崗上村村委會辦公樓
崗上村的《功德錄》
位于冀中平原的石家莊市藁城區崗上村是“全國文明村”。方圓百里的人都知道，崗上村之所以能“全國文明”，得益于一件寶貝——就是村里堅持34年記錄村民善行的《功德錄》。
一個金點子，掀開村民道德建設新一頁
“范建科撿到一包衣服，主動交到村委會尋找失主；李銀鎖用自己的電動車把別人晾曬的小麥趕在下雨前搶收到室內；李大廣拾到一個水卡（內存100元）尋找失主……村委會對以上村民提出表揚，并記入《功德錄》。”
盛夏時節，記者慕名來到崗上村。剛一進村，聽到村里大喇叭正在廣播。
“這是村里近幾天發生的好人好事，我們每天中午12點和下午6點都廣播，之后，再寫進《功德錄》。”村支部副書記鄭豐潤告訴記者。
提及《功德錄》，鄭豐潤打開了話匣子，對記者滔滔不絕講起來。
上世紀80年代初，農村實行家庭聯產承包責任制。地分了，村里人各顧各，都忙著去致富了，一些不良風氣乘虛而入。村里小偷小摸不斷，今天你少一把菜，明天我丟幾只雞，罵街、打架現象時有發生，還有些小青年迷上賭博……有一年，公安人員在崗上村破獲治安等案件18起，抓賭竟達130多次。
“秋偷秋，麥偷麥，場光地凈偷白菜”，這句順口溜是崗上村當時混亂狀況的真實寫照。
當時，村民說，“民調會可真累，解決問題排著隊”。村支部為此費了不少腦筋，想了不少辦法。罰款、開大會批判、送派出所……什么法兒都試過，但成效不明顯，往往按下葫蘆起了瓢。結果是靠管，管不住；靠壓，壓不服。
1982年麥收過后，時任村支部副書記的鄭夢辰看到《東周列國志》上的一個故事：春秋時的蔡國曾經偷盜成風，雖嚴刑峻法仍屢禁不止，后蔡國國君對拾金不昧者施以重獎并親自贈掛牌匾，盜竊之風遂絕。這讓鄭夢辰心中一動，很受啟發。
恰逢此時，退伍軍人、共產黨員、村民范振國將拾到的一麻袋小麥交到村委會。那時，一麻袋小麥很值錢，在生產隊干半年農活掙來的工分也換不來。鄭夢辰覺得在當時的情況下，能做出這樣的事確實難能可貴。村支部決定對范振國拾金不昧的事跡大張旗鼓地進行表彰，還敲鑼打鼓為他家掛上“拾金不昧”光榮匾。
范振國拾金不昧受到表彰，在村民中引起了強烈反響。村支部決定趁熱打鐵建立崗上村好人好事登記本，把村民助人為樂、拾金不昧、見義勇為等先進事跡一一記錄下來。
后來，村里人叫它《功德錄》。范振國的事跡是《功德錄》開篇第一筆，掀開了崗上村村民道德建設嶄新一頁。
34年198本《功德錄》，在村民心中樹起道德標尺
“范振國的事為我們村《功德錄》開了個頭。從那時起，《功德錄》成為涵養村風的‘光榮榜’‘新風榜’。誰榜上有名，誰就臉上有光彩。在此激勵下，各種見義勇為、助人為樂的好人好事在村里層出不窮。”鄭豐潤有些激動地講。
村民李俊青因出車禍妻子死亡，本人重傷，村民們一天捐款1.28萬元，全村602戶，一戶不落。
2008年5月，汶川大地震發生后，村民自發捐款22萬元。先后組成了兩支26人的抗震救災志愿者隊伍，自駕車輛，自帶食品，奔赴災區。當時最大的62歲,最小的17歲。
村民楊紅梅多年堅持參加義務獻血，并留血樣加入中華骨髓庫。2015年5月27日，她為上海某醫院一名3歲白血病患者成功捐獻骨髓，被媒體譽為“最美媽媽”，也成為藁城區第1例骨髓捐獻者。
今年5月7日上午，村民黃金營在進城送貨的途中遇到不慎落水的小男孩。千鈞一發之際，他勇敢跳入水中施救，獲得了石家莊市“文明公民標兵稱號”。
……
隨著時間推移，《功德錄》一開始1本記3年，后來1年記3本，再后來，1年10本也不夠記了。村民把在《功德錄》上留名視為莫大的榮耀。
“我們不但要把好人好事記好，還要宣傳好。”鄭豐潤講。
村支部組織11個義務廣播員，每天中午12時和下午6時，在大喇叭里循環廣播《功德錄》里記錄的好人好事。一個人做了好事，會被公開表揚、反復表揚。“直到現在，村民還一直保持聽廣播的習慣。”村民郭瑞芳說。另外，把《功德錄》編輯成冊，印刷成書，發放到每一戶村民家里，村民可隨時翻看。
目前，《功德錄》已經持續記錄34年，198本《功德錄》記載了14萬余件好人好事。村民們的點滴善行匯成大愛豐碑。
與時俱進創新，《功德錄》與時代同步發展
30多年來，為了讓《功德錄》的作用持續“發酵”放大，無論是內容還是形式，村支部都不斷拓展創新。
在形式上，為了加大宣傳效果，2000年5月，村支部從《功德錄》里精選出150人，將其照片和事跡制作成光榮榜，張貼在村主街道兩邊的外墻上。
光榮榜出來后，村民反響很大，又一次掀起了做好人好事的高潮。但是，光榮榜時間長了容易破損。2008年7月，村支部又從《功德錄》中精選出56個先進人物、22件感人事跡，建了一座長9米、高4米的功德碑，矗立在村委會大院西側，供人學習。
在此基礎上，2009年、2010年、2011年、2015年，村支部在村主街道上又先后建了4座功德碑，將從《功德錄》里遴選出的134位先進個人的優秀事跡鐫刻在上面，永勵后人。
此外，崗上村依據《功德錄》這個道德“賬本”，每年評選村里的先進個人。2015年12月，崗上村評出2015年度“好媳婦”560名、“好婆婆”500名、“好青年”136名、“致富能手”12名。
在內容上，隨著社會主義新農村建設深入推進，村支部給《功德錄》也注入新內涵，先后把對經濟建設、村鎮規劃、村容村貌改善等方面提出合理化建議的人和事也記入《功德錄》。
“道德建設解決的是精神層面的問題，但其最終必須指向改善民生。”鄭豐潤講，通過《功德錄》大力表彰帶領鄉親致富的先進村民，激發村民創業發展熱情。
打開崗上村近幾年《功德錄》，致富能手的名字接二連三躍入眼簾：2013年2月，陳明華自辦家具城致富；2014年6月，康文剛組建包工隊創業；2015年7月，康金超賣水果取得好收益……崗上村通過道德建設這個抓手帶動經濟發展，目前，該村已成為石家莊市經濟百強村之一。
采訪結束，記者即將離開。此時，正遇見崗上村小學德育主任張曉麗帶著4年級學生劉澤宇，到村委會上交剛剛撿到的一串鑰匙。
談到村里的《功德錄》，張曉麗告訴記者，崗上村小學也有專門記錄學生做好人好事的《功德錄》。
“我們都爭著做好事進《功德錄》。”
聽到劉澤宇稚嫩的聲音，記者仿佛看到崗上村的下一代正在續寫新的道德篇章。（圖/文記者 王鵬志）
《功德錄》魅力的背后
記者在采訪中，每提及《功德錄》，村民們的自豪之情溢于言表。在他們眼里，正是這些《功德錄》讓崗上村文明之花盛開、經濟發達富有。的確，崗上村能有今天，《功德錄》的作用不可或缺。但是，以下幾點主觀因素亦不可忽視。
“老支書鄭夢辰是《功德錄》里最好的人。”這是記者在采訪時村民們的一致評價。鄭夢辰于2015年6月29日去世，任崗上村支書32年。每提到這位已故的書記，村民無不為其敬業奉獻的精神動容，有的村民當場流下難過的淚水。
有兩件事讓記者印象深刻。一是截至老支書去世時，他本人先后向村支部上交了別人送他的錢物126.2萬元；二是為了增加村里收入，他讓自己的兒子鄭豐年將其白手起家建起的醫士學校無償捐給了村集體。如今，這所學校每年可為村集體增加收入300多萬元。
黨員、干部帶了個好頭。第一個被記入《功德錄》的范振國是黨員，第一個勞動致富的陳小根是黨員，堅持常年做好事被評為“學雷鋒標兵”的李錫哲是黨員……村里的抗震救災標兵、見義勇為標兵、建設新農村先進工作者、拾金不昧和助人為樂標兵、孝敬老人標兵、學雷鋒標兵等，黨員占了近1/3。
發揮了群眾的主體作用。崗上村是通過建立好人好事統計登記、道德評議、褒獎激勵等機制，注重激發群眾的主創精神，充分調動群眾參與的積極性，從而營造出好人好事人人做、典型事跡人人評、歪風邪氣人人管的良好“環境”。
道德建設與經濟建設互為表里、同步推進。道德建設如果脫離了經濟建設，就會失去根基。反過來，經濟建設需要發揮人的主觀能動性，離開了道德建設，也易走偏出岔。崗上村正是很好地把握住這兩者之間的關系，并在實踐中積極運用，才取得今天的成績。（王鵬志）
專家點評
基層治理秩序的建構，除了自上而下正式制度規范的約束外，還需要自發的精神動力和道德因素的支撐，崗上村的《功德錄》即是這樣一個道德治理的成果。《功德錄》不僅記錄了每個村民在日常生產、生活中的“善行”、“義舉”及“貢獻”等，且予以公開宣傳和表彰，為全村確立起道德標桿和行為準則，讓每個人汲取精神營養，也讓每個人受到感染和熏陶。《功德錄》的成效說明，基層治理不是空中樓閣，而是深深扎根于社會土壤，社會具有不竭的創新力。不管是基層治理，還是村務管理，抑或是村民自治，其關鍵在于發揮鄉規民約的影響力，喚起人們內心深處對美好事物的向往，進而激發起人們追求道德高標準的崇高信念。《功德錄》為基層社會如何培育村民的道德因素，如何形成人人參與的治理局面提供了借鑒樣本，“眾人之事”的道理即在于此。（北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水）
