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中共河北影視集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

來源:河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2016-07-07 15:46:00

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年820日至925日,省委第十二巡視組對河北影視集團(tuán)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,11月27日向集團(tuán)公司黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布:

一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓

集團(tuán)黨委完全贊同、誠懇接受省委第十二巡視組的反饋意見,堅(jiān)決把整改落實(shí)作為一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù),予以高度重視,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),采取有力措施,確保各項(xiàng)整改工作落實(shí)到位。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。2015年1127日省委第十二巡視組反饋意見后,集團(tuán)黨委立即召開會議,針對巡視反饋意見和整改要求,首先在班子成員中統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,逐項(xiàng)研究具體整改措施。121日,召開各部門、各成員單位、子公司主要負(fù)責(zé)人參加的專題會議,要求把整改工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委抓反腐敗斗爭的決策部署上來,統(tǒng)一到省委巡視組對落實(shí)反饋意見的整改要求上來,堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn),以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手,以巡視反饋意見指出的問題為鏡子,做到全面排查,對號入座,舉一反三,真查真改,立行立改。整改過程中緊密聯(lián)系班子黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉和個(gè)人思想、工作、作風(fēng)等實(shí)際,聚焦突出問題,逐個(gè)認(rèn)真整改,務(wù)求取得實(shí)效,高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)黨委成立了專項(xiàng)巡視問題整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,兩名副書記任副組長,建立了分工明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)力推進(jìn)整改落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,相關(guān)部門、成員單位、子公司主要負(fù)責(zé)同志參與其中,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)整改工作落實(shí)。為確保整改工作有序有力開展,制定下發(fā)了《河北影視集團(tuán)有限公司專項(xiàng)巡視問題整改方案》和《河北影視集團(tuán)有限公司專項(xiàng)巡視問題整改清單》,對整改任務(wù)逐一進(jìn)行分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限。在整改期間,先后多次召開專題會,就整改重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)度研究;整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周一碰頭、十天一調(diào)度,力促整改方案和整改清單落到實(shí)處。

(三)堅(jiān)持以上率下。整改落實(shí)工作,集團(tuán)黨委要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,同時(shí)要求要始終堅(jiān)持邊整邊改,一級帶動一級進(jìn)行整改。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,逐一進(jìn)行研究分析。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照責(zé)任分工,盯住突出問題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。通過強(qiáng)化“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的落實(shí),促使整改的每個(gè)問題有人抓、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。按照整改落實(shí)方案和整改清單,實(shí)行跟進(jìn)督導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力,確保整改工作不走過場。同時(shí),堅(jiān)持把整改工作與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育緊密結(jié)合、與貫徹落實(shí)省委中心組學(xué)習(xí)會主要精神緊密結(jié)合、與推進(jìn)年度工作任務(wù)完成緊密結(jié)合,努力使整改的過程成為深化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的過程,轉(zhuǎn)化為“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型”,搶抓機(jī)遇、積極推進(jìn)影視改革發(fā)展的內(nèi)生動力。

二、整改措施及成效

(一)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方面

集團(tuán)黨委嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,但在黨要管黨、從嚴(yán)治黨方面還存在認(rèn)識不到位、工作不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建的問題。

1、黨的機(jī)構(gòu)不健全,管黨治黨責(zé)任缺失問題

集團(tuán)黨委召開黨委會進(jìn)行專題研究,查擺產(chǎn)生問題的根源,在學(xué)習(xí)中提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、立行立改。一是進(jìn)一步明確黨委在集團(tuán)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)發(fā)揮作用,強(qiáng)化主體責(zé)任的落實(shí)。二是向省新聞出版廣電局黨組呈報(bào)了《關(guān)于配備紀(jì)委書記及設(shè)置黨群工作部、紀(jì)檢監(jiān)察室的請示》,積極配合局黨組配備相應(yīng)干部和機(jī)構(gòu)。三是及時(shí)下發(fā)通知,明確集團(tuán)公司一位黨委委員負(fù)責(zé)集團(tuán)公司廉政建設(shè)、紀(jì)檢、監(jiān)察等工作,明確集團(tuán)公司綜合事務(wù)部一位副主任主抓集團(tuán)公司黨建、黨務(wù)等工作,配備了專職工作人員。

2、執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神不到位問題

集團(tuán)黨委一班人在思想上存在認(rèn)識不到位問題,有企業(yè)例外的錯(cuò)誤認(rèn)識;在執(zhí)行上,存在要求不嚴(yán)、制度不健全、運(yùn)行不規(guī)范的問題。針對存在的公務(wù)用車超標(biāo)、公務(wù)接待超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放過節(jié)費(fèi)等問題,在整改期間,對全部3輛超標(biāo)公務(wù)用車進(jìn)行了公開拍賣,對違規(guī)發(fā)放的過節(jié)費(fèi)從工資中予以扣除,進(jìn)一步修訂完善了《河北影視集團(tuán)公務(wù)接待管理辦法》、《河北影視集團(tuán)公務(wù)用車購置及管理辦法》,并嚴(yán)格執(zhí)行。

(二)工作作風(fēng)方面

集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),精神狀態(tài)還不夠飽滿,距離“夙興夜寐、激情工作,馬上就辦、辦就辦好”的要求還有很大差距。有的工作推進(jìn)緩慢、拖沓,制約了集團(tuán)的快速發(fā)展。

針對專項(xiàng)巡視提出的“產(chǎn)權(quán)不明晰、資產(chǎn)底數(shù)不清;機(jī)構(gòu)不健全、干部未到位,有的工作進(jìn)展緩慢;歷史遺留問題長期未解決,存在很大風(fēng)險(xiǎn)”等問題,集團(tuán)先后多次召開黨委會、黨政聯(lián)席會、董事會,專題進(jìn)行研究,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。一是針對有的下屬單位資產(chǎn)沒有劃轉(zhuǎn)到集團(tuán)問題,全力推進(jìn)改革步伐,預(yù)計(jì)到20166月底,所屬單位資產(chǎn)全部劃轉(zhuǎn)集團(tuán),真正形成母子公司的體制。二是著手進(jìn)行土地評估,正在履行相關(guān)程序。三是截止20151231日,厘清了往來掛賬及集團(tuán)內(nèi)部往來情況,做到了賬目清晰、家底清楚。四是集團(tuán)黨委配合省新聞出版廣電局黨組履行相關(guān)程序,配備了12名中層管理干部。至此,集團(tuán)各部門、各成員單位、子公司都做到了有崗有人。五是集團(tuán)班子在總結(jié)2015年工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“解放思想”大討論,對2016年的工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,明確了重點(diǎn),逐項(xiàng)工作確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時(shí)限,并完善了督導(dǎo)機(jī)制。六是本著積極穩(wěn)妥的原則,扎實(shí)推進(jìn)太平洋影院資不抵債問題的解決,在召開職工代表座談會,充分聽取意見、建議和訴求的基礎(chǔ)上,聘請律師事務(wù)所對太平洋影院資產(chǎn)情況進(jìn)行了全面盤查,摸清了底數(shù),制定了相關(guān)工作方案,并積極爭取上級主管部門及相關(guān)政策的支持。七是積極制定河北省電影公司新業(yè)務(wù)拓展方案,擬定從中聯(lián)股改、直屬影院升級改造、舊址開發(fā)、強(qiáng)化物業(yè)管理等四個(gè)方面入手,尋求河北省電影公司新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

(三)工作紀(jì)律方面

在日常運(yùn)行中,集團(tuán)各項(xiàng)管理工作還不夠規(guī)范、工作紀(jì)律執(zhí)行還不夠嚴(yán)格,有的方面問題還比較突出。這暴露了管理制度的缺失和工作紀(jì)律的松弛,在一定程度上,造成了企業(yè)的管理漏洞,存在滋生不正之風(fēng)和腐敗問題的隱患。

針對專項(xiàng)巡視提出的“規(guī)章制度不完善、財(cái)務(wù)制度缺失、管理亂”等問題,一是組織專門力量,分門別類對全部制度進(jìn)行了進(jìn)一步的充實(shí)、修訂和完善,并下發(fā)了《河北影視集團(tuán)黨委會議事規(guī)則》《河北影視集團(tuán)黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》《河北影視集團(tuán)董事會議事規(guī)則》《河北影視集團(tuán)總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》《河北影視集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度》《河北影視集團(tuán)財(cái)務(wù)管理細(xì)則》《河北影視集團(tuán)財(cái)務(wù)核算辦法》《河北影視集團(tuán)財(cái)務(wù)審批制度》等16項(xiàng)切合實(shí)際,具有針對性和操作性的規(guī)章制度。二是針對“集團(tuán)沒有設(shè)置財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)管理由下屬單位代管,造成財(cái)務(wù)管理亂”的問題,正式組建了集團(tuán)經(jīng)營管理部,行使財(cái)務(wù)部職責(zé),并配齊相關(guān)財(cái)務(wù)人員。集團(tuán)本部財(cái)務(wù)管理工作自20161月起正式運(yùn)行。三是針對“差旅費(fèi)票據(jù)報(bào)銷不規(guī)范”問題,修訂和完善了差旅及報(bào)銷相關(guān)規(guī)章制度,印制了專門的差旅費(fèi)報(bào)銷制式單據(jù),并嚴(yán)格執(zhí)行。四是針對“有的下屬單位財(cái)務(wù)制度缺失,管理混亂”問題,組成了工作小組,紀(jì)檢、財(cái)務(wù)人員整體聯(lián)動,點(diǎn)對點(diǎn)、人盯人,督促長期借款掛賬的人員,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)賬。截止2016525日,長期掛賬的未報(bào)銷賬目,報(bào)賬率已完成89%,打入個(gè)人賬戶資金所產(chǎn)生的利息6784.12元已全部追回。對剩余未報(bào)賬的,正在抓緊催辦

三、下一步打算

目前,我集團(tuán)整改工作成效還是階段性的,持續(xù)整改和鞏固提高的任務(wù)還很艱巨。下一步我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作系列重要講話精神,貫徹十八屆中央紀(jì)委五次、六次全會和省紀(jì)委八屆六次全會精神,繼續(xù)抓住巡視組反饋意見整改工作重要契機(jī),緊扣“六大紀(jì)律”、深化“四個(gè)著力”、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,針對突出問題,強(qiáng)化源頭治理,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推動集團(tuán)反腐倡廉工作和作風(fēng)建設(shè)取得新成效。

(一)持續(xù)抓好整改工作。對基本完成整改任務(wù)的,深化落實(shí),防止反彈;對近期能整改到位的,建立臺賬,逐個(gè)督辦,逐個(gè)銷號;對一時(shí)難以整改到位的,進(jìn)一步細(xì)化方案,列出計(jì)劃,明確責(zé)任,鍥而不舍抓好整改。在持續(xù)整改過程中,做到精力不分散、力度不減弱,舉一反三,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,結(jié)合巡視反饋意見整改落實(shí),認(rèn)真查找黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題,查找群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查找干部隊(duì)伍建設(shè)方面的突出問題,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(二)全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化“抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”理念和“一崗雙責(zé)”意識,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處腐敗案件,促進(jìn)集團(tuán)廣大干部廉潔從政,促進(jìn)影視改革事業(yè)健康發(fā)展。

(三)建立完善長效機(jī)制。在抓好具體問題整改落實(shí)的同時(shí),深刻認(rèn)識腐敗與反腐敗面臨的嚴(yán)峻形勢,保持清醒頭腦,積極構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。對整改工作中已經(jīng)建立的制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用;對需要建立的制度,抓緊研究出臺,堵塞制度漏洞;對出現(xiàn)的新情況新問題,加強(qiáng)深入研究,制訂切實(shí)管用的措施。通過強(qiáng)化制度建設(shè),鞏固整改成果。

(四)以整促改工作。把巡視反饋意見持續(xù)整改作為改進(jìn)和推進(jìn)工作的難得機(jī)遇,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),使整改落實(shí)與年度工作雙促進(jìn)。扎實(shí)開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,堅(jiān)定理想信念,眼熟政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,狠抓八項(xiàng)規(guī)定落實(shí),全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作部署,積極謀劃和推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)重大影視項(xiàng)目打造,為使文化產(chǎn)業(yè)成為“十三五”時(shí)期的支柱產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)出自己的最大力量!

歡迎廣大干部群眾對集團(tuán)公司整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。征求意見時(shí)間為2個(gè)月(自20167月8日至9月8日)。聯(lián)系電話:0311-87116666(工作時(shí)間);郵政信箱:河北省石家莊市建華南大街100號河北影視集團(tuán);郵編:050031;電子郵箱:hbysjtbgs@163.com。

中共河北影視集團(tuán)有限公司委員會

20167月8

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