承德市堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入到干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、脫貧攻堅(jiān)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改革創(chuàng)新、“五城聯(lián)創(chuàng)”和黨建效能提升大局，以學(xué)習(xí)教育統(tǒng)一思想推動(dòng)中心工作開展，以中心工作進(jìn)展檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效，避免了學(xué)習(xí)教育和中心工作“兩層皮”問題，實(shí)現(xiàn)了同頻共振、互促共贏。

融入促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，在黨員干部中開展了爭(zhēng)作“五個(gè)表率”行動(dòng)。即爭(zhēng)作“樹立和落實(shí)新發(fā)展理念”的表率、爭(zhēng)作“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的表率、爭(zhēng)作“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅”的表率、爭(zhēng)作“提高執(zhí)行力”的表率、爭(zhēng)作“弘揚(yáng)塞罕壩精神”的表率，凝聚推動(dòng)發(fā)展正能量。深入開展“一問責(zé)八清理”，整治“為官不為”，共查處各類問題1700多件，給予黨政紀(jì)處分385人。

融入推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，謀劃實(shí)施了“一抓三促奔小康”行動(dòng)。即抓黨建責(zé)任落實(shí)，以基層黨建“促生態(tài)、促發(fā)展、促和諧”，確保如期實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽、全面小康”目標(biāo)，并全面開展“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅活動(dòng)”，重點(diǎn)實(shí)施堡壘示范、致富先鋒、能力提升、能人返鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)幫扶五大工程，脫貧攻堅(jiān)初見成效。目前，全市906個(gè)建檔立卡貧困村黨員干部已帶頭創(chuàng)辦專業(yè)合作社320家，幫帶貧困戶4.3萬戶，組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織462個(gè)；舉辦技能培訓(xùn)班102期，培訓(xùn)黨員干部和致富能人近萬人次；引回在外創(chuàng)業(yè)有成人員1100余人。

融入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)施“基層黨風(fēng)清潔”行動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境等方面進(jìn)行清理整治，集中治理少數(shù)基層黨員干部懶政怠政，執(zhí)法不公、與民爭(zhēng)利，濫用職權(quán)、優(yōu)親厚友，吃拿卡要等不正之風(fēng)和腐敗問題。今年以來，共查辦影響發(fā)展環(huán)境案件66起，查處違法違紀(jì)黨員干部69名，起到了警示震懾作用。

融入改革創(chuàng)新，適應(yīng)機(jī)關(guān)單位職能轉(zhuǎn)變和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要，主動(dòng)轉(zhuǎn)變、主動(dòng)創(chuàng)新。把8個(gè)方面、63項(xiàng)改革任務(wù)分解到46個(gè)單位，建立改革清單和臺(tái)賬，實(shí)行掛賬督辦。目前，“支持新業(yè)態(tài)注冊(cè)登記”等改革創(chuàng)新項(xiàng)目已經(jīng)完成，市本級(jí)撤并機(jī)構(gòu)4個(gè)，市級(jí)銜接省下放行政權(quán)力49項(xiàng)，承接46項(xiàng)，向縣鄉(xiāng)下放3項(xiàng)。

融入“五城聯(lián)創(chuàng)”，把提升城市品位、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)等具體工作舉措，納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的一個(gè)專項(xiàng)工作。目前，創(chuàng)建“國(guó)際旅游城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市”工作推進(jìn)方案已經(jīng)制定，各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中。

融入黨建效能提升，把學(xué)習(xí)教育與加強(qiáng)黨員日常管理有機(jī)結(jié)合，靠機(jī)制提升學(xué)員管理水平。推行黨員“先鋒指數(shù)”積分制管理制度，以支部為基本單元，通過建立日常考評(píng)、年度評(píng)議、依分定檔、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣為一體的百分制積分管理體系，提升黨員精細(xì)化、規(guī)范化、剛性化管理水平。在2016年積分體系設(shè)定上，各級(jí)黨組織均把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育任務(wù)分解量化成分值，明確到所設(shè)定的積分體系當(dāng)中，通過量化記分，確保學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)要求落到實(shí)處。