行“六大紀(jì)律”、“四個(gè)著力”方面存在的問(wèn)題，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，確保件件有著落，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。三是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，嚴(yán)肅紀(jì)律剛性約束，嚴(yán)明紀(jì)律紅線，加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩的監(jiān)督檢查，動(dòng)輒則咎、抓早抓小，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，在干部隊(duì)伍中形成樹(shù)正氣、守紀(jì)律的良好風(fēng)氣。嚴(yán)格按紀(jì)律和規(guī)矩這把戒尺來(lái)衡量，對(duì)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作精準(zhǔn)研判，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和特點(diǎn)規(guī)律，敢抓敢管，敢于亮劍，切實(shí)做到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督到位，做到違紀(jì)必究，真正使禁令發(fā)力、鐵律生威。
（二）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，聚焦主責(zé)主業(yè)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化縣紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。以《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》為重要依據(jù)，著力抓好“六大紀(jì)律”執(zhí)行情況督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅查處。二是加強(qiáng)對(duì)各職能部門的履職監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高財(cái)政資金監(jiān)管水平。加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，強(qiáng)化國(guó)土、住建等部門監(jiān)管職能，健全完善土地管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理制度機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域、建筑市場(chǎng)的嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)格招投標(biāo)程序和法定手續(xù)，對(duì)違法違規(guī)的工程建設(shè)項(xiàng)目限期糾正。三是嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程等違法違紀(jì)問(wèn)題，進(jìn)一步加大腐敗案件查處力度，有案必查、“一案雙查”，形成有力震懾。
（三）強(qiáng)化依法依規(guī)，規(guī)范選人用人。一是嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》、《公務(wù)員法》等政策法規(guī)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通。二是嚴(yán)格規(guī)范管理干部檔案，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、謀取私利問(wèn)題，對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行全面排查規(guī)范，對(duì)存疑問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依規(guī)嚴(yán)肅處理。三是切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，選好配強(qiáng)書(shū)記，實(shí)行規(guī)范化管理。四是加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是基層黨員干部的教育管理，對(duì)不作為、亂作為、貪腐謀私、執(zhí)法不公等損害群眾利益的問(wèn)題進(jìn)行集中整治，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
（四）強(qiáng)化政法建設(shè)，提升隊(duì)伍水平。一是強(qiáng)化理想信念和職業(yè)道德教育，強(qiáng)化執(zhí)法為民和群眾工作紀(jì)律，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，全面提升政法干部隊(duì)伍作風(fēng)。二是完善內(nèi)外部、全方位監(jiān)督機(jī)制，秉公執(zhí)法，嚴(yán)肅查處徇私枉法、違法辦案、不作為亂作為和不履職或不正確履職行為。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高執(zhí)法和司法水平。
（五）強(qiáng)化法治教育，匡正社會(huì)風(fēng)氣。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹(shù)正氣，帶頭講法制，帶頭守公德，依法行政，依法決策，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是在全社會(huì)廣泛深入開(kāi)展法制教育，強(qiáng)化法治理念。三是扎實(shí)推進(jìn)“平安雞澤”建設(shè)，深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和掃痞除霸行動(dòng)，進(jìn)一步匡正社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造法治氛圍，筑牢社會(huì)安全感。
（六）著力建章立制，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)省委巡視組指出的問(wèn)題，舉一反三，更加注重治本，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)。對(duì)需要建立的制度，抓緊建立起來(lái)，堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，逐步建立不想腐、不能腐、不敢腐的制度體系，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，防止問(wèn)題反彈回潮。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。征求意見(jiàn)時(shí)間為2個(gè)月（自2016年7月5日至9月5日）。聯(lián)系電話：0310-7521321、7523321（工作時(shí)間）；郵政地址：雞澤縣人民東路189號(hào)縣委辦公室；郵編：057350；電子郵箱：jzxwyjs@126.com。
中共雞澤縣委
2016年7月5日
