按照省委統一部署，2015年8月1日至9月30日省委第九巡視組對冀州市進行了巡視，并于12月1日反饋了巡視意見，指出了巡視中發現的主要問題，提出了加強和改進工作的要求和建議。冀州市委嚴格按照省委巡視組要求，切實加強領導，不折不扣推進整改。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
一、高度重視，確保整改工作落到實處
省委巡視既是對冀州工作的“把脈問診”，也是對冀州領導班子和領導干部的“全面體檢”。巡視組對我市巡視情況的反饋意見，客觀地肯定了我市的工作成效，嚴肅地指出了存在問題，有針對性地提出了整改意見建議，為我們改進工作明確了方向。我市堅持把抓好整改落實作為嚴肅的政治任務，作為嚴格遵守政治紀律和政治規矩的一次現實考驗，自覺把思想和行動統一到省委巡視組要求上來，制定方案、精心部署、層層動員，以最堅決的態度、最果斷的措施全力抓好巡視反饋意見整改落實。
（一）統一思想認識，周密動員部署。12月2日、5日，市委常委會先后召開巡視整改研討會議，研究成立組織機構，并對省委反饋意見逐項分析研究，分解細化整改責任，提出明確整改目標、標準、時限及責任領導和部門，擬定初步意見。12月8日，召開常委擴大會議傳達學習巡視反饋意見，研究《整改落實方案》。12月8日，召開整改落實動員大會，市委書記劉占強同志對整改工作進行部署。12月9日至11日，各鄉鎮、市直各部門分別組織召開動員會議，形成了一級抓一級、層層抓落實的局面。
（二）加強組織領導，細化整改責任。成立了以市委書記為組長，市長為副組長，各常委為成員的領導小組，下設四個專項小組、9個分組，各鄉鎮、市直各部門也建立相應組織，形成上下貫通、層層負責的責任鏈條。按照“誰主管、誰負責”原則，將意見分解為9項整改任務，制定了51項整改措施，分別確定了牽頭領導、主管部門和責任單位，明確整改時限、目標要求，形成整改落實時間表和路線圖，一個問題、一名領導、一抓到底。市委常委、紀委書記兼任領導小組辦公室主任，負責日常溝通督導，確保整改落實到位。
（三）嚴明整改紀律，做到立行立改。堅持把嚴肅紀律挺在前面，強化時間觀念、效率意識和標準要求，對進度緩慢、措施不力、流于形式的及時通報曝光，嚴肅問責追責。市委書記劉占強同志堅持親自謀劃、親自部署，對重點問題親自督辦、直接推動，先后召開4次調度會，并到組織部、財政局、公安局、住建局等部門實地督導。其他常委按照責任分工，每周聽取一次整改匯報，多次到分管部門調研督促，推動整改落實。在市委班子帶動下，各鄉鎮、市直各部門“一把手”主動認領整改任務，屬于自身的問題帶頭改、立即改，立行立改；屬于分管的問題認真抓、全力抓，形成了上下聯動的局面。結合衡水市委對鄉鎮巡察反饋意見，梳理了鄉鎮存在的共性問題，集中通報、集中整改，提升了鄉鎮整改落實工作的實效。
（四）嚴格整改標準，綜合協調推進。建立項目化管理制度，各鄉鎮、市直各部門、各責任單位建立整改臺賬，倒排工期、掛圖整改，解決一個銷號一個，確保件件有著落，事事有回音。實行定期調度通報制度，做到周匯報、旬調度、旬通報，確保整改落實緊鑼密鼓推進。建立了督導檢查跟進制度，開展實地督查21次，提高了整改質量和效果。
（五）注重成果運用，建立長效機制。堅持把建章立制貫穿整改工作始終，認真分析原因，剖析問題根源，找準問題癥結，著眼于從源頭杜絕類似問題發生，進一步完善長效機制，扎緊制度的“籠子”。先后研究出臺了《關于進一步加強民主生活會的意見》《關于嚴禁以各種名義亂發補助問題的通知》《財政專項資金管理暫行辦法》等方案和意見22個，完善相關制度80余項。特別是在整改落實工作中，堅持問題整改與加快發展統籌推進，與“三嚴三實”專題教育相結合，與領導班子思想作風建設相結合、與解放思想大討論相結合、與謀劃“十三五”相結合，通過具體問題整改推動整體工作上水平。
二、整改落實的成效
（一）違反政治紀律和政治規矩方面
1.關于解決“‘兩個責任’層層傳導壓力、逐級落實責任不夠”的問題。（1）針對“個別單位‘一把手’抓黨風廉政建設責任制只滿足于一般的部署和要求，停留在開會發文上，具體指導不夠”問題，一是市委常委會開展了“嚴守黨的政治紀律和政治規矩”三嚴三實專題教育學習，認真學習《條例》和《準則》;出臺了《開展“黨內新法規學習季”的通知》，在全市各級黨組織開展黨紀黨規學習教育，夯實落實“兩個責任”的思想基礎。二是加大基層黨組織建設力度，推動主體責任向基層下沉延伸。對基層黨建工作進行了觀摩拉練，重點查看落實主體責任情況，并提出督導提升意見。三是突出廉政教育，強化干部培訓。2015年12月2日，召開了“農村基層黨建大講堂”暨“爭當百姓喜歡、黨和政府滿意的優秀基層干部”動員大會，市委書記劉占強同志為新一屆農村“兩委”正職作了輔導報告，紀委和組織部門進行了專題培訓。截至目前，全市開展不同層次廉政教育培訓21場，受教育干部2300余人次。春節前，選派了兩批年輕干部到浙江海寧掛職鍛煉。今年計劃財政再增加100萬培訓經費，每月舉辦一次大型培訓講座，分期分批選派年輕后備干部、科級干部和優秀黨政正職到上級黨校進修深造。（2）針對“沒有壓實工作任務，切實把主體責任扛在肩上”問題，一是研究出臺了《市委履行黨風廉政建設主體責任和市紀委履行監督責任清單》和兩個責任《監督檢查及責任追究辦法》，以制度督促各級黨組織照單履職、倒逼問責，強化了各級黨組織書記的主體、主責、主抓、主導意識，做到“市委履行主體責任不松手，書記履行第一責任不甩手，班子成員履行分管責任不縮手”，層層傳導壓力、逐級抓好落實，確保主體責任全覆蓋。二是市委常委會出臺了“十個帶頭、十個表率”公開承諾，特別強調要突出主體主責表率作用，各鄉鎮各部門一把手也向社會做出承諾。三是建立完善了《關于領導干部進行廉政談話、廉政約談和誡勉談話的實施辦法》，組織開展廉政約談活動。市委書記約談鄉鎮黨委書記，市長約談市直重點部門一把手，其他市級領導約談分管分包單位，對落實主體責任硬性要求予以提醒告誡。召開了黨員干部警示教育暨集體廉政談話會，通報了8起典型案件，起到了警醒震懾作用。（3）針對“檢查落實不夠”問題，完善了《鄉局級領導班子年度考核指標體系》，增加了對落實“兩個責任”情況的考核權重，增強了各級各部門對“主體責任”的重視程度。深化基層黨組織述職述廉工作，將整改任務和主體責任落實情況作為述職重要內容，市委書記分別與鄉鎮和市直部門黨委（黨組）書記簽訂黨風廉政建設責任狀，鄉鎮和市直部門也分別與各村和科室、基層單位負責人簽訂責任狀，構建了主體責任框架，擰緊了主體責任“螺栓”。
2.關于解決“紀檢工作‘三轉’不到位，職責任務不甚明晰”的問題。一是完成紀檢監察內設機構、派駐機構和鄉鎮紀委“三項體制改革”，研究出臺了《改革方案》《深化完善紀工委改革的實施方案》《加強鄉鎮紀委工作的意見》，在內設機構改革方面，紀檢監察室由原來2個增加到5個，直接從事監督執紀問責主業科室達到80%，形成“職能優化、協調有力、運轉高效”格局。在紀工委改革方面，撤銷原有鄉鎮紀工委和市直紀工委，重新設置10個紀工委，探索形成“聚力+確權”、“健全+規范”、“主辦+協辦”、“問效+追責”、“常規+專項”等“五+”建設框架，實現派駐監督全覆蓋。在鄉鎮紀委改革方面，明確專兼職紀檢監察干部職責定位，紀委書記及專職委員不再兼任其它工作。建立完善了信訪舉報、組織協調、重大問題集體研究、廉政談話、村監委監督管理等12項制度，實現鄉鎮紀委向“瘦身、聚焦、抓主業”轉變。二是修訂完善《關于紀檢監察機關線索處置報告工作辦法》，每季度對問題線索進行一次清查起底，圍繞“六大紀律”和“四種形態”，按照“五類”標準，對線索進行統一管理、分類處置、動態清理，突出反應問題導向，剖析違紀問題發生態勢，找出問題易發多發環節和領域，及時查處和整治。三是組織開展“黨內兩項法規學習季”和“轉作風、見行動”主題活動，使全市紀檢監察干部更好地聚焦主責主業，運用好監督執紀“四種形態”，把紀律和規矩挺在前面。
（二）違反廉潔紀律方面
1.關于解決“對專項資金使用監管不力，村干部截留、挪用糧食直補等專項資金的問題時有發生”的問題。（1）針對“對專項資金使用監管不力”問題，一是印發了《財政專項資金管理暫行辦法》，進一步規范申請、審核、撥付、監管等程序，明晰責任，嚴格監管，確保資金專款專用。對符合規定、條件允許的，實行財政直接支付制度。二是建立專項資金使用情況通報制度，對支出進度較慢的單位予以通報批評，確保資金盡快落實到位。（2）針對省委巡視組指出的“村干部截留、挪用糧食直補款等專項資金時有發生”問題，一是健全完善糧食直補、綜合直補發放制度，嚴格實行“一卡通”發放形式，由金融機構一次性兌付到農戶手中，不允許集體代領、代簽，實行封閉式運行，防止出現截流、挪用等違規現象的發生。二是健全完善村務公開制度，市委農工委牽頭進行抽查，對有信訪問題村重點檢查，對公開不到位、不規范的通報批評、責令限期整改。三是完善了村級財務審計制度，繼續實行鄉鎮代理制度。對各村財務進行年度審計，對發現的“大額白條支出”“坐收坐支”“報賬不及時”等問題進行嚴肅處理。四是強化廉政教育，實行農村干部述職述廉制度，年初召開述職述廉會議，聽取“兩委”正職年度述職述廉報告，強化廉政意識。目前，各鄉鎮均已召開農村干部述職述廉會。五是對村民監督委員會履責情況進行專項督查，并印發了《通報》。組織各鄉鎮對村監委主任進行了“陽光監督”培訓。六是強化群眾監督，通過各種形式深入宣傳，做到家喻戶曉，以便群眾監督，提高群眾參與監督積極性。七是開展集中抽查活動，農牧局牽頭組織各鄉鎮自查自糾，重點查糾截留、挪用等行為。對公款私存等問題已經采取收回鄉鎮農經站入賬等措施整改到位，對兩名村干部挪用資金用于吃喝、干部工資補貼等問題給予了黨政紀處理。
為從源頭治理專項資金使用監管不力問題，一是建立完善了預算績效管理工作機制，從資金撥付方式、撥款程序、預算變更、項目實施等環節入手，明確專人管理。二是實行專項資金使用半月報送制度，加強對財政資金使用的事中監督和事后問效，確保專項資金使用的安全有效性。三是實行專項資金季檢查制度，組織財政、審計、紀檢監察等部門每季度開展一次專項檢查，發現問題及時處理，確保專款專用。四是健全完善村級財務公開制度，定期對外公示公開，加大各項補貼政策的宣傳力度，讓群眾清楚明白政策。
2.關于解決“違規發放醫療費用補助”的問題，一是修訂印發了《關于嚴禁以各種名義亂發補助問題的通知》，嚴格執行財經紀律，嚴禁以任何形式、借口違規發放津貼補貼，對頂風違紀、有令不行、有禁不止，造成惡劣影響的堅決追究當事人責任和相關領導責任，維護紀律嚴肅性。二是健全完善《預算與經費支出管理辦法》，各級各部門預算支出項目以市人代會批準的預算為依據，做到有預算不超支，無預算不支出，從根本上解決“違規發放醫療費用補助”的問題。目前已全部停止發放所有領導干部醫療費用補貼，同時，嚴格規范財經紀律，杜絕發生類似問題。
為解決從源頭遏制“違規發放醫療費用補助”問題，進一步健全完善財政資金使用監管長效機制，認真落實《預算與經費支出管理辦法》、《關于嚴禁以各種名義亂發補助問題的通知》等文件，建立動態監管和常態抽查制度，加大對私設“小金庫”、違規發放津補貼等行為檢查力度，及時糾正管理不規范行為，嚴肅處理違紀違規問題，始終保持高壓懲戒態勢。
3.關于解決“存在國有資產流失和利益輸送”的問題，一是制定下發《關于落實省委巡視組反饋意見進行資產清查的通知》，市屬國有企業主管部門對所轄市屬國企資產進行自查。截至1月12日，已全部完成清查，做到了賬賬相符、賬實相符。同時，針對資產清查過程中發現的問題，深入剖析原因，明確管理責任，完善管理制度，嚴防國有資產流失。二是制定印發《國有企業銀行賬戶管理暫行辦法》和《冀州市財政局關于加強國有企業銀行賬戶管理確保國有資金安全的通知》，進一步規范了國有企業銀行賬戶開立和使用，從源頭上加強企業國有資金管理，消除安全隱患。三是在各單位自查的基礎上，組織財政、審計等部門，重點抽查20家行政事業單位，發現有個別單位存在國有資產管理不規范、處置未核銷等問題，目前已責令整改。重新修訂完善了《行政事業單位國有資產管理辦法》，進一步扎緊制度的籠子，維護國有資產安全和完整，提高國有資產使用效益。（2）針對省委巡視組指出的“市醫院將120救護車特種經營權出租經營”問題，市財政局牽頭采取了5項整改措施。一是衛計局督促市醫院立即解除租賃協議，購置了符合條件的救護車輛。二是市財政局責令市醫院做好固定資產登記、會計核算等工作。三是市醫院加強救護車輛管理，降低管理費用。四是在全市衛生單位開展專項整治，對特許經營事項進行認真梳理，杜絕類似問題發生。五是對規避繳納國家稅金及附加行為予以處罰。
針對以上問題，就加強國有資產監督管理長效機制建設，一是出臺了《國有企業銀行賬戶管理暫行辦法》、《加強國有企業銀行賬戶管理確保國有資金安全的通知》等6項文件制度。二是理順和鞏固行政事業單位國有資產管理體制，健全行政事業單位資產管理法律制度和內控機制，建立既相互銜接又有效制衡的工作機制和業務流程，構建從入口到出口全周期國有資產管理體系。
（三）違反組織紀律方面
1.關于解決“在貫徹執行民主集中制原則中，發揚民主不夠充分，科學決策不夠”的問題。（1）針對“發揚民主不夠充分，科學決策不夠”問題，一是組織各級黨委（黨組）領導班子及其成員對貫徹民主集中制情況進行自查，并對自查情況進行了檢查，發現個別領導班子不同程度存在發揚民主不充分、民主程序形式化等問題。二是根據自查情況及發現的問題，進行分析研究，找出了問題原因，主要是領導干部認識模糊、具體制度不完善和缺乏強有力的監督保障。三是印發了《冀州市黨委(黨組)貫徹執行民主集中制基本規則(試行)》，要求各黨委（黨組）嚴格執行，并對違規行為嚴肅查處，堅決糾正。四是認真組織“三嚴三實”專題民主生活會。1月25日，召開市委常委班子“三嚴三實”專題民主生活會，查擺不足、深入剖析、互相批評、落實整改，思想作風再次受到深刻洗禮。衡水市政府市長楊慧同志、衡水市委督導組全程指導并給予充分肯定。市人大、市政府、市政協黨組也先后召開民主生活會開展批評與自我批評。各鄉鎮、市直各部門黨委黨組也都按要求召開了專題民主生活會。五是召開專門會議，加強民主集中制教育，重點加強對各級領導干部特別是新進班子成員教育，幫助他們提高思想認識，正確理解和把握民主集中制的原則和方法，提高貫徹民主集中制原則的能力。六是健全和完善了黨委（黨組）內部議事和決策機制、領導干部責任追究等制度，提高決策的科學化、民主化、規范化程度，對違反民主集中制原則造成的重大過錯認真追究，嚴肅查處。同時，拓寬監督渠道，健全監督機制，充分發揮黨內監督、輿論監督、組織監督的作用，消除監督管理死角。（2）針對“冀州中學搬遷問題，充分征求意見不夠”問題，專門成立了以主管副市長為組長、相關部門為成員的整改小組，召開專題座談會，發放《征求意見卡》，積極征求社會各界意見，并在電視臺、廣播電臺等媒體公開征求意見，對不同意見經研究后回復解釋。同時，完善議事規則和決策程序，重大事項深入調研，充分醞釀討論，提高決策科學性。
2.關于解決“鄉鎮違規設置專職黨委委員”的問題，已通過改任領導職務或非領導職務等途徑消化專職黨委委員5名，對剩余6名將在今年鄉鎮換屆時完成。
3.關于解決“部分職務設置不規范”“干部超職配備”問題，對全市的鄉科級職務對照各單位“三定方案”逐一進行自查核實，對超職配備干部、職務設置不規范干部，結合2014年超職配備干部整改方案，采取了重新核定“三定方案”、調整交流、免職、職務職級并行等措施，涉及39名同志全部消化完成。
4.關于解決“個別單位干部在編不在崗，沒有及時調整或辦理出編手續”的問題，對全市鄉科級領導班子成員進行了自查，對存在問題的單位采取專人督辦的方式進行整改，截止目前，經市委常委會研究對涉及4名同志予以免職，并經市編辦予以消編，問題已全部解決。
5.關于解決“未經批準擅自設立機構、配備領導干部和工作人員”的問題。組織對全市的所有科級機構進行了自查，市委專題研究并拿出了整改意見，在保證工作的連續性和穩定性的同時，撤銷機構、劃轉職能，并經常委會研究對兼任的職務進行免職，工作人員已進行妥善安置。
針對以上問題，我們從3個方面加強長效機制建設，一是不斷改進干部選拔任用工作，規范任用程序，嚴肅干部人事紀律；二是對部分職位設置不規范、干部超職數配備問題，進一步提出規范性、系統性要求；三是繼續做好干部預審備案工作，對機構職位設置、選拔任用程序、任職資格等嚴格管理。
（四）違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面
1.關于解決“存在推諉扯皮，不作為、慢作為”、“一些干部責任擔當精神不強，滿足于當四平八穩的‘太平官’”的問題。（1）針對“存在推諉扯皮，不作為、慢作為”問題，一是開展整治“不作為、慢作為、亂作為”問題專項行動，制定出臺《實施方案》，針對黨政機關干部“慵懶散渙拖”等影響機關形象和工作效率的突出問題開展明察暗訪，一周一通報。二是加強節日期間廉潔紀律作風建設，開展“雙節”期間專項督查、明察暗訪，發現問題線索15個，通報曝光問題4個，強化了黨員干部的守紀意識。（2）針對“一些干部責任擔當精神不強，滿足于當四平八穩的‘太平官’”問題，一是開展了重項工作落實問效追責專項行動，出臺了《問效追責實施方案》，重點解決改革政策落實、項目建設推進和專項資金使用領域突出問題，對自降標準、拖拉延誤、態度消極等問題進行查處問責。二是制定出臺《關于開展“提信心、轉作風、辦實事、促和諧”專題活動的實施方案》，重點就“不敢擔當、急功近利、群眾觀念淡薄、宗旨意識不強等不嚴不實問題”及“作風不深入，依法依規辦事自覺性、主動性差等問題”開展監督檢查，形成了凝心聚力謀發展、盡心盡力干事業的氛圍。（3）針對“北漳淮鄉肖家莊橋未施工問題”，經查，市交運局于2014年7月份對肖家莊橋實施斷交處理，建設時間定為2015年8月-11月。10月8日-28日進行招投標，河北亞通路橋工程有限公司中標，但因輔路占地承包人要價高未達成協議，至今仍未動工。經市紀委研究給予相關負責人誡勉談話、通報批評處分。鑒于該路2016年升級為省級公路，路線有調整，該路需重新修建，近期開工，11月修建完成。
針對以上問題，從3個方面加強長效機制建設，一是建立預警明示制度，抓住春節、五一、元旦等重點節點印發廉潔自律通知，提前明責警示。二是建立通報曝光制度，對典型違紀問題及時印發通報，召開警示教育大會，通報曝光，強化震懾。三是建立完善“為敢于擔當者擔當”機制，為敢于擔當者兜住底，強化黨員干部擔當意識。
2.關于解決“三公經費管理比較混亂，開支不規范”的問題，一是深化預算管理改革，印發了《關于編制2016年部門預算建議計劃的通知》，進一步完善基本支出、項目支出等各項支出標準；在編制部門預算時，實行“分類分檔、標準定額”的方式，嚴格依據單位在編人數和車輛編制數分檔細化辦公經費、交通費等支出標準，加強預算審核，嚴格預算執行，嚴肅財經紀律，維護預算剛性和法定性，強化公用經費定額管理。二是嚴格“三公”經費支出管理，在國庫支付環節加強資金支付審核，強化預算執行，對“三公”經費、會議經費等嚴控調整追加；全面推動公務卡結算和國庫支付電子化改革，國庫電子化支付正式上線運行。三是嚴格公務支出管理，制定印發《機關會議費管理辦法》，改進會風、精簡會議、節約會議經費開支，降低行政成本。四是積極推動“三公”經費公開，制定印發《關于加強“三公”經費預決算公開的通知》，明確了公開內容、公開時限、公開載體等要求。目前，全市各部門“三公”經費支出情況已通過政府門戶網站向社會公開。五是加大專項檢查審計力度，由市審計局牽頭組成專項檢查審計小組對10家單位專項資金、津補貼發放和三公經費進行了專項檢查審計。各鄉鎮成立聯合檢查組對2015年本單位資金使用情況進行了自查，確保每一分錢用在刀刃上。同時，針對相關單位存在的類似問題，財政局組織各單位對2012年至2014年賬務進行自查自糾，找準問題，對發現的問題進行了自查自糾，按照要求逐一整改落實到位，并完善相關制度10余項。
針對以上問題從3個方面加強機制建設：一是嚴格執行財政預算支出管理制度，從預算編制環節入手，完善基本支出、項目支出等標準；二是實行部門預算“分類分檔、標準定額”管理，細化每一檔辦公經費、交通費等支出標準，加強審核，嚴格執行。三是推行公務卡制度，加強“三公”經費管理。
省委巡視組交辦線索查辦情況
省委巡視組共交辦問題線索125件，其中省委巡視組直接交辦要結果件9件，衡水市紀委轉辦要結果件4件，不需要反饋結果件112件（屬于紀檢監察受理范圍的64件，非受理范圍的48件）。目前，省委巡視組直接要結果件9件和衡水市紀委轉辦要結果件4件，已全部向巡視組報結。屬于紀檢監察受理范圍的64件，其中27件通過談話、函詢已了結；32件已進行初核，其中18件辦結完畢，共處分21人，其中科級干部2人，另有5件待初查。非受理范圍的48件已轉相關部門妥善處理。
三、下一步工作打算
巡視整改工作事關全局，雖然我市做了大量工作，但距上級組織要求和群眾期盼還有差距。我們將以開展“一問責八清理”專項行動為契機，以更高的標準、更嚴的要求、更大的力度抓好整改，著力構建長效機制，扎緊制度籠子，防止問題反彈回潮。
1.鞏固提升整改效果。深入開展“回頭看”活動，對巡視整改進行再動員再部署，緊盯違反政治紀律、政治規矩等方面突出問題，深入查找薄弱環節，落實整改措施。對整改落實工作進行再督查，對已完成的整改任務抓鞏固、抓提升；對需長期堅持的整改項目制定措施，緊盯不放，持續用力，確保整改成效。
2.嚴格落實“兩個責任”。按照“一問責八清理”要求，深入開展“兩個責任”問責實施年活動，進一步落實好責任清單、簽字背書、公開承諾等制度，形成責任清晰、要求具體、問責嚴格的責任體系。一是強化責任意識，采取組織學習、警示教育、談話函詢等方式，強化各級黨委（黨組）、紀委（紀檢組）責任意識。二是強化工作支撐，把黨風廉政建設擺在更加突出、更加重要的位置，切實抓好選人用人機制建設、黨員干部作風建設、民主集中制等工作，形成具體工作支撐。三是強化責任追究，加強對落實“兩個責任”情況的日常監督和年度考核，嚴肅查處落實“兩個責任”不力的問題，推動壓力上肩、責任生根。
3.抓好整改成果轉化。一是建立整改長效機制，對反饋意見和整改落實過程中發現的問題進行剖析，加強制度建設，著力形成管人、管事、管錢、管權的制度體系。二是開展重點領域專項治理，對查處的問題線索深入剖析，針對典型問題開展專項治理，舉一反三，防止類似問題發生。三是扎緊扎實制度“籠子”，針對專項資金、國有資產、三公經費等問題多發領域和重大事項決策權、行政審批權等高風險權力，制定風險防范措施，強化監督制衡，確保權力在陽光下運行。
4.推動經濟社會發展。一是融入改革發展大局，堅持鞏固和深化巡視整改成效與學習貫徹中央、省、市全會精神結合起來，開展“破瓶頸、解難題、優服務、惠民生”活動，促進經濟社會事業全面進步。二是融入基層黨建工作，認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求，突出加強思想建設、作風建設、組織建設、制度建設和能力建設，完善制度規范和責任機制，切實提升基層黨建工作科學化水平。三是融入黨員干部作風建設，鞏固“三嚴三實”專題教育成果，抓好“兩學一做”學習教育，持續推進正風肅紀，抓好干部作風整頓，堅決整治“為官不為”問題，為建設“經濟強市、美麗冀州、攻堅全面小康”提供堅強的作風保障。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2016年7月7日至9月7日）。聯系電話0318-8612003(工作時間)；郵政地址：冀州市冀新西路冀州市紀委辦公室；郵編：053200；電子郵箱：jzswxsb8612727@163.com。
中共冀州市委
2016年7月7日
