根據省委統一部署，2015年8月13日至9月30日，省委第十四巡視組對河北信息產業投資集團有限公司（以下簡稱河北信投集團）進行了專項巡視。12月2日，巡視組向河北信投集團黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。一、統一思想，加強組織領導，形成整改合力河北信投集團黨委高度重視巡視反饋意見整改落實工作，統一思想共識，一致認為整改工作事關信投集團改革、發展、穩定的大局，必須作為一項重大政治任務來抓。認識到不整改就是失職、整改不力是瀆職，切實擔負起整改工作主體責任，堅持整改到位、整改從嚴，真正解決公司內部存在的實際問題。集團黨委迅速召開專題會議研究部署整改落實工作，制定了《集團公司整改落實方案》，成立落實巡視反饋意見問題整改領導小組，由集團黨委書記、董事長任組長，集團總經理、副董事長、黨委副書記任副組長，其他班子成員為小組成員。領導小組下設四個整改工作組，具體負責落實整改的綜合協調和督辦工作。按照巡視反饋的5個方面問題，將21項整改目標細化為立改任務15項，長期整改任務6項，每一項都明確由一名組長作為第一責任人牽頭負責，并明確牽頭部門和配合單位，確定整改時間進度，按照時間要求逐項對賬銷號，確保整改工作不留盲區、不留死角。建立目標責任制，制訂《整改臺賬》，細化責任內容，將整改措施、時限明確到具體單位和具體責任人，集團上下形成整改落實合力。二、整改落實成效整改期間，集團黨委先后召開6次黨委會研究整改落實工作，對21項整改目標制定48項整改措施；集團黨委、紀委主要負責人約談下級黨政主要領導、紀檢負責人和班子其他成員40余人次；對3名領導干部進行崗位調整；對委貸項目逾期，造成國有資產流失負有領導責任的領導干部，下一步將根據實際損失金額依紀依法嚴肅查處。省委巡視組向集團移交問題線索1件，已進行初核，并向省委巡視組反饋了初核結果。集團公司及各控股公司建立完善經營管理、人事管理、財務管理等制度30項，其中反腐倡廉制度6項。（一）政治紀律和政治規矩方面1.關于集團所屬河北信產新材創業投資公司、河北工投控股有限公司、河北睿索固廢技術工程研究院有限公司、河北紅土創業投資有限公司四家控股公司未建立黨支部的問題。對四家控股公司黨員基本情況進行了全面摸底，采取了具體整改措施：一是睿索固廢研究院有黨員1人，不具備成立黨支部的條件。經與其他股東協商，睿索固廢研究院黨員安排參加承德市工信局黨組織生活，待條件成熟后成立黨支部。二是河北工投控股有限公司有黨員1人，河北信產新材創業投資公司、河北紅土創業投資有限公司無黨員，同時集團新成立的河北信投股權投資基金管理有限公司有黨員5人，經集團黨委研究由四家公司成立聯合黨支部，發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是為進一步加強集團黨委和基層黨組織建設，制定了《黨委基本工作制度》、《黨支部書記工作會制度》，規定每月召開一次黨支部書記工作會，學習貫徹上級黨委方針政策，研究部署集團黨建工作，把集團基層黨組織建設抓緊抓實抓好。2.關于集團黨委會議沒有專門記錄本的問題。自12月4日集團2015年度第11次黨委會起，黨委會議使用專門會議記錄本，專人記錄。制定印發《河北信息產業投資集團有限公司會議紀要、記錄管理制度》（冀信投集團〔2015〕46號），要求會議記錄人員以嚴謹的工作態度，強烈的工作責任心對待會議記錄工作。3.關于2012年以來集團黨委共召開黨委會45次，黨委會紀要有16次進行過涂改的問題。查清了進行過涂改的黨委會紀要情況，對涂改原因進行分析，涂改原因全部為領導簽批修改后未出正式稿而直接存檔，保管不規范，責任心不強。集團公司對責任人提出嚴肅批評，安排此項工作相關人員進行培訓，同時要求會議紀要嚴格遵守《河北信息產業投資集團有限公司會議紀要、記錄管理制度》，完善流程，立行立改。提出黨委會紀要、記錄分兩次傳簽修訂，同時留存會議紀要和黨委委員發言記錄，會議紀要一經印發不得修改。4.關于集團黨委對抓好黨風廉政建設工作不重視，黨風廉政建設責任書簽訂不及時的問題。扎實推進“兩個責任”的貫徹落實，增強履行黨風廉政建設主體責任的責任意識和擔當意識，層層傳導壓力。一是要求全體黨委領導班子成員切實提高思想認識，擔負起統一領導、直接主抓、全面落實的主體責任，對照黨委十項主體責任，深學、細照、篤行，做好貫徹落實；二是黨委書記作為黨風廉政建設主體責任第一責任人，要樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，堅守責任、堅持原則、敢于負責、勇于擔當；三是將黨風廉政建設主體責任作為長期整改項目，每年年初制定年度黨風廉政工作責任目標，與各控股公司黨支部書記簽訂黨風廉政建設責任書，一經簽訂嚴格按照《黨風廉政建設責任的規定》執行。2016年黨風廉政建設責任書于1月25日召開專題會議簽訂。5.關于集團黨委三年來沒有專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，黨風廉政建設和反腐敗工作在績效考核所占比重明顯偏低的問題。一是梳理公司內部黨建工作職責分工，將黨風廉政建設主體責任和監督責任具體工作分解到相關部門、控股公司，解決“兩個責任”在部門層面、集團層面的承接落地問題；二是建立“主體責任”年度工作任務清單、臺賬，解決“兩個責任”的推進步驟問題；三是將黨風廉政建設納入企業改革發展總體布局，列入領導班子、領導干部目標管理，與業務工作同研究、同部署、同實施、同考核。四是召開黨委會專題研究集團黨風廉政建設工作，印發《關于進一步加強落實集團紀委監督責任的意見》（冀信投集團黨〔2015〕23號）。五是集團紀委制定切實可行的黨風廉政建設考核辦法，學習借鑒其他委監管企業的成熟經驗，結合實際加以改進，進一步加大黨風廉政建設考核在年度績效考核中的比重，通過考核提升各單位領導班子廉潔自律意識，推進集團反腐倡廉工作。6.關于集團領導班子成員履行“一崗雙責”缺乏自覺性、主動性，對黨風廉政建設認識不高、研究不夠、工作不力的問題。一是集團公司黨委、紀委負責人先后對16家單位40余名黨政主要領導、紀檢負責人和班子其他成員進行了約談，對其應承擔的黨風廉政建設責任、特別是主要負責人的主體責任、紀委監督責任提出明確要求，直接指出存在的不足，實現壓力的層層傳導。二是進一步修訂完善《集團公司黨風廉政建設責任制實施辦法》，從制度層面強化責任的剛性約束，確保“兩個責任”得到落實。三是加強領導班子黨風廉政建設“一崗雙責”教育，堅決克服只抓業務工作而忽視黨風廉政建設的思想和行為，對照領導班子“一崗雙責”五項責任，逐一抓好落實。四是進一步細化集團領導班子成員黨風廉政建設工作目標責任分解，使各領導班子成員對自身目標責任了如指掌，熟記于心，提高自覺性主動性，形成黨委統一領導，黨政齊抓共管的良好局面。五是健全完善領導班子“一崗雙責”考核相關制度，通過制度約束使領導班子成員切實將“一崗雙責”責任擔起來。7.關于集團紀委工作空轉虛化，以會議傳達會議，以文件落實文件的問題。一是制定集團《紀委會議事規則》，明確會議召開方式、議事范圍和表決方式等,定期召開紀委專題會議，研究部署集團紀檢監察工作。二是在上級紀委和集團公司黨委的領導下，進一步加強集團公司紀檢監察部和各控股公司紀檢隊伍力量，解決紀委長期無案可辦，需要辦案時又能力不足的問題。三是完善紀委基本工作制度、案件受理、紀律審查等各項工作制度，進一步加強專項學習，研究如何與集團實際運營相結合，行之有效的貫徹落實上級部署。8.關于集團紀委三年來沒有查辦過案件，沒有處理過人的問題。按照“以零容忍的態度抓懲治腐敗”的要求，重點查處十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導人員，嚴格執紀，絕不姑息，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，充分發揮懲治的威懾作用。集團黨委、紀委進一步壓實黨風廉政建設“兩個責任”，特別是在紀檢監察工作中做到“三個強化”，強化對控股公司領導人員特別是一把手的監督，強化監督執紀“四種形態”的學習運用，強化挺紀在前、嚴守底線的意識。立足抓早抓小、抓細抓實，對黨員干部身上存在的苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正，不斷讓干部受警醒、明底線、知敬畏。完善內部巡查工作，實現專項巡查的全覆蓋，切實發揮明查暗訪、遏制和治本作用。落實“轉職能、轉方式、轉作風”要求，突出監督執紀問責，對照紀委十項監督責任，長期整改，加大紀律審查力度，形成震懾。同時強化紀檢監察人員培訓，提升紀檢隊伍素質、辦案水平，力爭做到會談話、能辦案。9.關于集團紀檢監察機構設置不完善，沒有設置內部監察機構，紀檢機構力量薄弱，3人全為兼職的問題。集團黨委專題會議研究紀委工作，做出了紀檢機構獨立設置，充實人員力量的決定。印發《集團公司關于進一步加強黨風廉政建設的意見》，由集團紀委會同黨委組織部，迅速在集團系統內公開選聘紀檢監察專職工作人員2人（冀信投集團黨[2016]2號），獨立設置紀檢監察部，部門人數達到5人。10.關于集團紀委書記兼任中陽房地產公司董事長，下屬公司均沒有建立紀檢機構的問題。進一步落實紀檢工作“三轉”工作要求，一是2016年度集團黨委第3次會議專門研究決定陳金毅同志不再兼任河北中陽房地產開發有限公司董事長；二是摸排各控股公司黨支部情況，凡建立黨支部的控股公司，設立紀檢委員，條件成熟的公司由一名班子成員擔任，不具備條件的由有紀檢工作經驗的普通黨員擔任，同時設立一名專職紀檢監察工作人員，逐步完善集團紀檢監察體系建設。（二）廉潔紀律方面11.關于違規典當存有廉政風險，有的對同一當戶超額借款，典當借款超出《典當管理辦法》規定（同一當戶典當余額不得超過注冊資本的25%）的兩倍多；有的典當質押物流于形式；有的典當質押貸款已逾期；有的長期續當形成隱患的問題。一是修改公司章程，明確總經理辦公會、董事會、股東會典當業務審批金額權限。二是完善業務審批等相關制度，重新修訂了《會議制度》、《業務審批制度（修訂）》、《財務審批制度(暫行)》等一系列制度，扎緊制度的籠子。三是加強風險管控力度，成立獨立的風險控制部，制定《河北信融典當有限公司業務投資項目風險管理工作細則(試行)》，制定《風險評估報告》及《風險防范措施落實情況表》。四是加強典當質押物保管，在與擔保公司合作的項目中，除了考慮擔保公司的擔保及借款企業提供的反擔保物外，同時考慮借款企業為我公司所提供的物權(股權)抵質押保證。五是貸后監管方面，嚴格執行《河北信融典當有限公司業務投資項目風險管理工作細則(試行)》，項目放款后，業務部門應定期對客戶進行走訪，調研經營情況，做好貸后監管工作，必要時風控部一并進行貸后監管，并在每月結束后就業務項目運行情況與風控部溝通，完成監管報告。同時，針對典當公司已經發生的問題，集團黨委、紀委嚴肅追究主要負責人責任，經集團2016年第3次黨委會研究決定，調整了河北信融典當有限公司董事長人選。責令其配合典當公司追繳逾期借款，之后根據借款實際損失金額依紀依法嚴肅查處。12.關于違反財經紀律問題突出，財務管理制度形同虛設，大額資金支付未履行審批程序；有的下屬公司借款未經總經理辦公會、董事會、股東會研究批準，也未上報集團審批的問題。一是對存在違反財經紀律問題的單位開展有針對性的檢查，采取與控股公司主要負責人、財務負責人、重要崗位人員談話，查閱賬目等方式，檢查遵守財務制度情況，強化約束機制。要求控股公司堅持無合同不付款、無發票不付款、超權限不付款、事項不清不付款、審批流程不全不付款的原則，責成相關單位健全完善制度，并對制度執行實施財務“回頭看”檢查，誰違反誰負主要責任，發現問題，督促整改。二是嚴明集團系統財務制度和廉潔紀律，進一步繼續完善修訂集團公司及各控股公司財務管理防控制度，提升實時監控手段。三是加強經營班子和重要崗位人員的教育，特別是對財務崗位人員的考察，發現資格履歷條件不符合或違反廉潔紀律的行為，立即調離原崗位或嚴肅處理，絕不姑息。（三）組織紀律方面13.關于違規選任中層管理人員的問題。一是堅持“德才兼備，以德為先”的用人標準，樹立崇尚實干、注重實績的用人導向，真正將德才兼備、工作業績實、群眾公認的優秀干部提拔到領導崗位上來。公司對近三年干部選任情況進行了認真梳理分析，摸清底數，確保干部選拔依章依規、執行政策。二是建章立制，規范選人用人工作，研究制定集團《領導人員管理暫行辦法》（冀信投集團〔2015〕50號），明確集團系統領導人員選聘的任職條件、資格、選拔任用程序及考核評價等內容，完善組織選拔提拔干部的民主推薦、考察等程序，推進集團系統領導人員管理工作的科學化、制度化、規范化。三是加大競爭性選拔干部力度，修訂完善公司《公開競聘上崗實施辦法》（冀信產投〔2012〕38號），進一步加大公開選拔和市場化選聘力度，逐步完善企業經理人員的市場化選聘機制。計劃每年根據公司發展需要組織1-2次公開競聘工作，通過筆試、面試、現場互動等方式層層篩選，使優秀人才脫穎而出，在集團系統營造“崗位靠競爭、有為才有位”的良好氛圍。14.關于中層管理人員崗位變動較頻繁的問題。一是建立健全制度規定。在《領導人員管理暫行辦法》中明確各層級領導干部晉升的具體要求，除引進特殊人才，一般領導人員晉升需在下一層級任職相應的工作年限，徹底杜絕用人上的隨意性。二是加強干部履職能力的考察。建立動態的領導干部監督評價機制，每年對領導干部進行德、能、勤、績、廉五方面的考察，對履職考察結果不合格的干部經集團黨委研究后給予誡勉談話、降級等處理。三是切實抓好干部選用源頭。嚴格執行國家人力資源和社會保障部、省人力資源和社會保障廳關于人員招聘的相關規定，對擬招聘人員堅持“逢進必考”，原則上每年上半年按省人社廳要求公開組織一次應屆畢業生選拔考試，下半年組織一次面向社會公開招聘。同時，進一步拓寬招聘渠道，通過人才網站、獵頭公司、專業推薦等方式，重點引進熟知金融、財務、法律的專業人才和懂技術、會經營、善管理的復合型人才，逐步探索“不為所有，但為所用，重在有為”的柔性人才引進方式。四是全面提升領導干部培訓教育水平。研究制定領導人員及后備干部短、中、長期培訓規劃，明確不同時期培訓的目標及重點，逐步打造“內部與外部培訓相結合，理論與實踐培訓相促進”的教育模式。同時，進一步加強與培訓機構、高校的合作，鼓勵領導干部參加學位在職教育及職稱教育，使培訓工作系統化、長期化、專業化。15.關于管理人員選拔任用回避制度不嚴格的問題。一是貫徹落實領導干部選用的相關規定。嚴格執行領導人員任職回避制度和公務回避制度、職務消費制度、個人有關事項報告制度及責任追究制度，完善民主推薦、考察及干部提拔會議記錄流程，加強并全面梳理領導干部檔案管理，確保公開透明、從嚴從實提拔管理干部。二是督促抓好集團系統干部選用工作。指導督促集團各控股公司梳理完善干部選拔任用流程，加緊制定領導干部管理辦法，確保集團系統干部選用工作的規范化、制度化。三是嚴格執行集團《控股公司領導人員任職及重要崗位人員管理辦法》，督促各控股公司按照規定流程提拔調整領導人員及財務部經理等重要崗位人員，并按要求執行相關公示程序。（四）群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面16.關于貫徹落實中央“八項規定”精神不堅決，“四風”問題禁而不絕，變相發放福利、公款吃喝現象仍然存在的問題。一是公務用車方面，自2015年12月2日起，停止執行集團《車輛改革租賃辦法》，每月集團領導不再報銷加油費、租車費等。印發《關于公務交通補助發放標準的通知（暫行）》，待省國資委對企業公務用車相關制度出臺后，嚴格執行省國資委相關規定。二是將公務接待作為長期整改項目，進一步修訂完善集團公司及各控股公司公務接待相關制度，加強督導檢查，定期檢查集團公司及各控股公司制度遵守情況，堅決杜絕與公務無關的公款招待行為，一經查實，嚴肅處理。（五）企業經營管理方面17.關于“投資項目缺乏科學論證，失誤較多”的問題。（1）全面梳理已投資項目決策、論證流程。2015年12月17日，集團黨委根據巡視組對集團經營管理方面提出的反饋意見，研究制定并印發《關于做好巡視組反饋意見整改工作的通知》，組織相關單位就對外投資項目論證的科學性、調研的充分性、決策流程的完備性、貸后監管的有效性等十個方面開展全面自查自糾及整改工作。各單位結合實際情況進一步細化整改內容，制定整改臺賬，明確負責人。在自查自糾過程中，深入、細致梳理了對外投資項目流程，對已投資項目業務操作流程、調研流程、決策審批流程、貸后監管流程等方面進行了全面自查工作，增強了下一步對外投資項目決策、論證的規范性。為進一步規范項目調研、決策流程，集團正在著手研究、制定相關制度：一是制定集團《股權投資管理辦法》，規范股權投資項目調研、評估、決策、后期監管等工作流程，使股權投資工作更加規范化；二是完善集團《投資風險責任追究辦法》，提升業務人員責任意識，防范調研風險，促進科學決策。（2）加強集團對外投資項目管控力度，提高項目風險防范水平。一是對外投資項目嚴格按照流程辦理。為進一步提高項目風險防范水平，集團在項目投資前、投資中、投資后各個環節建立了風險防范機制。要求集團各單位在下一步項目投資過程中，嚴格按照流程操作，加強項目風險防控力度：項目投資前嚴格按照股權、債權操作辦法，開展項目篩選、初步審查、立項、盡職調查、風險評估等工作，將項目風險化解在決策前；項目投資過程中，嚴格落實集團董事會、總經理辦公會關于項目風險風控措施；加強項目投資后期監管工作，定期赴項目單位實地了解情況，發現經營異常及時采取措施。二是加強對外投資項目管控力度。集團要求業務單位定期上報對外投資、擔保等業務動態，集團第一時間掌握高風險業務運行情況，加強對外投資項目后期監管工作。實行投資項目周備案制度，集團印發了《河北信息產業投資集團有限公司對外投資等事項備案的通知》，要求各業務部門、控股子公司每周報備對外投資項目情況、逾期項目進展情況，及時掌握相關情況。實行半月報制度，集團印發了《關于加強債權投資項目后期監管的通知》，要求項目經理對逾期項目至少每半月赴項目單位實地調研、催收，并將進展情況報集團。制定委貸項目月度風險分析辦法，每月項目經理詳細了解監管企業的運作情況，由相關部門匯總委貸項目運作情況，分析潛在的風險點，做好風險預警。（3）提高項目調研、決策科學化。一是加強對宏觀經濟形勢、行業政策的分析、判斷。集團將加大力度提升宏觀經濟形勢、行業政策等方面的分析能力，重點加強對新一代信息技術、節能環保、智能制造等國家政策支持行業項目的投資力度，不斷拓寬項目投資和資本運作領域。強化各業務部門、各子公司業務經理及以上職業人員業務培訓及學習，組織相關人員及專業領域人才就如何及時跟進宏觀經濟走向及發展趨勢、當前各行業現狀及發展情況等課題進行研究討論，嚴格把控項目行業政策風險。二是充分發揮風險管理委員會職能。2015年11月，根據風險管理委員會工作開展情況，集團對《風險管理委員會工作細則》進行了修改、完善，調整了專家成員，明確表決事項經半數以上風險管理委員會委員發表同意的意見后，方可提交集團總經理辦公會、董事會研究。風險管理委員會外部專家委員占總人數的一半以上，涵蓋了宏觀經濟政策管理、企業戰略管理、財務管理、法律等各個專業，通過外部專家從專業角度對項目風險的把控，提出風險防控措施，提高項目投資決策的科學性和專業性，進而防范項目投資風險。18.關于“個別項目對企業吸引力不大，缺乏龍頭企業支撐，產權政策限制項目招商轉售，項目面臨無商可招的尷尬局面，致使每年虧損數額巨大，造成國有資產嚴重損失”的問題。由廊坊信和軟件投資有限公司承建的廊坊服務外包基地項目，招商引企成效未達到預期，目前一期研發樓入住率約為50%，二期總部大廈完成主體及二次結構施工后暫停后續施工，項目面臨較大資金壓力。廊坊公司在加大招商引企工作力度、盤活存量資產、回籠資金并實現投資收益最大化等方面整改情況如下：一是抓住京津冀一體化的機會，進一步加大廊坊園區宣傳、招商力度，確立銷售為主的原則，在中國聯通廊坊分公司、順豐速運等企業入駐園區的基礎上，力爭再引入一兩家具有行業帶動效應的龍頭企業，帶動招商，提高園區的影響力。近期，廊坊公司與北京愛迪國際學校、浪潮集團河北分公司進行了多次接洽，力促其能夠入住園區；二是探索采取以租代買的方式盡快回籠資金；三是針對園區當前入駐率較低，房屋閑置仍需繳納房產稅情況，采取“低價入市”租賃策略，盡快提升入駐率，以租金維系企業日常運營。整改期間，已與廊坊孔雀海房地產公司簽訂租賃協議并一次性預收全年租金；與北京順口溜餐飲文化有限公司達成租賃意向；四是集團公司成立了以集團董事為組長的廊坊項目處置工作領導小組，力求抓住京津冀協同發展機遇，多渠道面向京津地區推介項目，尋求有實力的企業通過股權、債權或者購置房產等多種方式參與項目建設運營，力爭取得實質突破。近期，工作小組已向省衛計委進行了專題匯報，擬借助其資源渠道對接北京具有外遷意向的大型醫療機構；五是開源節流、降本增效，切實減輕企業運營壓力。廊坊公司已修改公司薪酬制度，下調工資總額。19.關于“委貸逾期頻發。逾期委貸20筆，金額45434.5萬元，占全部委貸余額57.36%。（1）原則停止子公司對外委貸業務，子公司委貸業務收歸集團審批。加快已投資項目的清收力度，對收益穩定、企業信譽較好、保證措施充足的項目報集團審批通過。同時終止與融投、寶德兩家風險較大擔保公司的業務合作，加強對擔保公司、第三方擔保企業調研力度，對擔保公司從業資質、擔保實力、代償能力等方面進行全面考察調研，嚴格把控因擔保公司不能代償而產生的風險，同時避免出現同一擔保企業擔保項目比重過大情況。（2）全面梳理逾期項目情況。整改期間，集團黨委根據巡視組反饋意見，組織集團涉及逾期項目的3個業務部室及9家控股公司，深入梳理逾期項目情況，總結、梳理各項目逾期后的清收措施，根據實際情況制定各項目清收方案，責任到人。對逾期已訴項目加大清收力度，對企業經營情況較好、暫時出現資金周轉困難的逾期項目，明確項目清收措施，落實還款計劃。（3）成立逾期債權協調小組，全力以赴開展逾期債權清收工作。為加大集團逾期債權清收力度，提高清收工作效率，集團于2016年1月成立逾期債權協調小組，由集團董事、副總經理兼總法律顧問擔任組長，負責集團公司及集團各子公司已訴、逾期未訴案件統一協調清收工作，并做好集團及各子公司案件的總結匯報，做到一案一報。協調小組以“幫助、協調、督促、支持”為原則，全面推動集團逾期債權清收工作。（4）做好逾期已訴項目清收工作。集團根據項目實際情況，對19筆項目進行了訴訟，目前5筆項目已取得一審勝訴判決，5筆項目終審勝訴判決已生效。下一步集團將督促各項目負責人緊盯項目訴訟、執行進展，加強與法院、債務企業及擔保公司的溝通力度，加快清收工作進度，盡快回收資金。（5）對逾期尚未訴訟項目制定清收措施。集團對11個經營較好、抵押物較充足、還款意愿好、暫時資金周轉遇到困難的項目尚未采取法律措施，針對項目實際情況采取了相應的清收措施。集團已組織各單位確定逾期未訴項目清收措施，明確清收計劃安排、項目負責人，下一步嚴格按照清收措施做好項目清收工作。（6）加強未到期項目貸后監管工作。截止目前，集團3個債權投資項目尚未到期。對未到期項目，要求項目經理嚴格按照《關于加強債權投資項目后期監管的通知》，定期赴項目單位實地調研，加強貸后監管工作，掌握借款單位實際運營狀況，密切跟蹤項目單位對借款資金的使用情況，發現異常情況及時制定風險化解方案，并于每月20日前將項目貸后監管情況報送至集團相關部門，匯總形成《月度債權投資項目運營風險分析報告》提交集團領導。20.截至2015年8月31日，信投集團有34筆委貸業務，金額達79204萬元，且絕大多數資金流向了房地產問題。調整投資結構，強化股權投資項目比重。集團根據創新驅動的要求，積極探索集團發展新模式，穩步實施轉型發展戰略。結合宏觀經濟形勢及行業政策變化，逐步調整投資結構，加強股權投資項目比重。對節能環保、智能制造等國家政策支持行業項目加大投資力度。通過開展深入實地調研，對國家相關政策、行業發展、技術實力及經營團隊等方面的反復科學論證，力爭在調整集團投資結構，實施穩步轉型發展的同時，積極助力我省實體經濟發展。21.關于“委貸和擔保業務存在權力尋租空間，有的通過同一擔保公司擔保發放委貸業務；有的通過中介公司介紹向企業發放委貸，合同外約定支付中介公司中介費”問題。整改期間，集團黨委組織集團各業務部門、各控股公司全面梳理所經辦的對外投資業務、擔保業務是否存在中介介紹、支付中介費用現象，是否存在利益交換問題。根據自查結果，信投擔保公司的張家口宏昊市政工程有限公司2500萬元委托貸款項目存在中介公司介紹情況，信投擔保公司未向中介公司支付任何費用。根據該項目情況，集團審計風險控制部對信投擔保公司賬務進行了檢查，未發現信投擔保公司向中介公司支付中介費情況。2016年1月，集團向各業務部門、控股公司印發通知，明確規定今后不允許通過中介公司介紹的方式獲取項目，從制度上進行約束、規范，從根本上杜絕委貸和擔保業務的權力尋租現象。同時，針對擔保公司已經發生的問題，經集團2016年第3次黨委會研究決定，調整了河北信投融資擔保有限公司董事長人選。責令其配合擔保公司追繳逾期借款，后根據借款實際損失金額依紀依法嚴肅查處。三、下一步工作安排和意見建議通過兩個月的集中整改，雖然已經取得了一定成效，集團黨委清醒地認識到，這些成效大多數是在巡視組的大力支持和高壓態勢下取得的，對后續整改工作，絕不能麻痹松懈，還要從堅持長期打持久戰的思想準備，從更嚴更準更高要求定出強有力的工作措施。要通過進一步落實全面從嚴治黨要求，強化主體責任，切實抓好班子、帶好隊伍，加強黨風廉政建設、加大改革改制力度，強化企業內部監管等措施，持之以恒推進各項長期整改目標的持續深入開展。（一）進一步提高思想認識，加大整改力度。繼續抓緊抓實整改落實工作，一手抓當前工作，一手抓整改任務，努力將整改的過程變為解決集團發展中突出問題的過程，變為加強集團班子建設、隊伍建設、作風建設的過程，促進集團科學、規范發展。（二）抓好重點問題和長期整改項目的整改落實。抓好黨風廉政建設“兩個責任”落實、黨員干部廉潔自律、逾期項目清收等重點問題的整改落實。對于需要長期整改的項目，細化整改臺賬，明確責任到人，使集團各項工作更加科學、規范。（三）抓好制度建設，形成一批求實管用的制度成果。集團黨委將把制度建設作為整改落實的重要內容之一，制定完善“三重一大”、財務審批、公務用車等制度，通過制度建設使集團財務管理、干部管理、生產經營等各項工作更加規范，形成科學有序的發展環境。（四）建立長效機制。加強思想政治建設，把習近平總書記系列重要講話精神，特別是關于國有企業開展管黨治黨工作的系列重要指示學深學透，充分認識形勢的嚴峻性和緊迫性，嚴格落實全面從嚴治黨各項要求，始終在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。嚴格落實《準則》和《條例》，切實提高紀律意識和規矩意識。堅持依規治黨與依法治企相結合，完善黨建工作體系，把加強黨的領導和完善公司治理結構統一起來，明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，使黨組織成為公司法人治理結構的有機組成部分。歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2016年7月8日至9月8日）。聯系電話：0311—86988199（工作時間）；郵政地址：石家莊市聯盟路699號；電子郵箱：hbxctz2016@163.com。
中共河北信息產業投資集團有限公司委員會2016年7月8日
